Решение от 24 ноября 2020 г. по делу № А57-7482/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-7482/2020
24 ноября 2020 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 17 ноября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2020 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Викленко Т.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Копыловой А.А., рассмотрев заявление Общество с ограниченной ответственностью «Голд Грейн»,

о признании незаконными и отмене постановлений по делам об административных правонарушениях: № 10673342203478840340 от 07.04.2020, № 10673342203479630889 от 15.04.2020, № 10673342203479695859 от 15.04.2020, № 10673342203479634620 от 15.04.2020, № 10673342203479688232 от 15.04.2020, № 10673342203479852105 от 17.04.2020, № 10673342203479902404 от 17.04.2020 и о прекращении административных производств

Заинтересованные лица:

Центральное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора

Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН Ространснадзора),

при участии:

лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ООО «Голд Грейн» с заявлением о признании незаконными и отмене постановлений по делам об административных правонарушениях: № 10673342203478840340 от 07.04.2020, № 10673342203479630889 от 15.04.2020, № 10673342203479695859 от 15.04.2020, № 10673342203479634620 от 15.04.2020, № 10673342203479688232 от 15.04.2020, № 10673342203479852105 от 17.04.2020, № 10673342203479902404 от 17.04.2020 и о прекращении административных производств.

В порядке ст.163 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв до 17.11.2020 г., 10 час. 45 мин., после которого рассмотрение дела продолжено.

Как следует из материалов дела, постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10673342203478840340 от 07.04.2020 года, которым ООО «Голд Грейн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Основанием для вынесения оспариваемого постановления послужило выявленное административным органом нарушение обществом требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выразившееся в том, что 30.03.2020 г. в 09:40:46 по адресу: 291 КМ. 0 М. АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ Р-228 СЫЗРАНЬ - САРАТОВ - ВОЛГОГРАД, САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, собственник (владелец) транспортного средства марки «552910 ГРУЗОВОЙ БОРТОВОЙ» государственный регистрационный знак В1780М164 (СТС 9917564822) допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Кроме того, постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10673342203479630889 от 15.04.2020 года ООО «Голд Грейн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Основанием для вынесения оспариваемого постановления послужило выявленное административным органом нарушение обществом требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выразившееся в том, что 08.04.2020 18:59:26 (по московскому времени) на 276 км 700 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р228 «Сызрань-Саратов», (направление фиксации: Саратов - Елшанка) собственник ТС марки 552910 грузовой бортовой ГНЗ В 140ОМ164 (СТС 9917564871) допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Так же, постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10673342203479695859 от 15.04.2020 года ООО «Голд Грейн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Основанием для вынесения оспариваемого постановления послужило выявленное административным органом нарушение обществом требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выразившееся в том, что 08.04.2020 г. в 18:59:26 по адресу: 276 КМ. 700 М. АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ Р228 «СЫЗРАНЬ-САРАТОВ», САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, собственник (владелец) транспортного средства марки «552910 ГРУЗОВОЙ БОРТОВОЙ» государственный регистрационный знак В1780М164 (СТС 9917564822) допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Кроме того, постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10673342203479634620 от 15.04.2020 года ООО «Голд Грейн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Основанием для вынесения оспариваемого постановления послужило выявленное административным органом нарушение обществом требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выразившееся в том, что 8.04.2020 г. в 18:59:23 по адресу: 276 КМ. 700 М. АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ Р228 «СЫЗРАНЬ-САРАТОВ», САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, собственник (владелец) собственник транспортного средства марки «552910 ГРУЗОВОЙ БОРТОВОЙ» государственный регистрационный знак В1720М164 (СТС 9917564872) допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Так же, постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10673342203479688232 от 15.04.2020 года ООО «Голд Грейн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Основанием для вынесения оспариваемого постановления послужило выявленное административным органом нарушение обществом требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выразившееся в том, что 08.04.2020 г. в 18:59:16 по адресу: 276 КМ. 700 М. АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ Р228 «СЫЗРАНЬ-САРАТОВ», САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, собственник (владелец) транспортного средства марки «552910 ГРУЗОВОЙ БОРТОВОЙ» государственный регистрационный знак В1890М164 (СТС 9917564823), допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Судом установлено, что постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10673342203479852105 от 17.04.2020 года ООО «Голд Грейн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Основанием для вынесения оспариваемого постановления послужило выявленное административным органом нарушение обществом требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выразившееся в том, что 10.04.2020 г. в 07:23:17 по адресу: 609 КМ. 845 М. АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ Р158 «ПЕНЗА-САРАТОВ», САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, собственник (владелец) транспортного средства марки «552910 ГРУЗОВОЙ БОРТОВОЙ» государственный регистрационный знак B1780MI64 (СТС 9917564822), допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение совершено повторно.

Кроме того, постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10673342203479902404 от 17.04.2020 года ООО «Голд Грейн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Основанием для вынесения оспариваемого постановления послужило выявленное административным органом нарушение обществом требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выразившееся в том, что 10.04.2020 г. в 09:33:19 по адресу: 609 КМ. 845 М. АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ Р158 «ПЕНЗА-САРАТОВ», САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, собственник (владелец) транспортного средства марки «552910 ГРУЗОВОЙ БОРТОВОЙ» государственный регистрационный знак В1890М164 (СТС 9917564823), допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

ООО «Голд Грейн», не согласившись с указанным постановлением, обратилось в суд с настоящим заявлением. Заявитель утверждает, что внес установленную плату в установленный срок, что подтверждается маршрутными картами.

Административный орган оспорил требования заявителя пояснив, что на транспортных средствах не было закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство и отсутствовала оформленная маршрутная карта, при этом, отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не представлялась.

В ходе судебного разбирательства суд в порядке ст.66 АПК РФ по ходатайству заявителя истребовал из ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» следующие сведения и доказательства: доказательства внесения ООО "ГОЛД ГРЕЙН" (ИНН <***>) платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами свыше 12 тон, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 31.1 ФЗ № 2257-ФЗ, в систему "ПЛАТОН", проезжающих по трассе федерального значения Р228 "Сызрань-Саратов-Волгорад", относительно следующих транспортных средств в момент фиксации административного правонарушения, а также сведения о системе оплаты и работоспособности грузовых бортовых устройств, закрепленных за вышеуказанными транспортными средствами (определение суда от 02.09.2020 г. по настоящему делу).

Суду в порядке ст.66 АПК РФ указанные сведения и документы - представлены, которые приобщены к материалам дела, оценены судом по правилам ст.71 АПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему выводу.

В силу частей 6, 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица, предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

В силу части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В силу пунктов 2, 3 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года N 504 (далее по тексту - Правила N 504) взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы, объектом которой является бортовое устройство, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Правил N 504, движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно п. 10(2) Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 (далее - Правила), маршрутная карта может быть использована в течение срока ее действия для движения одного транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с указанным в ней маршрутом в одном направлении в дату и время, указанные в маршрутной карте.

Установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляются собственником (владельцем) транспортного средства самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенным оператором инструктажем (пункт 95 Правил N 504).

Согласно пункту 106 Правил N 504 собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью бортового устройства или стороннего бортового устройства, а также осуществляет своевременное информирование оператора о факте его неисправности или утраты; если утрата или неисправность бортового устройства или стороннего бортового устройства обнаружена собственником (владельцем) транспортного средства до начала движения, то в целях регистрации факта утраты или неисправности бортового устройства и (или) возврата бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей.

Из представленных административным органом и полученных судом от ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» истребованных документов усматривается следующее.

Относительно оспариваемого постановления № 10673342203478840340 от 07.04.2020 суд исходит из следующего.

Транспортное средство с государственным регистрационным знаком (далее - ТС с ГРЗ) В1780М164 в реестре системы взимания платы зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства Общество с ограниченной ответственностью «Голд Грейн» на основании заявления на регистрацию транспортного средства, поданного в электронной форме через личный кабинете 11.03.2020.

На момент фиксации проезда 30.03.2020 09:40:46 (по московскому времени) на СМК № Р211 (географические координаты: Широта: 51.6691568333333. Долгота: 45.9962505). расположенной на 291 км 0 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-228 Сызрань -Саратов - Волгоград, (направление фиксации: ), за ТС с ГРЗ В1780М164 не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство и отсутствовала оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении.

На момент фиксации проезда на ТС с ГРЗ В1780М164 была оформлена одна маршрутная карта.

Маршрутная карта № 4250000378978000 предполагает проезд по обозначенному участку данной автомобильной дороги общего пользования федерального значения в направлении фиксации, при этом маршрутная карта начинает действовать после факта фиксации проезда.

На момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ В1780М164 не была внесена.

В соответствии с договором безвозмездного пользования № 230949 от 18.04.2016 и актом передачи за ТС с ГРЗ В1780М164 с 10.04.2020 12:15:03 (т.е. после факта фиксации проезда) было закреплено бортовое устройство № 350010879. Однако данный факт не исключает административной ответственности, так как событие правонарушения установлено верно, в момент фиксации проезда.

Относительно постановления № 10673342203479630889 от 15.04.2020 судом установлено.

Транспортное средство с государственным регистрационным знаком (далее - ТС с ГРЗ) В140ОМ164 в реестре системы взимания платы зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства Общество с ограниченной ответственностью «Голд Грейн» на основании заявления на регистрацию транспортного средства, поданного в электронной форме через личный кабинете 11.03.2020.

На момент фиксации проезда 08.04.2020 18:59:26 (по московскому времени) на ССК. № 395 (географические координаты: Широта: 51.774517, Долгота: 46.090722), расположенной на 276 км 700 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р228 «Сызрань-Саратов», (направление фиксации: Саратов - Елшанка) за ТС с ГРЗ В140ОМ164 не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство и отсутствовала оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась.

На момент фиксации проезда на ТС с ГРЗ BI40OMI64 было оформлено 5 маршрутных карт.

Маршрутные карты № 4260000082930006, 4260000075862000, 4260000063148008, 4260000062752008 не предполагают проезд по участку автомобильной дороги в зоне размещения данной Системы контроля.

Маршрутная карта № 4260000084974002 предполагает проезд по обозначенному участку данной автомобильной дороги общего пользования федерального значения в направлении фиксации, при этом маршрутная карта начинает действовать после факта фиксации проезда.

Полная информация по оформленным маршрутным картам отражена в представленных суду документах.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ В140ОМ164 не была внесена.

Дополнительно установлено с учетом представленных из ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» сведений, в соответствии с договором безвозмездного пользования № 230949 от 18.04.2016 и актом передачи за ТС с ГРЗ В140ОМ164 с 10.04.2020 12:17:36 (т.е. после факта фиксации проезда) закреплено бортовое устройство № 350012450. Однако данное обстоятельство не исключает событие административного правонарушения, так как правонарушение верно установлено в момент фиксации проезда.

Относительно постановления № 10673342203479695859 от 15.04.2020 судом установлено.

Транспортное средство с государственным регистрационным знаком (далее - ТС с ГРЗ) В1780М164 в реестре системы взимания платы зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства Общество с ограниченной ответственностью «Голд Грейн» на основании заявления на регистрацию транспортного средства, поданного в электронной форме через личный кабинете 11.03.2020.

На момент фиксации проезда 08.04.2020 18:59:19 (по московскому времени) на ССК. № 395 (географические координаты: Широта: 51.774517, Долгота: 46.090722), расположенной на 276 км 700 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р228 «Сызрань-Саратов», (направление фиксации: Саратов - Елшанка) за ТС с ГРЗ В1780М164 не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство и отсутствовала оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась.

По сведениям ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» судом установлено, что на момент фиксации проезда на ТС с ГРЗ Bl 780М164 было оформлено 4 маршрутных карты:

маршрутная карта № 4260000075790003 не предполагает проезд по данной автомобильной дороге общего пользования федерального значения,

маршрутная карта № 4260000082991008 не предполагает проезд по участку автомобильной дороги в зоне размещения данной Системы контроля,

маршрутная карта № 4260000050525002 предполагает проезд по обозначенному участку данной автомобильной дороги общего пользования федерального значения в направлении фиксации, при этом маршрутная карта была использована при проезде ранее 06.04.2020 13:52:04,

маршрутная карта № 4260000084997003 предполагает проезд по обозначенному участку данной автомобильной дороги общего пользования федерального значения в направлении фиксации, при этом маршрутная карта начинает действовать после факта фиксации проезда.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ В1780М164 не была внесена.

Из представленных ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» сведений судом также установлено, что в соответствии с договором безвозмездного пользования № 230949 от 18.04.2016 и актом передачи за ТС с ГРЗ В1780М164 с 10.04.2020 12:15:03 (т.е. после факта фиксации проезда) закреплено бортовое устройство № 350010879.

Однако данное обстоятельство не исключает событие административного правонарушения, так как правонарушение верно установлено в момент фиксации проезда.

Относительно постановления № 10673342203479634620 от 15.04.2020 судом установлено.

Транспортное средство с государственным регистрационным знаком (далее - ТС с ГРЗ) В1720М164 в реестре системы взимания платы зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства Общество с ограниченной ответственностью «Голд Грейн» на основании заявления на регистрацию транспортного средства, поданного в электронной форме через личный кабинет с 11.03.2020.

На момент фиксации проезда 08.04.2020 18:59:23 (по московскому времени) на ССК № 395 (географические координаты: Широта: 51.774517. Долгота: 46.090722), расположенной на 276 км 700 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р228 «Сызрань-Саратов». (направление фиксации: Саратов - Елшанка), за ТС с ГРЗ В1720М164 не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство и отсутствовала оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась.

По документам, представленным ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» установлено, что на момент фиксации проезда на ТС с ГРЗ Bl 720М164 было оформлено 4 маршрутных карты.

Маршрутные карты № 4260000082951002. 4260000075903002, 4260000050025003 не предполагают проезд по участку автомобильной дороги в зоне размещения данной Системы контроля.

Маршрутная карта № 4260000084988002 предполагает проезд по обозначенному участку данной автомобильной дороги общего пользования федерального значения в направлении фиксации, при этом маршрутная карта начинает действовать после факта фиксации проезда.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ В1720М164 не была внесена.

Дополнительно судом установлено, что в соответствии с договором безвозмездного пользования № 230949 от 18.04.2016 и актом передачи за ТС с ГРЗ В1720М164 с 10.04.2020 12:17:36 (т.е. после факта фиксации проезда) закреплено бортовое устройство № 350013433.

Однако данное обстоятельство не исключает событие административного правонарушения, так как правонарушение верно установлено в момент фиксации проезда.

Относительно постановления № 10673342203479688232 от 15.04.2020 судом установлено.

Транспортное средство с государственным регистрационным знаком (далее - ТС с ГРЗ) В1890М164 в реестре системы взимания платы зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства Общество с ограниченной ответственностью «Голд Грейн» на основании заявления на регистрацию транспортного средства, поданного в электронной форме через личный кабинете 11.03.2020.

На момент фиксации проезда 08.04.2020 18:59:16 (по московскому времени) на ССК № 395 (географические координаты: Широта: 51.774517, Долгота: 46.090722), расположенной на 276 км 700 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р228 «Сызрань-Саратов», (направление фиксации: Саратов - Елшанка), за ТС с ГРЗ B1890MI64 не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство и отсутствовала оформленная маршрутная карта. предполагающая проезд по данному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась.

На момент фиксации проезда на ТС с ГРЗ В1890М164 было оформлено 4 маршрутных карты.

Маршрутная карта № 4260000075807005 не предполагает проезд по данной автомобильной дороге общего пользования федерального значения.

Маршрутная карта № 4260000083016003 не предполагает проезд по участку автомобильной дороги в зоне размещения данной Системы контроля.

Маршрутная карта № 4260000050544003 предполагает проезд по обозначенному участку данной автомобильной дороги общего пользования федерального значения в направлении фиксации, при этом маршрутная карта была использована при проезде ранее 06.04.2020 10:31:04.

Маршрутная карта № 4260000085014006 предполагает проезд по обозначенному участку данной автомобильной дороги общего пользования федерального значения в направлении фиксации, при этом маршрутная карта начинает действовать после факта фиксации проезда.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ В1890М164 не была внесена.

В соответствии с договором безвозмездного пользования № 230949 от 18.04.2016 и актом передачи за ТС с ГРЗ В1890М164 с 10.04.2020 12:15:02 (т.е. после факта фиксации проезда) закреплено бортовое устройство № 350013358.

Однако данное обстоятельство не исключает событие административного правонарушения, так как правонарушение верно установлено в момент фиксации проезда.

Относительно постановления № 10673342203479852105 от 17.04.2020 судом установлено.

Транспортное средство с государственным регистрационным знаком (далее - ТС с ГРЗ) В1780М164 в реестре системы взимания платы зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства Общество с ограниченной ответственностью «Голд Грейн» на основании заявления на регистрацию транспортного средства, поданного в электронной форме через личный кабинете 11.03.2020.

На момент фиксации проезда 10.04.2020 07:23:17 (по московскому времени) на ССК № 364 (географические координаты: Широта: 51.661347, Долгота: 45.819089), расположенной на 609 км 845 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р158 «Пенза-Саратов», (направление фиксации: Сторожевка - Широкое), за ТС с ГРЗ В1780М164 не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство и отсутствовала оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась.

По документам, представленным ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» установлено, что на момент фиксации проезда на ТС с ГРЗ Bl 780М164 было оформлено 5 маршрутных карты.

Маршрутные карты № 4260000084997003. 4260000082991008, 4260000075790003, 4260000050525002 не предполагают проезд по данной автомобильной дороге общего пользования федерального значения.

Маршрутная карта № 4260000101966007 предполагает проезд по обозначенному участку данной автомобильной дороги общего пользования федерального значения в направлении фиксации, при этом маршрутная карта начинает действовать после факта фиксации проезда.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ В1780М164 не была внесена.

Дополнительно по сведениям, представленным ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» установлено, судом утсановлено, что в соответствии с договором безвозмездного пользования № 230949 от 18.04.2016 и актом передачи за ТС с ГРЗ В1780М164 с 10.04.2020 12:15:03 (т.е. после факта фиксации проезда) закреплено бортовое устройство № 350010879.

Однако данное обстоятельство не исключает событие административного правонарушения, так как правонарушение верно установлено в момент фиксации проезда.

Относительно постановления № 10673342203479902404 от 17.04.2020 судом установлено.

Транспортное средство с государственным регистрационным знаком (далее -ТС с ГРЗ) В1890М164 в реестре системы взимания платы зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства Общество с ограниченной ответственностью «Голд Грейн» на основании заявления на регистрацию транспортного средства, поданного в электронной форме через личный кабинет с 11.03.2020.

На момент фиксации проезда 10.04.2020 09:33:19 (по московскому времени) на ССК № 364 (географические координаты: Широта: 51.661347, Долгота: 45.819089), расположенной на 609 км 845 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р158 «Пенза-Саратов», (направление фиксации: Сторожевка - Широкое), за ТС с ГРЗ В1890М164 не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство и отсутствовала оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась.

По сведениям, представленным ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», на момент фиксации проезда на ТС с ГРЗ В1890М164 было оформлено 5 маршрутных карт.

Маршрутные карты № 4260000085014006, 4260000083016003, 42600б0075807005, 4260000050544003 не предполагают проезд по данной автомобильной дороге общего пользования федерального значения.

Маршрутная карта № 4260000101987003 предполагает проезд по обозначенному участку данной автомобильной дороги общего пользования федерального значения в направлении фиксации, при этом маршрутная карта начинает действовать после факта фиксации проезда.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу, свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ В1890М164 не была внесена.

Из документов, представленных ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы", в соответствии с договором безвозмездного пользования № 230949 от 18.04.2016 г. и актом передачи за ТС В189ОМ164 с 10.04.2020 г. 12:15:02 (то есть после факта фиксации проезда), закреплено бортовое устройство № 350013358.

Однако данное обстоятельство не исключает событие административного правонарушения, так как правонарушение верно установлено в момент фиксации проезда.

Таким образом суд считает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных ООО «Голд грейн» требований о признании незаконными и отмене постановлений по делам об административных правонарушениях №10673342203478840340 от 07.04.2020г., № 10673342203479630889 от 15.04.2020г., №10673342203479695859 от 15.04.2020г., №10673342203479634620 от 15.04.2020г., №10673342203479688232 от 15.04.2020г., №10673342203479852105 от 17.04.2020г., № 10673342203479902404 от 17.04.2002 г .- отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Саратовской области в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в 10-дн. срок с момента принятия решения.

Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Т.И. Викленко