Решение от 11 января 2019 г. по делу № А73-17647/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-17647/2018
г. Хабаровск
11 января 2019 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 27 декабря 2018 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе

судьи Серга Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1 – секретарем судебного заседания,

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Кенгуру+» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 680015, <...>)

к Отделу судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (680038, <...>),

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (680000, <...>)

о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО от 11.09.2018 № 27002/18/1281571 о взыскании исполнительского сбора с должника ООО «Кенгуру+»,

взыскатель: Некоммерческая организация «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680030, <...>),

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 01.11.2018, ФИО3 по доверенности от 21.11.2018,

от УФССП России по Хабаровскому краю - ФИО4 по доверенности от 05.02.2018 № 27907/18/161-АК,

от ОСП по Кировскому району - ФИО4 по доверенности от 18.07.2018 № 27907/18/303-АК,

от взыскателя – ФИО5 по доверенности от 28.06.2018,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Кенгуру+» (далее – заявитель, ООО «Кенгуру+» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Отделу судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – ОСП по Кировскому району г. Хабаровска), к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО) о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска от 11.09.2018 № 27002/18/1281571 о взыскании исполнительского сбора с должника ООО «Кенгуру+».

Взыскателем по исполнительному производству является Некоммерческая организация «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае» (далее – взыскатель, НО «Хабаровский краевой фонд капитального ремонта).

Представители заявителя в судебном заседании поддержали заявленные требования с учетом дополнения.

Представитель службы судебных приставов в судебном заседании против заявленных требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель взыскателя в судебном заседании против заявленных требований возражала по доводам, изложенным в отзыве на заявление.

В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 22.11.2017 по делу А73-14104/2017 на Общество с ограниченной ответственностью «Кенгуру+» возложена обязанность исполнить гарантийное обязательство по устранению недостатков в выполненных работах по договору № 2015/03/16 от 17.08.2015 г., согласно акту от 26.04.2017 г., а именно: устранить застой воды между 1 и 2 подъездами в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, произвести укладку асфальтового покрытия между 3 и 4 подъездами данного дома, предварительно сняв старый слой, а также устранить повреждения асфальтового покрытия отмостки (ямы, провалы) в течение месяца, начиная с 01.05.2018 г. Взысканы с Общества с ограниченной ответственностью «Кенгуру+» в пользу Некоммерческой организации «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае» расходы по госпошлине в сумме 6 000 руб. 00 коп.

На основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Хабаровского края выдан исполнительный лист от 30.03.2018 серия ФС № 016484272.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска от 25.05.2018 в отношении ООО «Кенгуру+» на основании вышеуказанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № 21437/18/27002-ИП.

Пунктом 2 вышеуказанного постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления.

Неисполнение исполнительного листа в установленный срок послужило основанием вынесения постановления от 11.09.2018 о взыскании с ООО «Кенгуру+» исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Не согласившись с постановлением о взыскании исполнительского сбора, ООО «Кенгуру+» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев заявление, выслушав доводы заявителя, представителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска, УФССП России по Хабаровскому краю и взыскателя, исследовав материалы дела, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из смысла приведенной нормы следует, что для признания ненормативного правового акта недействительным, действий незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: не соответствие ненормативного правого акта и действия закону или иному нормативному правовому акту и нарушение им прав и законных интересов заявителя.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Согласно части 3 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «Кенгуру+» получило постановление о возбуждении исполнительного производства не позднее 09.06.2018, поскольку обратилось в Арбитражный суд с заявлением от 09.06.2018 № 8 о разъяснении решения суда по делу № А73-14104/2017. Из содержания этого заявления следует, что оно подано в связи с поступившим постановлением о возбуждении исполнительного производства.

Определением суда от 15.06.2018 ООО «Кенгуру+» отказано в разъяснении решения суда. В месячный срок, предусмотренный для обжалования статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определение не обжаловано. Следовательно, 5-дневный срок для добровольного исполнения судебного акта следует исчислять с 16.07.2018.

Материалами дела подтверждено, что требования, содержащиеся в исполнительном документе, в установленный срок 5-дневный не исполнены.

Содержавшееся в материалах исполнительного производства и представленные в материалы дела акты выполненных работ от 25.07.2018 составлены ООО «Кенгуру+» за переделами 5-дненвного срока, при этом подписаны в одностороннем порядке только со стороны данного общества, что не может достоверно свидетельствовать о факте выполнения работ.

Следовательно, ОСП по Кировскому району г. Хабаровска обоснованно взыскан исполнительский сбор.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора соответствуют закону и не нарушает права и законные интересы заявителя.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Суд учитывает правовую позицию, изложенную пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50, согласно которой при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Соответствующих доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы заявителем не представлено.

Судом отклоняются доводы заявителя о том, что спорные работы выполнены, поскольку в материалы дела не представлено допустимых доказательств их выполнения в установленный 5-дневный срок.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Серга Д.Г.