Решение от 16 июня 2023 г. по делу № А83-8604/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-8604/2022
16 июня 2023 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2023 года. Решение в полном объёме изготовлено 16 июня 2023 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Букиной Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ФОРУМ-ТРЕЙД»

к Администрации города Симферополя Республики Крым

к Муниципальному казенному учреждению Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО2

о признании незаконным отказа и об обязании осуществить действия,

при участии:

от заявителя – ФИО3, руководитель,

от заинтересованного лица 1 – ФИО4, представитель по доверенности,

от заинтересованного лица 2 - не явились,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ФОРУМ-ТРЕЙД» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Администрации города Симферополя Республики Крым и Муниципальному казенному учреждению Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым с требованиями:

- признать недействительным отказ Администрации города Симферополя Республики Крым в виде письменного ответа МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации города Симферополя Республики Крым от 04.02.2022 года № 994/40/05-09 в предоставлении ООО «Форум-Трейд» в аренду земельного участка с кадастровым номером №90:22:010218:440, расположенного по адресу: <...> в порядке переоформления прав;

- обязать Администрацию города Симферополя Республики Крым (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, РФ, <...>) в течение одного месяца с момента вступления решения по данному делу в законную силу направить в адрес ООО «Форум-Трейд» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, РФ, Республика Крым, <...>) проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером №90:22:010218:440, расположенного по адресу: РФ, <...>

- взыскать с заинтересованных лиц в пользу заявителя судебные расходы - государственную пошлину за подачу в Арбитражный суд Республики Крым настоящего заявления.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 13.05.2022 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу и назначено предварительное судебное заседание, с извещением лиц, участвующих в деле.

15.08.2022 от заинтересованного лица поступил отзыв.

22.09.2022 в соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ, суд протокольным определением завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в суде первой инстанции.

17.11.2022 из Госкомрегистра поступили истребуемые документы.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 05.05.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО2.

Участники процесса явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом и своевременно, в соответствии со статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается почтовыми уведомлениями в материалах дела.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования заявителя, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

16.09.2009 между Обществом с ограниченной ответственностью «ФОРУМ-ТРЕЙД» и Симферопольским городским советом был заключен договор аренды земельного участка № 1860 (государственная регистрация от 14.06.2010 № 041002700030), общей площадью 0,0100 га, расположенный по адресу: ул. Киевская - пр. ФИО5 в г. Симферополе для размещения летней площадки кафе.

Согласно условий договора земельный участок предоставлен свободным от каких - либо строений и сооружений. Самовольное изменение целевого назначения земельного участка Арендатором в период действия договора не допускается (п.5.2) Арендатор имеет право с письменного согласия арендодателя производить улучшение земельного участка, строить здания, сооружения, высаживать зеленые насаждения (п.6.3.5) Арендатор имеет право приступить к использованию земельного участка с момента государственной регистрации на основании акта установления границ в натуре (на местности), (п.6.4.2) Предоставление земельного участка в субаренду может осуществляться в соответствии с действующим законодательством (п.8.5).

Указанный земельный участок был передан арендатору по акту приемки - передачи земельного участка от 13.05.2009, который в соответствии с п. 13.3.3 является неотъемлемой частью договора.

Дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от 31.01.2011, которое от имени ООО «Форум - Трейд» подписал директор ФИО2, действующий на основании приказа №1-к от 25.05.2010 года и Устава, зарегистрированного исполнительным комитетом Симферопольского городского совета Автономной Респубики Крым 21.04.2000 изменена редакция п.4.1 договора о размере арендной платы.

Дополнительным соглашением к договору аренды от 21.12.2012 п.3.1 договора изложен в новой редакции, земельный участок предоставлен в аренду до 19.03.2026.

Решением 47 сессии 6 созыва Симферопольского городского совета от 25.10.2012 № 531 дано согласие ООО «Форум - Трейд» на передачу в субаренду земельного участка площадью 0,0100 га по адресу ул. Киевская - пр. ФИО5 в г. Симферополе на условиях и в пределах срока, определенных договором аренды.

01.01.2013 между ООО «Форум - Трейд» в лице директора ФИО2, действующего на основании Устава, и физическим лицом - предпринимателем ФИО2 заключен договор субаренды указанного земельного участка для размещения летней площадки кафе. По условиям договора субаренды земельный участок является свободным от каких - либо строений и сооружений и предоставлен в субаренду до 19.03.2026 года. Субарендатор имеет право производить улучшение земельного участка, строить здания, сооружения, высаживать зеленые насаждения (п.6.3.5), приступить к использованию земельного участка с момента государственной регистрации договора (п.6.4.2) Осуществленные субарендатором без согласия арендатора затраты на улучшение состояния земельного участка, которые невозможно отделить без нанесения вреда этому участку, не подлежат возмещению (п.7.11).

Сведения о государственной регистрации права аренды земельного участка внесены в государственный реестр 16.01.2014, сведения о праве субаренды внесены 23.01.2014.

На указанном земельном участке было построено летнее кафе. Из декларации о готовности объекта к эксплуатации № КР 202133654329 от 31 декабря 2013 года следует, что началом строительства летнего кафе, расположенного по адресу: <...> — пр-кт. ФИО5, является - 2010 год, окончанием строительства - февраль 2011 года; основанием для правомерности размещения объекта недвижимости является договор аренды земельного участка, заключенный 13.05.2009 г. между истцом и Симферопольским городским советом, собственником имущества указан ФИО2

Из кадастровой выписки следует, что спорный объект недвижимости представлял собой нежилое здание - летнее кафе, площадью 84 кв.м, с кадастровым номером №90:22:010218:101. На кадастровый учет здание поставлено 19.01.2015.

Право собственности на здание летнего кафе зарегистрировано 26.05.2016.

09.02.2017 между Администрацией города Симферополя и гражданином ФИО2 заключен договор аренды земельного участка № 57-2017 площадью 100 кв.м., расположенного по адресу <...> - пр-кт. ФИО5, кадастровый № 90:22:010218:440, вид разрешенного использования - общественное питание. Срок действия договора 6 лет с момента государственной регистрации.

Указанный договор зарегистрирован в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 03 августа 2018 года по гражданскому делу №33-3245/2018 по иску Общества с ограниченной ответственностью «ФОРУМ-ТРЕИД» к ФИО2, Администрации города Симферополя, третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым, Общество с ограниченной ответственностью «ГЛАВКАФЕ», о признании права собственности отсутствующим и признании права собственности, признании недействительным договора субаренды, признании недействительным договора аренды, по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 12 декабря 2017 года, признан недействительным заключенный 01.01.2013 между обществом с ограниченной ответственностью «Форум - Трейд» в лице директора ФИО2 и физическим лицом - предпринимателем ФИО2 договор субаренды земельного участка с кадастровым номером № 01 101 00 00:02:018:0050 площадью 0,0100 га по адресу <...> для размещения летней площадки кафе.

Признан недействительным заключенный между Администрацией г.Симферополя и физическим лицом ФИО2 договор аренды № 57-2017 от 09.02.2017 земельного участка площадью 100 кв.м., расположенного по адресу <...> кадастровый номер № 90:22:010218:440.

В удовлетворении требований ООО «Форум - Трейд» о признании права собственности отсутствующим и признании права собственности, отказано.

Кроме того, в производстве Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым рассматривалось гражданское дело № 2-421/2019 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Форум-трейд» к ФИО2, третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью «Главкафе», Администрация города Симферополя Республики Крым, МКУ Департамент развития муниципальной собственности города Симферополя Республики Крым, Государственный комитет по регистрации и кадастру Республики Крым, о сносе самовольного строения. Решением Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 27.03.2019, оставленного без изменений апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 20.06.2019 иск ООО «Форум-трейд» удовлетворен, а именно:

1. Объект недвижимого имущества: нежилое здание (летнее кафе) литера А, расположенное по адресу: <...> - пр-кт. ФИО5, кадастровый номер 90:22:010218:101 признан самовольной постройкой.

2. На ответчика возложена обязанность снести самовольно возведенную постройку, расположенную на земельном участке площадью 100 кв. м, расположенного по адресу <...> кадастровый номер № 90:22:010218:440, принадлежащем Истцу на праве аренды.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Киевскому району г. Симферополя от 08.08.2019 на основании исполнительного листа выданного Киевским районным судом города Симферополя Республики Крым по гражданскому делу № 2- 421/2019, возбуждено исполнительное производство № 125656/19/82003-ИП.

В связи с исполнением решения суда, а именно: сноса самовольно возведенной постройки, расположенной на земельном участке площадью 100 кв. м, расположенного по адресу <...> кадастровый номер № 90:22:010218:440, исполнительное производство № 125656/19/82003-ИП, согласно постановления судебного пристава-исполнителя от 30.12.2019, было окончено.

15.05.2019 ООО «Форум-Трейд» обратилось в Администрацию города Симферополя с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № 90:22;010218;440 в аренду.

Ответом от 22.05.2019 исх. № 11988/40/05-09 Администрация города Симферополя сообщила, что договор аренды земельного участка не может быть перезаключен, поскольку не представлены документы, свидетельствующие о том, что ООО «ФорумТрейд» является собственником здания, расположенного на испрашиваемом участке.

В этой связи Общество согласно заявления от 23.01.2020 за исх. № 23/20 обратилось к Госкомрегистру об исключении из ЕГРН записи об объекте недвижимого имущества, нежилое здание (летнее кафе) литера А, расположенное по адресу: <...> - пр-кт. ФИО5, кадастровый номер 90:22:010218:101.

Госкомрегистр в своем ответе от 25.02.2020 года исх. № 50029/07/02 сообщил об отсутствии оснований для исключения вышеуказанной записи поскольку:

Не согласившись с указанным отказом, общество с ограниченной ответственностью «Форум-трейд» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее - Госкомрегистр, административный орган) о признании незаконным бездействия Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, выразившегося в невнесении записи в ЕГРН о прекращении права собственности ФИО2 на объект недвижимого имущества, нежилое здание (летнее кафе) литера А, расположенного по адресу: <...> кадастровый номер 90:22:010218:101; обязании Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу внести в ЕГРН запись о прекращении права собственности ФИО2 на данный объект недвижимого имущества; обязании Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в течение одного месяца со дня исполнения решения суда сообщить суду, а также заявителю (его представителю) об исполнении решения по административному делу.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 08.10.2020 по делу №А83-9740/2020, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2021 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 02.06.2021 года, заявленные требования удовлетворены.

В связи с неисполнением Госкомрегистром в добровольном порядке решения Арбитражного суда Республики Крым от 08.10.2020 по делу №А83-9740/2020, ООО «Форум-Трейд» был получен и подан в ОСП по Центральному району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым исполнительный лист № ФС № 039010504 от 05.07.2021.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым от 28.10.2021 года об окончании исполнительного производства № 95325/21/82004-ИП исполнительное производство окончено.

В связи с исполнением решения суда ООО «Форум-Трейд» обратилось с заявлением от 17.01.2022 в Администрацию г. Симферополя о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №90:22:010218:440.

Ответом от 02.02.2022 года № 994/40/05-09 МКУ «Департамент развития муниципальной собственности администрации города Симферополя Республики Крым» сообщил, что Департаментом направлены запросы в Госкомрегистр, о результатах которых ООО «Форум - Трейд» будет сообщено дополнительно.

Далее ответом от 04.02.2022 года № 994/40/05-09 МКУ «Департамент развития муниципальной собственности администрации города Симферополя Республики Крым» фактически отказал ООО «Форум-Трейд» в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № 90:22:010218:440.

Не согласившись с вынесенным отказом администрации города Симферополя Республики Крым в виде письменного ответа МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации города Симферополя Республики Крым от 04.02.2022 года № 994/40/05-09 в предоставлении ООО «Форум-Трейд» в аренду земельного участка с кадастровым номером №90:22:010218:440 заявитель обратился в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В силу норм части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса, пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (в ред. от 30.12.2020, действовавшей на дату вынесения оспариваемого постановления) на территории Республики Крым действуют документы, в том числе подтверждающие право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Часть 1 статьи 12.1 Закона № 6-ФКЗ предусматривала, что до 01.01.2019 на территории Республики Крым особенности регулирования земельных отношений могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Особенности регулирования на территории Республики Крым установлены Законом Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК (в ред. от 14.12.2020) «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» и Порядком переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утвержденным Постановлением Совета министров Республики Крым от 02.09.2014 № 313 (в ред. от 19.03.2020).

В соответствии со статьей 3 Закона Республики Крым от 30.07.2014 № 38-3PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее - Закон), установлено, что право аренды земельного участка, право залога земельного участка, право пользования чужим земельным участком (сервитут), возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», соответствует праву аренды, залога и сервитуту, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Совета министров Республики Крым от 02.09.2014 № 313 «Об утверждении Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым» возникновение прав на земельный участок осуществляется на основании заявления, которое заинтересованное лицо подает соответствующий уполномоченный орган.

К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются:

1) для физических лиц - копия документа»: подтверждающего личность гражданина;

2) для юридических лиц:

копия устава, заверенная данным юридическим лицом;

копия документа, подтверждающего соответствующие полномочия представителя юридического лица;

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенная данным юридическим лицом;

копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе Российской Федерации;

3) подлинник правоустанавливающего (подтверждающего) документа либо копия судебного решения, заверенная судом, свидетельствующие о наличии у заявителя подлежащего переоформлению права.

При переоформлении права аренды земельного участка допускается представление копии договора аренды земельного участка, заверенной в установленном порядке уполномоченным органом местного самоуправления или исполнительным органом государственной власти Республики Крым в сфере регистрации и кадастрового учета либо государственным или муниципальным архивом.

В случае представления копии договора аренды земельного участка заявитель также представляет в соответствующий уполномоченный орган документы, подтверждающие факт утери заявителем подлинника договора аренды земельного участка:

- объявление в периодическом печатном издании об утере подлинника договора аренды земельного участка;

- копию талона-уведомления, подтверждающего факт приема и регистрации территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел заявления о похищении подлинника договора аренды земельного участка (в случае похищения указанного документа;

4) копия решения о разрешении на разработку документации (в случае предоставления земельного участка в порядке статьи 13 Закона);

5) документ, подтверждающий право на приобретение земельного участка

в соответствии с требованиями статей 3 и 13 Закона, если такое право не вытекает из документов, перечисленных в подпунктах 3,4 настоящего пункта;

6) документ, подтверждающий соответствующие полномочий представителя заявителя (при подаче заявления представителем заявителя);

7) материалы документации по землеустройству, разработанной на основании решения, указанного в подпункте 4 настоящего пункта, в том числе графический материал, позволяющий определить месторасположения земельного участка (при наличии);

8) межевой план земельного участка в форме электронного документа (в случае если земельный участок не поставлен на кадастровый учет).

Как следует из материалов дела 17.01.2022 ООО «Форум - Трейд» обратилось в Администрацию г. Симферополя о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №90:22:010218:440.

Ответом 04.02.2022 года № 994/40/05-09 МКУ «Департамент развития муниципальной собственности администрации города Симферополя Республики Крым» отказал ООО «Форум-Трейд» в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № 90:22:010218:440.

Основанием для отказа послужило отсутствие оригинала договора аренды земельного участка, в связи с чем, заявителю предложено предоставить документы подтверждающие факт утери заявителем подлинника договора аренды земельного участка, с предоставлением надлежащим образом заверенной копии договора аренды или предоставить подлинник договора аренды земельного участка.

Также указано, что в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 04.02.2022 земельный участок с кадастровым номером 90:22:010218:440, предоставлен в аренду иному лицу, что в соответствии с пунктом 2 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, является основанием для отказа в предоставлении земельного участка.

В процессе рассмотрения дела заявитель указывал, что не имеет оригинала договора аренды спорного земельного участка, поскольку он остался у бывшего руководителя ООО «Форум-трейд» ФИО2 и на то обстоятельство, что им приложена надлежащим образом заверенная копия договора аренды. Также заявитель ссылался на постановление СУ МВД по Республике Крым о розыске обвиняемого от 05.12.2016 об объявлении в розыск бывшего руководителя ФИО2

Однако, судом данные доводы заявителя отклоняются поскольку в соответствии с п.п. 7 пункта 3 Постановления Совета министров Республики Крым от 02.09.2014 № 313 «Об утверждении Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым» (в редакции на дату вынесения оспариваемого отказа) при переоформлении права аренды земельного участка допускается представление копии договора аренды земельного участка, заверенной в установленном порядке уполномоченным органом местного самоуправления или исполнительным органом государственной власти Республики Крым в сфере регистрации и кадастрового учета либо государственным или муниципальным архивом.

В случае представления копии договора аренды земельного участка заявитель также представляет в соответствующий уполномоченный орган документы, подтверждающие факт утери заявителем подлинника договора аренды земельного участка: объявление в периодическом печатном издании об утере подлинника договора аренды земельного участка; копию талона-уведомления, подтверждающего факт приема и регистрации территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел заявления о похищении подлинника договора аренды земельного участка (в случае похищения указанного документа).

Однако, такие документы заявителем представлены не были, что и не оспаривалось заявителем в процессе рассмотрения дела.

Кроме того, судом отклоняется довод заявителя относительно того, что, на основании постановления СУ МВД по Республике Крым о розыске обвиняемого от 05 декабря 2016 года по уголовному делу № 201600760 бывший директор ООО «Форум-Трейд» ФИО2 объявлен в розыск и фактически скрывается от правосудия на территории государства Украина, в связи с чем, получить от него оригинал договора аренды спорного земельного участка не представляется возможным. Так как сведения, что оригинал Договора находится у бывшего директора ООО «Форум-Трейд» ФИО2 в указанном постановлении отсутствуют.

Как указало заинтересованное лицо в своем отзыве на дату поступления заявления заявителя в ЕГРН содержались сведения в отношении правообладателя ФИО2

Положениями части 2 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (в ред. от 30.12.2020) предусмотрены основания для отказа уполномоченным органом в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, к которым отнесены (в том числе): указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявление ООО «Форум - Трейд» было подано с нарушениями предусмотренными законом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявление общества с ограниченной ответственностью «ФОРУМ-ТРЕЙД» удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина отнесена судом на заявителя.

Кроме того, суд отмечает, что заявителем при подаче заявления была оплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб.

В связи с чем, суд считает необходимым возвратить заявителю из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления отказать.

2. Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Форум-трейд» (ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб., оплаченную на основании платежного поручения от 18.01.2022 № 8, о чем выдать справку.


Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).


Судья Е.Н. Букина