Решение от 2 октября 2020 г. по делу № А47-1927/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-1927/2020
г. Оренбург
02 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 02 октября 2020 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Александрова А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к отделу судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области (460023 <...>)

к начальнику отдела - старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области ФИО3, г.Оренбург,

к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области ФИО4, г.Оренбург;

к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области ФИО5, г.Оренбург

- о признании незаконным бездействия заинтересованного лица по не рассмотрению заявления об окончании исполнительного производства и снятии ареста с имущества по исполнительному производству № 53303/19/56044-ИП, возбужденному 28.03.2019 и отказе в его удовлетворении;

- об обязании заинтересованного лица устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем вынесения постановления об окончании исполнительного производства и снятии ареста с имущества, отнесении расходов по совершению исполнительных действий на счет федерального бюджета и возврату излишне взысканной суммы в размере 39 118, 28 рублей,

взыскатель - общество с ограниченной ответственностью "ОРЕНПИТ", ОГРН <***>, ИНН <***>, г.Оренбург.

В судебном заседании принял участие ФИО2.

Отдел судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, начальник отдела - старший судебный пристав ОСП Ленинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области ФИО3, судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области ФИО4, судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области ФИО5, общество с ограниченной ответственностью "ОРЕНПИТ" о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к отделу судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области о признании незаконным бездействия заинтересованного лица по не рассмотрению заявления об окончании исполнительного производства и снятии ареста с имущества по исполнительному производству № 53303/19/56044-ИП, возбужденному 28.03.2019 и отказе в его удовлетворении; об обязании заинтересованного лица устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем вынесения постановления об окончании исполнительного производства и снятии ареста с имущества, отнесении расходов по совершению исполнительных действий на счет федерального бюджета и возврату излишне взысканной суммы в размере 39 118, 28 рублей.

Взыскатель - общество с ограниченной ответственностью "ОРЕНПИТ", ОГРН <***>, ИНН <***>, г.Оренбург.

Определением суда от 12.03.2020 года к участию в деле в качестве второго заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области.

Определением суда от 03.06.2020 на основании ст. 49 АПК РФ приняты уточнения заявленных требований, согласно которым заявитель просит признать незаконным бездействие в период с декабря 2019 года по 13 февраля 2020 года заинтересованных лиц: начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО3 и судебного пристава-исполнителя ФИО4 по не рассмотрению заявления об окончании исполнительного производства и снятии ареста с имущества по исполнительному производству № 53303/19/56044-ИП, возбужденному 28.03.2019 года, и отказе в его удовлетворении; обязать на основании статей 200, 201 АПК РФ заинтересованных лиц: начальника отдела старшего судебного пристава ФИО3 и судебного пристава-исполнителя ФИО4 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем вынесения постановления об окончании исполнительного производства и снятии ареста с имущества, отнесении расходов по совершению исполнительных действий на счет федерального бюджета и возврату излишне взысканной суммы в размере 39 118 руб. 28 коп.

Определением суда от 03.06.2020 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены начальник отдела - старший судебный пристав ОСП Ленинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области ФИО3; судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области ФИО4; судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области ФИО5.

Заявитель в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявленных требований, указывает на отсутствие задолженности перед ООО "ОРЕНПИТ", считает, что подлежит возврату излишне взысканная сумма в размере 39 118 руб. 28 коп. ООО «ОРЕНПИТ» излишне перечисленная в рамках исполнительного производства денежная сумма в размере 3 215,20 руб. возвращена платежным поручением № 131 от 21.09.2020 (получатель: УФК по Оренбургской области).

Судебный пристав-исполнитель ФИО5 представила в материалы дела отзыв, где заявленные требования не признает. Считает, что сведения о полном погашении задолженности от взыскателя по спорному исполнительному производству в ОСП Ленинского района г. Оренбурга по состоянию на 08.07.2020 не поступали. Оснований для снятия ареста с имущества не имеются, ввиду наличия 13 исполнительных производств в ОСП Ленинского района г. Оренбурга.

От взыскателя в материалы дела поступили отзыв и дополнения к отзыву, согласно которым указывает, что на счет ООО «ОРЕНПИТ» от должника в рамках исполнительного производства №53303/19/56044-ИП, возбужденного 28.03.2019 на основании ИЛ 026940346 от 07.02.2019, поступили денежные средства в размере 316 065 руб. 20 коп. Иные поступления от ИП ФИО2 отсутствуют, что подтверждается выпиской по счету период с 07.02.2019 по 31.07.2019, выпиской по счету период 01.01.2018 по 07.02.2019. Таким образом, задолженность ИП ФИО2 перед ООО «ОРЕНПИТ» погашена в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Оренпит» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 1 125 750 руб. задолженности по аренде 18 кег-бочек и 144 000 руб. стоимости 18 кег-бочек.

Арбитражный суд Оренбургской области решением от 26.11.2018 взыскал с предпринимателя 288 000 руб. и отказал в остальной части иска.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 01.02.2019 изменил решение суда первой инстанции, взыскал с предпринимателя 144 000 руб. стоимости 18 кег-бочек и 1 125 750 руб. задолженности по оплате аренды 18 кег-бочек за период с 17.08.2017 по 22.06.2018.

07 февраля 2019 года Арбитражным судом Оренбургской области выдан исполнительный лист серии ФС 026940346 на взыскание с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Оренпит» 144 000 руб. 00 коп. - стоимость 18 кег-бочек, 1 125 750 руб. 00 коп. – задолженность по арендной плате за аренду 18 кег-бочек в период с 17.08.2017 по 22.06.2018, а так же 24 850 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска и 3 000 руб. по оплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

28.03.2019 на основании исполнительного листа от 07.02.2019 ФС 026940346 ОСП Ленинского района г. Оренбурга возбуждено исполнительное производство № 53303/19/56044-ИП, взыскатель ООО «ОРЕНПИТ», должник - ИП ФИО2.

15.04.2019 в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Оренбурга в качестве обеспечительной меры наложен арест на однокомнатную квартиру должника (пл. 21,3 кв.м, кадастровый № 56:44:0232013:48 по адресу: <...>).

Арбитражный суд Уральского округа постановлением от 08.07.2019 отменил постановление апелляционного суда и оставил в силе решение суда первой инстанции.

20 августа 2019 года Арбитражным судом Оренбургской области выдан исполнительный лист серии ФС 026948709 на взыскание с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «ОРЕНПИТ» 288 000 руб. 00 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 24 850 руб. 00 коп.

Определением Верховного суда Оренбургской области от 05.11.2019 обществу с ограниченной ответственностью «Оренпит» отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

ООО «ОРЕНПИТ» излишне перечисленная в рамках исполнительного производства денежная сумма в размере 3 215,20 руб. возвращена платежным поручением №131 от 21.09.2020 (получатель: УФК по Оренбургской области).

23.07.2020 ООО «ОРЕНПИТ» в ОСП Ленинского района г. Оренбурга направлено заявление о прекращении исполнительного производства №53303/19/56044-ИП.

В декабре 2019 г. заявитель обратился в ОСП Ленинского района г. Оренбурга с требованием о снятии ареста и окончании исполнительного производства № 56044/20/26362.

В ответ на обращение ОСП Ленинского района г. Оренбурга дан следующий ответ от 20.01.2020 № 56044/20/26362:

Исполнительный лист ФС № 026940346 выдан Арбитражным судом на общую сумму долга 1297600,00 руб. Добровольно оплаченная сумма в размере 38 484,14 руб. была учтена до возбуждения ИП. При возбуждении исполнительного производства № 53303/19/56044-ИП была указана сумма долга 1 259 115,86 руб., что на 38 484,14 руб. меньше, чем сумма долга по исполнительному документу(1 297 600,00 – 384 845,14 = 1 259 115,86). В связи с чем, повторно учесть сумму 38 484,14 руб. не представляется возможным. Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 08.07.2019 № Ф09-2624/19 в рамках исполнительного производства №53303/19/56044-ИП изменена сумма долга. Определено взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу ООО «Оренпит» 288 000,00 руб., а так же судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 24 850,00 руб. в пользу взыскателя ООО «Оренпит». В рамках исполнительного производства №53303/19/56044-ИП взыскателю перечислено 277 581,06 руб. Остаток задолженности по ИП № 53303/19/56044-ИП составляет 35 268,94 руб. основного долга, 1 274,00 руб. расходы по совершению исполнительных действий. Сведения о полном погашении задолженности по данному исполнительному производству в ОСП Ленинского района г. Оренбурга по состоянию на 20.01.2020 не поступали.

Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения заявителя в суд с рассматриваемыми требованиями.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы лица, участвующего в деле, арбитражный суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, исходя из следующего.

В отношении требований, заявленных к отделу судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области, суд приходит к выводу о необходимости прекратить производство по делу в указанной части, на основании нижеследующего.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ суд прекращает производство по делу, если установит, что имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 127.1 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 127.1 АПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, заявления, если исковое заявление, заявление подлежат рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства либо не подлежат рассмотрению в судах.

В силу ч. 1 ст. 27 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

Отдел судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области, привлеченный заявителем в качестве заинтересованного лица по настоящему делу, не является юридическим лицом.

Учитывая то, что ОСП Ленинского района г.Оренбурга не имеет самостоятельного процессуального статуса, является структурным подразделением Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, суд на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ считает возможным прекратить производство по делу в части требований к отделу судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области.

При рассмотрении требований заявителя по существу спора арбитражный суд первой инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 этого Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из анализа названных норм права следует, что для признания недействительным ненормативного правового акта, незаконным решения и действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо установить наличие в совокупности двух обстоятельств: противоречие оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) требованиям законодательства, действовавшего в месте и на момент его вынесения, и нарушение данным решением прав и законных интересов заявителя (п. 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В силу условий абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ, Закон о судебных приставах), на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц.

Частью 1 статьи 12 Закона о судебных приставах установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в числе прочего: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества.

Согласно части 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ, судебный пристав-исполнитель в числе прочего, имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; объявлять розыск должника, его имущества; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; при производстве розыска должника, его имущества, проводить исполнительно-розыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, розыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", далее - Закон об исполнительном производстве).

В силу части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем, указан в ст. 64 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что по исполнительному производству № 53303/19/56044-ИП сумма к взысканию составила 312 850,00 руб., из которых 288 000,00 руб. - сумма основного долга, 24 850,00 руб. - государственная пошлина.

ИП ФИО2 перечислил на счет ООО «ОРЕНПИТ» на основании платежного ордера № 968078 от 19.02.2019 денежные средства в размере 36 487,07 руб., платежного ордера №968078 от 25.02.2019 денежные средства в размере 561,71 руб.; платежного ордера № 968078 от 27.02.2019 денежные средства в размере 430,12 руб., платежного ордера № 968078 от 27.02.2019 денежные средства в размере 29,13 рублей; платежного ордера №968078 от 28.02.2019 денежные средства в размере 600,99 рублей; платежного ордера № 968078 от 04.03.2019 денежные средства в размере 375,12 руб. (л.д. 15-30).

Кроме того, денежные средства в размере 275 000 руб. были перечислены должником в адрес службы судебных приставов 22.07.2019, что подтверждается платежным поручением №164 от 22.07.2019 (л.д. 33).

Таким образом, материалами дела документально подтверждено, что в рамках исполнительного производства № 53303/19/56044-ИП ООО «ОРЕНПИТ» от должника получено 316 065 руб. 20 коп., что также подтверждается взыскателем (выписки по счету за период с 07.02.2019 по 31.07.2019, за период 01.01.2018 по 07.02.2019, л.д. 112-146).

Довод заявителя о том, что до возбуждения исполнительного производства им было излишне перечислено 38 484,14 руб. судом отклоняется, как документально не подтвержденный.

К акту сверки взаимных расчетов по состоянию на 20.07.2020 между ИП ФИО2 и судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области ФИО5 (л.д. 152-153) суд относится критически, поскольку указанный акт составлен при отсутствии данных ОСП Ленинского района г. Оренбурга (за исключением данных о платежном поручении №164 от 22.07.2019), т.е. в одностороннем порядке со стороны должника (в части указания на переплату).

В рамках исполнительного производства № 53303/19/56044-ИП излишне перечисленная взыскателю денежная сумма составила в размере 3 215,20 руб.

ООО «ОРЕНПИТ» на основании платежного поручения №131 от 21.09.2020 денежная сумма в размере 3 215,20 руб. возвращена получателю - УФК по Оренбургской области.

23.07.2020 ООО «ОРЕНПИТ» в ОСП Ленинского района г.Оренбурга направлено заявление о прекращении исполнительного производства № 53303/19/56044-ИП.

Вместе с тем, бездействие по своей правовой природе является длящимся правонарушением, совершаемым в форме неосуществления конкретных действий по исполнению вступившего в законную силу судебного акта.

Длящимся является правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на уполномоченное лицо (орган) законом. Длящееся правонарушение начинается с момента совершения противоправного действия (бездействия), сопряжено с неисполнением таким лицом (органом) возложенной на него обязанности в течение длительного периода времени и прекращается вследствие действий самого нарушителя, направленных на прекращение правонарушения, либо вследствие вмешательства иных заинтересованных лиц (уполномоченных органов), направленного на пресечение нарушения закона.

Как следует из материалов дела до момента обращения с заявлением в службу судебных приставов в декабре 2019 года в адрес судебного пристава ни взыскатель, ни должник не представляли сведения о добровольном перечислении должником денежных средств на расчетный счет взыскателя (л.д. 15-30).

Таким образом, основания для оценки бездействия судебного пристава исполнителя ФИО4 по не окончанию исполнительного производства до 20.01.2020 (дата ответа на обращение должника) в качестве неправомерных у суда первой инстанции отсутствуют.

Вместе с тем, исходя из представленных в материалы дела доказательств погашение задолженности перед ООО «ОРЕНПИТ» произошло в период с 19.02.2019 по 22.07.2019.

Таким образом на момент составления ответа ОСП Ленинского района г. Оренбурга от 20.01.2020 №56044/20/26362 фактически задолженность по исполнительному производству была погашена № 53303/19/56044-ИП.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области ФИО4 и начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП Ленинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области ФИО3 не предприняты надлежащие и необходимые меры по установлению действительного размера задолженности должника перед взыскателем.

Ответ на обращение от 20.01.2020 начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области ФИО3 содержит недостоверные сведения о наличии задолженности ИП ФИО6 перед ООО «ОРЕНПИТ» и об отсутствии оснований для окончания исполнительного производства № 53303/19/56044-ИП. В связи с чем подлежит признанию недействительным, поскольку не соответствует требованиям части 2 статьи 10 Федерального закона N 118-ФЗ от 21.07.1997 "О судебных приставах".

На основании части 2 статьи 10 Федерального закона N 118-ФЗ от 21.07.1997 "О судебных приставах", в полномочия старшего судебного пристава входит организация работы подразделения судебных приставов, обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП Ленинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области ФИО3 не предприняты организационные меры, направленные на окончание исполнительного производства 53303/19/56044-ИП.

В указанной части требования заявителя подлежат удовлетворению.

Кроме того, что в период с 20.01.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области ФИО4 продолжено противоправное бездействие, выразившееся в не окончании исполнительного производства 53303/19/56044-ИП, поскольку судебным приставом не предприняты меры для установления фактического исполнения должником требований исполнительного листа, и окончания исполнительного производства.

В указанной части требования заявителя также следует удовлетворить.

На момент рассмотрения спора по существу спорное исполнительное производство не окончено (доказательств обратного заинтересованными лицами в материалы дела не представлено) и находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области ФИО5

Заявитель, сохраняя статус должника по спорному исполнительному производству несет, в том числе, неблагоприятные репутационные последствия.

Устранение нарушения прав и законных интересов заявителя следует возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области ФИО5 и начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области ФИО3

В отношении требований заявителя о необходимости снятия ареста с имущества арбитражный суд первой инстанции не находит правовых оснований для их удовлетворения.

Как следует из материалов дела, в ОСП Ленинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области находится 14 исполнительных производств, возбужденных в период с 18.03.2019 по 22.05.2020 (л.д. 107). Указанные исполнительные производства объединены в сводное. Наличие задолженности по иным исполнительным производствам в рамках настоящего дела не оспаривается и не подлежит судебной оценке, в связи с чем сохранение ареста в отношении имущества может быть направлено на обеспечение взыскания по иным исполнительным производствам.

Требования о возврате излишне перечисленных денежных средств в размере 38 484,14 руб. удовлетворению также не подлежат, поскольку заявителем документально не подтверждены и не могут быть удовлетворены при наличии задолженности по иным исполнительным производствам.

В указанной части требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Государственной пошлиной данная категория споров не облагается.

Руководствуясь ст.ст. 150, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации


Р Е Ш И Л:

Производство по делу в части требований, заявленных к отделу судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области, прекратить.

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области ФИО4, выразившееся в не окончании исполнительного производства 53303/19/56044-ИП, допущенное в период с 20.01.2020.

Признать недействительным ответ на обращение от 20.01.2020 начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области ФИО3 в части отказа в принятии организационных мер, направленных на окончание исполнительного производства 53303/19/56044-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области ФИО5 и начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области ФИО3 устранить нарушения прав и законных интересов заявителя.

В удовлетворении оставшейся части заявленных требований отказать.


Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Челябинск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья А.А. Александров