Решение от 18 апреля 2017 г. по делу № А63-12978/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-12978/2016
г. Ставрополь
18 апреля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2017 года

Решение изготовлено в полном объеме 18 апреля 2017 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Ермиловой Ю.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комаревцевой А.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению АО «Терский», п. Терский, ОГРН <***>,

к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому району Ставропольского края,

о признании недействительными постановлений № 036S04160013459, № 036S04160013460, № 036S04160013461, № 036S04160013462, № 036S04160013463, № 036S04160013464, № 036S04160013465, №036S04160013466 от 26.04.2016, № 036S04160044495, № 036S04160044495, № 036S04160044502, № 036S04160044503, № 036S04160044488 от 05.09.2016, № б/н от 07.09.2016,

в отсутствие представителей сторон,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Терский» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому району Ставропольского края, о признании недействительными постановлений № 036S04160013459, № 036S04160013460, № 036S04160013461, № 036S04160013462, № 036S04160013463, № 036S04160013464, № 036S04160013465, № 036S04160013466 от 26.04.2016, № 036S04160044495, № 036S04160044495, № 036S04160044502, № 036S04160044503, № 036S04160044488 от 05.09.2016, № б/н от 07.09.2016.

Стороны в судебное заседание не явились.

Заявитель направил в адрес суда заявление об изменении предмета иска в порядке ст. 49 АПК РФ. Согласно представленному заявлению общество просит суд признать неподлежащей ко взысканию задолженность АО «Терский» в том числе: недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 4156267,14 руб. и пеню в размере 1 596344,5 руб., начисленные за 2010 год, 2011 год, 2012 год, 2013 год, I, II, III квартал 2014 года по требованиям № 03602440093475 от 23.12.2010, №03602440093478 от 23.12.2010, 03602440093479 от 23.12.2010, № 03602440011123 от 22.02.2011, №03602440065338 от 17.05.2011, №03602440135678 от 15.08.2011, №03602440179031 от 14.11.2011, №03602440031145 от 12.03.2012, №03602440111757 от 22.05.2012, №03602440148872 от 08.08.2012, №03602440183275 от 16.11.2012, №03602412ТН0022832 от 13.02.2013, №03602413ТН0137681 от 23.05.2013, №03602413ТН019454е от 12.08.2013, №03602413ТН0221736 от 22.10.2013, №3602413ТН0030477 от 13.02.2014, №03602440121201 от 03.06.2014, №03602440172662 от 14.08.2014, №03602440228909 от 13.11.2014; пеню в размере 763 069,48 48 руб., отраженную в постановлениях о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации №036804160044488 от 05.09.2016, №036804160044502 от 05.09.2016, №036804160044503 от 05.09.2016, №036804160013461 от 26.04.2016, №036804160013463 от 26.04.2016, №036804160013464 от 26.04.2016, №036804160044784 от 07.09.2016, по причине утраты пенсионным фондом возможности их взыскания в связи с истечением установленного срока взыскания.

Кроме того заявитель указал на то, что отказывается от ранее заявленных требований о признании недействительными постановлений № 036S04160013459, № 036S04160013460, № 036S04160013461, № 036S04160013462, № 036S04160013463, № 036S04160013464, № 036S04160013465, № 036S04160013466 от 26.04.2016, № 036S04160044495, № 036S04160044495, № 036S04160044502, № 036S04160044503, № 036S04160044488 от 05.09.2016, № б/н от 07.09.2016.

Указанное ходатайство заявлено в пределах установленных статьей 49 АПК РФ полномочий истца на изменение исковых требований, в связи с чем, уточненные требования АО «Терский» приняты к рассмотрению.

В части требований о признании недействительными постановлений № 036S04160013459, № 036S04160013460, № 036S04160013461, № 036S04160013462, № 036S04160013463, № 036S04160013464, № 036S04160013465, № 036S04160013466 от 26.04.2016, № 036S04160044495, № 036S04160044495, № 036S04160044502, № 036S04160044503, № 036S04160044488 от 05.09.2016, № б/н от 07.09.2016, производство по делу подлежит прекращению в связи с отказом общества от заявленных требований.

Согласно ранее представленному отзыву пенсионный фонд заявленные требования отклонил как необоснованные и не подлежащие удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, считает уточненные требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела ОАО «Терский» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 21.12.2007 по делу № А63-14456/2007 в отношении общества введена процедура наблюдения.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 02.09.2010 общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением от 15.12.2015 производство по делу № А63-14456/2007 о несостоятельности (банкротстве) общества прекращено, в связи с удовлетворением всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника.

Требования об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2010 и 2014 годы, решения о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах плательщика страховых взносов в банках и постановления об их взыскании за счет имущества плательщика были вынесены в установленный срок, заявителем не оспорены.

Постановления о взыскании задолженности по взносам за 2010-2014 были направлены Пенсионным фондом в Федеральную службу судебных приставов-исполнителей. Возбуждены исполнительные производства. Однако взыскание фактически произведено не было, исполнительные производства окончены на основании пп.3 п.1 ст. 27 Закона РФ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью взыскания, о чем вынесены следующие постановления.

Согласно пункту 3 статьи 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего в спорный период, (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией (ч.6 ст.21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ).

Статьей 22 Закона № 27-ФЗ установлено, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Согласно части 1 статьи 1 Закона № 212-ФЗ указанный федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном этим законом (части 1 и 2 статьи 18 Закона № 212-ФЗ).

В силу части 3 статьи 18 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 Закона № 212-ФЗ.

Частью 3 статьи 19 Закона № 212-ФЗ установлено, что до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 Закона № 212-ФЗ.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи (часть 2 статьи 22 Закона № 212-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

При недостаточности (отсутствии) денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 Закона № 212-ФЗ (часть 14 статьи 19 Закона № 212-ФЗ).

Принудительное взыскание производится только после истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате страховых взносов, а также после установления факта отсутствия денежных средств на расчетных счетах или их недостаточности.

Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов (часть 3 статьи 20 Закона № 212-ФЗ).

Подпунктом "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 820 «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2013 № 431 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 820») установлено, что признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, числящаяся за отдельными плательщиками указанных страховых взносов, и задолженность по начисленным пеням и штрафам, в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

Из взаимосвязанного толкования указанных норм права следует, что уполномоченный орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания.

При этом инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только уполномоченный орган, но и плательщик взносов, в том числе путем подачи в суд заявления о признании недоимки, возможность принудительного взыскания которой утрачена, безнадежной к взысканию. Надлежащим способом защиты является и заявление о признании уполномоченного органа утратившим возможность взыскания задолженности. Действующее законодательство не обязывает плательщика взносов до обращения в суд с таким заявлением обжаловать принятые уполномоченным органом в рамках внесудебного взыскания ненормативные акты по мотивам их несоответствия фактической обязанности по уплате взносов.

В материалы дела представлены 7 постановлений пенсионного фонда, на основании которых с АО «Терский» взыскиваются пени, начисленные на недоимку за период с 2010 года по 2014 год (строки без указания отчетного периода):

1. №036804160044488 от 05.09.2016, на сумму 9 743,18 руб. (на основании которого 14.09.16г. возбуждено исполнительное производство № 16590/16/26037-ИП)

2. № 036804160044502 от 05.09.2016, в части суммы 108 711,52 (на основании которого 14.09.16 возбуждено исполнительное производство № 16592/16/26037-ИП).

3. № 036804 60044503 от 05.09.2016, на сумму 126 896,06 руб. (на основании которого 14.09.16 возбуждено исполнительное производство № 16594/16/26037-ИП).

4. № 036804160013461 от 26.04.2016 на сумму 111 020,34 руб. (на основании которого 14.09.16 возбуждено исцолнительное производство № 16597/16/26037-ИП).

5. № 036804160013463 от 26.04.2016 в части суммы 207 891, 04 руб. (на основании которого 14.09.16г. возбуждено исполнительное производство № 16599/16/26037-ИП)

6. № 036804160013464 от 26.04.2016 на сумму 16 139, 23 руб. (на основании которого 14.09.16 возбуждено исполнительное производство № 16600/16/26037-ИП.)

7.; № 036804160044784 от 07.09.2016г в части суммы 189 792,79 руб. (на основании которого 15.09.2016 возбуждено исполнительное производство № 16753/16/26037-ИП).

Заявителем приведены доводы и предоставлены документы, подтверждающие, что ГУ - УПФР утрачена возможность взыскания недоимки за период с 2010 года по 3 квартал 2014 года, а именно: заявление о признании банкротом ЗАО «Терский» от 16.03.2016 (приложение №1), информация о погашении задолженности перед ГУ-УПФР по г. Буденновску, отраженной в определении Арбитражного суда Ставропольского края №А63-14980/2015 от 26.08.2016 (приложение № 2), сведения судебного пристава Межрайонного отдела СП ИОИП о том, какие исполнительные производства входили в состав сводного ИП № 720/16/26037-СД, полностью погашенного в июне 2016 года (приложение№3).

Согласно указанной информации на исполнении у судебного пристава находилась задолженность перед ГУ –УПФ ФР по г. Буденновску, за период до 2010 год (датами возбуждения исполнительных производств указаны- 13.04.2010, 04.06.2010, 06.07.2010, 15.07.2010). Эта задолженность была погашена 16.06.2016 в общей сумме 5 919 964,56 руб. Подтверждением того, что была погашена задолженность за период до 2016 года, также являются справки о состоянии расчетов по страховым взносам на 16.03.2016 г и на 01.08.2016, отражающие наличие задолженности по состоянию на 16.03.2010 и ее уменьшение (полное погашение основного долга) по состоянию на 01.08.2016 по соответствующим строкам, отражающим задолженность за период с 2002 по 2009 годы, (приложение № 4).

В настоящее время на исполнении у судебного пристава находятся постановления о взыскании задолженности за период 2015-2016 годов. Задолженность за 2015-2016 годы заявителем не оспаривается, осуществляются действия по ее оплате. При этом доказательств нахождения на исполнении пристава исполнительных документов (как постановлений о взыскании за счет имущества, так и судебных актов) о взыскании задолженности за период с 2010 по 2014 годы не имеется. Приложенные к заявлению о признании банкротом АО «Терский» от 16.03.2016 уведомление о наличии задолженности с указанием оснований ее возникновения, требования об уплате недоимки, решения о взыскании страховых взносов за счет денежных средств, постановления о взыскании страховых взносов за счет иного имущества организации, постановления пристава о возбуждении исполнительного производства, постановления пристава об окончании исполнительного производства (приложение № 7, 9), позволяют увидеть, что находившиеся на исполнении постановления о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества были возвращены взыскателю в связи с окончанием исполнительных производств. В соответствии с пунктом 4 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона. Указанные ввзыскания производились за период 2010-2014 годы и, несмотря на осуществление в этот период в отношении ЗАО «Терский» процедуры банкротства по делу №А63-14456/2007 (с 24.12.2007 по 22.12.2015), подлежали взысканию вне рамок дела о банкротстве, как текущие платежи. Однако постановления пенсионного фонда по г. Буденновску о взыскании за счет имущества должника (которые являются исполнительными документами) не предъявлялись повторно на исполнение в сроки, предусмотренные статьей 21 Федерального закона № 229-ФЗ. В связи с чем 6-тимесячный срок предъявления исполнительного документа к исполнению, установленный статьей 21 закона № 229-ФЗ для актов органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, истек. Также постановления не предъявлены к исполнению и после прекращения 22.12.2015 процедуры банкротства в отношении АО «Терский»

Также указано на нарушение порядка внесудебного взыскания задолженности, предусмотренного с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона № 212-ФЗ. Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов. В отношении требований с номерами № 03602440135678 от 15.08.2011, № 03602440179031 от 14.11.2011, № 03602440031145 от 12.03.2012, № 03602440111757 от 22.05.2012, вынесенных по итогам 2, 3, 4 квартала 2012г, 1 квартала 2013 года, этот срок пропущен.

Таким образом, возможность взыскания задолженности за период 2010, 2011, 2012, 2013, за 1-3 квартал 2014 года, выявленная на основании требований № 03602440093475 от №03602440093478 от 23.12.2010, 03602440093479 от 23.12.2010, №03602440011123 от 22.02.2011, №03602440065338 от 17.05.2011, № 03602440135678 от 14.11.2011, № 03602440179031 от 14.11.2011, № 03602440031145 от 12.03.2012, № 03602440111757 от 22.05.2012, № 03602440148872 от 08.08.2012, № 03602440183275 от 16.11.2012, № 03602412ТН0022832 от 13.02.2013, № 03602413ТН0137681 от 23.05.2013,№ 03602413ТН0194540 от 12.08.2013, № 03602413ТН0221736 от 22.10.2013,№ 3602413ТН0030477 от 13.02.2014, № 03602440121201 от 03.06.2014, № 03602440172662 от14.08.2014, № 03602440228909 от 13.11.2014 в общей сумме 5 752 611,64 руб. в том численедоимка по страховым взносам в размере 4 156 267,14 руб., пеней не нее в размере 1 596 344,5 руб. утрачена. Расчет суммы задолженности по недоимке и пеням, возможностьвзыскания которой ответчиком утрачена, представлен в материалы дела и соответствуюет расчету задолженности, предоставленному ГУ – УПФ РФ.

Согласно предоставленному ГУ – УПФ РФ расчету недоимка по уплате страховыхвзносов за период 2010 - 3 кв.2014 годов АО «Терский» составляет: на страховую часть пенсии – 3 130 399,32 руб., на накопительную часть пенсии – 472 644,98 руб., Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 316 257,84 руб., территориальные фонды обязательного медицинского страхования-236 964 руб.

В соответствии с части 1 статьи 23 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», недоимка, числящаяся за отдельными плательщиками страховых взносов, уплата и/или взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством РФ.

Поскольку в указанных выше постановлениях о взыскании задолженности пени начислены на задолженность с 2010 по 2014 годы, при этом пенсионным фондом утрачено право на взыскание право на взыскание недоимки за период 2010 - 3 квартал 2014 года, пенсионным фондом представлен расчет пени, начисленная за недоимку за 4 квартал 2014 года для уточнения необоснованно предъявленной ко взысканию суммы пеней. В результате произведенных расчетов необоснованно предъявленная ко взысканию сумма составила 763 069,48 руб. (расчет приобщен к материалам дела).

Исходя из положений статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате взносов. Поэтому после истечения срока взыскания задолженности по страховьм взносам пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов и с этого момента не подлежат начислению, а начисленные пени следуют судьбе основного обязательства.

Следует иметь в виду, что возможность взыскания пеней, начисленных на задолженность, срок взыскания которой истек, может возникнуть у Фонда лишь в случае своевременного принятия им мер к взысканию в судебном порядке этой задолженности и к предъявлению к исполнению судебного акта. Следовательно, при утрате возможности взыскания задолженности по страховым взносам за период 2010-2014 годы отсутствуют и правовые основания для взыскания с должника пени, начисленной на эту задолженность.

Согласно материалам дела по требованиям № №03602440135678 от 15.08.2011, №03602440179031 от 14.11.2011, №03602440031145 от 12.03.2012, №03602440111757 от 22.05.2012, вынесенных по итогам 2, 3, 4 квартала 2012 г., 1 квартала 2013 года срок вынесения постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов пенсионным фондом пропущен.

Таким образом, суд принимает довод заявителя о том, что возможность взыскания задолженности за период 2010, 2011, 2012, 2013, за 1-3 квартал 2014 года, выявленная на основании требований № 03602440093475 от 23.12.2010, № 03602440093478 от 23.12.2010, 03602440093479 от 23.12.2010, №03602440011123 от 22.02.2011, №03602440065338 от 17.05.2011, № 03602440135678 от 15.08.2011, № 03602440179031 от 14.11.2011, №03602440031145 от 12.03.2012, № 03602440111757 от 22.05.2012, №03602440148872 от 08.08.2012, №03602440183275 от 16.11.2012, № 036024120022832 от 13.02.2013, №03602413ТН0137681 от 23.05.2013, № 036024130194540 от 12.08.2013, №036024130221736 от 22.10.2013, № 36024130030477 от 13.02.2014, № 03602440121201 от 03.06.2014, № 03602440172662 от 14.08.2014, № 03602440228909 от 13.11.2014 в общей сумме 5 752 611,64 руб. в том числе недоимка по страховым взносам в размере 4 156 267,14 руб., пеней не нее в размере 1 596 344,5 руб. утрачена.

Как следует из материалов дела, возможность принудительного взыскания задолженности утрачена Пенсионным фондом в связи с окончанием исполнительного производства и невозможностью его повторного возбуждения в результате истечения сроков предъявления исполнительных документов ко взысканию.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки. Пеня является средством исполнения обязанности по уплате страховых взносов и не может применяться при отсутствии или прекращении данной обязанности.

Пеня, указанная в оспариваемых постановлениях, начислена на сумму задолженности за 2010-2014 годы, возможность взыскания которой утрачена, то есть после утраты возможности взыскания основной задолженности. Следовательно, довод заявителя о том, что правовые основания для взыскания пени также отсутствуют.

С учетом изложенного, требования заявителя являются обоснованными.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу должно содержаться указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. При этом способ устранения зависит от характера допущенного нарушения. Поскольку в рассматриваемом случае, нарушение заключается в выдаче справки, содержащей информацию о несуществующей задолженности, его устранение возможно только посредством выдачи новой справки, в которой указанная задолженность отсутствует.

В этой связи в целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя суд обязывает государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому району Ставропольского края устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО «Терский».

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины полностью относятся на заинтересованное лицо, виновного в доведении спора до суда.

Определением от 28.10.2016 заявителю была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины на сумму 39 000 руб. до рассмотрения дела по существу.

Согласно ст. 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Принимая во внимание изложенное, государственная пошлина на пенсионный фонд возложению не подлежит.

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 151, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

принять уточнение требований.

Признать неподлежащей ко взысканию задолженность АО «Терский», п. Терский, ОГРН <***>, в том числе: недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 4156267,14 руб. и пеню в размере 1 596344,5 руб., начисленные за 2010 год, 2011 год, 2012 год, 2013 год, I, II, III квартал 2014 года по требованиям № 03602440093475 от 23.12.2010, №03602440093478 от 23.12.2010, 03602440093479 от 23.12.2010, № 03602440011123 от 22.02.2011, №03602440065338 от 17.05.2011, №03602440135678 от 15.08.2011, №03602440179031 от 14.11.2011, №03602440031145 от 12.03.2012, №03602440111757 от 22.05.2012, №03602440148872 от 08.08.2012, №03602440183275 от 16.11.2012, №03602412ТН0022832 от 13.02.2013, №03602413ТН0137681 от 23.05.2013, №03602413ТН019454е от 12.08.2013, №03602413ТН0221736 от 22.10.2013, №3602413ТН0030477 от 13.02.2014, №03602440121201 от 03.06.2014, №03602440172662 от 14.08.2014, №03602440228909 от 13.11.2014; пеню в размере 763 069,48 48 руб., отраженную в постановлениях о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации №036804160044488 от 05.09.2016, №036804160044502 от 05.09.2016, №036804160044503 от 05.09.2016, №036804160013461 от 26.04.2016, №036804160013463 от 26.04.2016, №036804160013464 от 26.04.2016, №036804160044784 от 07.09.2016, возможность принудительного взыскания которой утрачена в связи с истечением установленного срока взыскания, обязанность по её уплате прекращенной.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому району Ставропольского края устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО «Терский», п. Терский, ОГРН <***>.

В части требований о признании недействительными постановлений № 036S04160013459, № 036S04160013460, № 036S04160013461, № 036S04160013462, № 036S04160013463, № 036S04160013464, № 036S04160013465, № 036S04160013466 от 26.04.2016, № 036S04160044495, № 036S04160044495, № 036S04160044502, № 036S04160044503, № 036S04160044488 от 05.09.2016, № б/н от 07.09.2016, производство прекратить в связи с отказом заявителя от требований.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.В. Ермилова