Решение от 16 октября 2020 г. по делу № А70-11972/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №

А70-11972/2020
г. Тюмень
16 октября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 16 октября 2020 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление

СПОК «Консультант В» (ИНН <***>)

к Управлению Росреестра по Тюменской области

о признании незаконным отказа в государственной регистрации прав от 16.04.2020 № КУВД-001/2019-8299959/5,

третье лицо - Администрация Викуловского муниципального района,

при участии представителей сторон:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 12.08.2019

от ответчика – ФИО3 на основании доверенности от 10.09.2020;

от третьего лица – не явились, извещены

установил:


СПОК «Консультант В» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Управлению Росреестра по Тюменской области (далее - ответчик, Управление) об оспаривании отказа в государственной регистрации прав от 16.04.2020 № КУВД-001/2019-8299959/5.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора была привлечена Администрация Викуловского муниципального района.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Представитель ответчика возражал против заявленных требований.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно данным ЕГРН в собственности Викуловского муниципального района находится административное здание с кадастровым номером 72:06:0101012:108, расположенное по адресу: <...>.

В указанном задании находятся помещения, часть которых поставлена на кадастровый учет под кадастровыми номерами 72:06:0101012:209, 72:06:0101012:213, 72:06:0101012:217, 72:06:0101012:218, 72:06:0101012:364, 72:06:0101012:365.

Согласно данным ЕГРН СПОК «Консультант В» на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером 72:06:0101012:217, расположенное в административном здании по адресу: <...>.

Заявитель также указывает, что за СПОК «Консультант В» в ЕГРН (пропорционально размеру помещения с кадастровым номером 72:06:0101012:217) были зарегистрированы права общей долевой собственности на нежилое помещение с кадастровым номером 72:06:0101012:364, а также на земельный участок с кадастровым номером 72:06:0101012:1, представляющие собой общее имущество собственников административного здания.

09.07.2019 СПОК «Консультант В» обратилось в Управление с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на общее имущество собственников в здании (пропорционально размеру помещения с кадастровым номером 72:06:0101012:217) в отношении нежилого помещения площадью 476,7 кв.м. с кадастровым номером 72:06:0101012:365 (крыша).

Уведомлением от 22.07.2019 государственная регистрация был приостановлена до 22.10.2019.

Уведомлением от 17.10.2019 государственная регистрация был приостановлена до 16.04.2020.

Уведомлением от 16.04.2020 № КУВД-001/2019-8299959/5 СПОК «Консультант В» было отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении объекта с кадастровым номером 72:06:0101012:365.

Отказывая в государственной регистрации права, Управление указало, что объект с кадастровым номером 72:06:0101012:365 был образован вследствие раздела объекта недвижимости с кадастровым номером 72:06:0101012:108, осуществление права государственной регистрации права общей долевой собственности будет возможно одновременно с осуществлением государственной регистрации прекращения права собственности на объект с кадастровым номером 72:06:0101012:108 и государственной регистрации права собственности на все образованные объекты недвижимости (помещения, расположенные в данном здании). Викуловский муниципальный район обратился за государственной регистрацией права не на все образованные помещения.

Отказ в государственной регистрации мотивирован ссылками на положения п. 3, п. 5 ч. 1 ст. 26, п. 3 и п. 5 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).

СПОК «Консультант В» не согласно с отказом в государственной регистрации, изложенным в уведомлении от 16.04.2020 № КУВД-001/2019-8299959/5, в связи с чем обралось в суд с заявлением по настоящему делу.

Заявленные требования мотивированы доводами о том, что СПОК «Консультант В» имеет право на общую долевую собственность собственников помещений в административном здании. В настоящее время не все помещения в административном здании, принадлежащие Викуловскому муниципальному району, поставлены на кадастровый учет и зарегистрированы в установленном порядке. Заявитель не имеет правовых оснований на внесение сведений о таких помещениях в ЕГРН, так как не обладает на них правовом, при этом обладая в силу закона правом на общее имущество собственников помещений в административном здании с кадастровым номером 72:06:0101012:108, независимо от волеизъявления остальных собственников.

СПОК «Консультант В» также считает необоснованными ссылки Управления на положения п. 3 и п. 5 ст. 41 Закона № 218-ФЗ, поскольку постановка на кадастровый учет помещения с кадастровым номером 72:06:0101012:365 произведена на основании технического плана помещения от 18.06.2019 в связи с его созданием, подготовленного на основании декларации об объекте недвижимости от 18.06.2019, подписанной всеми собственниками помещений в задании с кадастровым номером 72:06:0101012:108 (заявитель, третье лицо).

Управление против удовлетворения заявленных требований возражает по доводам, изложенным в оспариваемом отказе и отзыве.

Исследовав материалы дела, суд не усматривает оснований к удовлетворению заявленных требований с учетом следующего.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету регулируются Законом №218-ФЗ.

Положениями ст. 26 Закона № 218-ФЗ предусмотрены основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав.

Согласно пп. 3 и пп. 5 п.1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии со ст. 27 Закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для приостановления государственного кадастрового учета, не были устранены Обществом, что послужило основанием к отказу в государственной регистрации права.

Согласно п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с п. 1 ст. 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 ГК РФ.

В силу изложенного собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания.

Согласно п. 8 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» если собственник здания в соответствии со статьей 24 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (ныне ст. 41 Закона № 218-ФЗ) принимает решение о выделении из состава здания одного или нескольких помещений, то при внесении в реестр записей об образовании самостоятельных объектов недвижимости прекращается право собственности на здание в целом ввиду утраты зданием правового режима объекта недвижимости, на который может быть установлено право собственности одного лица, о чем делается соответствующая запись в реестре.

В таком случае право общей долевой собственности на общее имущество здания возникает с момента поступления хотя бы одного из помещений, находящихся в здании, в собственность иного лица.

Как указывалось выше, согласно данным ЕГРН в собственности Викуловского муниципального района находится административное здание с кадастровым номером 72:06:0101012:108 по адресу: <...>.

Согласно данным ЕГРН СПОК «Консультант В» на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером 72:06:0101012:217, расположенное в административном здании по адресу: <...>.

Согласно пояснениям представителей сторон в здании с кадастровым номером 72:06:0101012:108 помещения на праве собственности принадлежат СПОК «Консультант В» (72:06:0101012:217) и Викуловскому муниципальному району.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что из состава здания с кадастровым номером 72:06:0101012:108 было выделено помещение с кадастровым номером 72:06:0101012:217, собственником которого является СПОК «Консультант В».

С учетом разъяснений, изложенных в п. 8 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», суд считает обоснованной ссылку Управления на положения ст. 41 Закона № 218-ФЗ.

Положениями ст. 41 Закона № 218-ФЗ урегулированы особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при образовании объекта недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 41 Закона № 218-ФЗ в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Согласно п. 3 ст. 41 Закона № 218-ФЗ снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

Согласно п. 5 ст. 41 Закона № 218-ФЗ при прекращении права на здание, сооружение, зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости, государственная регистрация права в отношении всех помещений, машино-мест в таких здании, сооружении должна быть осуществлена одновременно, при этом такие здание, сооружение с государственного кадастрового учета не снимаются.

Таким образом, с учетом разъяснений, изложенных в п. 8 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» выделение из состава здания одного или нескольких помещений является основанием для прекращения права собственности на здание в целом ввиду утраты зданием правового режима объекта недвижимости, на который может быть установлено право собственности одного лица.

При этом порядок государственного кадастрового учета и государственной регистрации прекращения прав на исходные объекты урегулирован положениями п. 3 и п. 5 ст. 41 Закона № 218-ФЗ.

Из содержания положений п. 3 и п. 5 ст. 41 Закона № 218-ФЗ следует, что прекращение права собственности на здание с кадастровым номером 72:06:0101012:108 должно осуществляться одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из здания с кадастровым номером 72:06:0101012:108. При этом здание с государственного кадастрового учета не снимаются.

Согласно п. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Из материалов дела следует, что при внесении в ЕГРН сведений об образовании помещения с кадастровым номером 72:06:0101012:217, собственником которого является СПОК «Консультант В», Администрация не обращалась с заявлением о прекращении права собственности на административное здание с кадастровым номером 72:06:0101012:108, в порядке, установленном положениями п. 3 и п. 5 ст. 41 Закона № 218-ФЗ.

Как указывалось выше, право общей долевой собственности на общее имущество в административном здании возникает в силу закона.

Вместе с тем с тем, из толкования п. 8 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» следует, что регистрация права долевой собственности возможна при внесении в ЕГРН записи о прекращении права собственности на здание.

Иное толкование приведет к нарушению положений пп. 3 п.1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ, согласно которым осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

В отсутствие в ЕГРН записи о прекращении права собственности Викуловского муниципального района на здание с кадастровым номером 72:06:0101012:108, внесение записи о праве общей долевой собственности заявителя на объект с кадастровым номером 72:06:0101012:365 приведет к возникновению противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Материалами дела подтверждается, что право собственности Викуловского муниципального района на здание с кадастровым номером 72:06:0101012:108 в порядке, установленном п. 3 и п. 5 ст. 41 Закона № 218-ФЗ не прекращено. Соответствующее заявление Администрации в адрес Управления не поступило.

С учетом изложенного, суд считает обоснованным указание Управления на возможность регистрации права общей долевой собственности при осуществлении государственной регистрации прекращения права собственности на объект с кадастровым номером 72:06:0101012:108 и государственной регистрации права собственности на все образованные объекты недвижимости (помещения, расположенные в данном здании).

Необходимость государственной регистрации права собственности на все образованные объекты недвижимости обусловлена прекращением права собственности на здание в целом.

Уведомлениями от 22.07.2019, от 17.10.2019 указанные обстоятельства были доведены до сведения СПОК «Консультант В» (пп. 3, 5 п.1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ).

В установленный срок обстоятельства, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации, не были устранены, что в силу положений ст. 27 Закона № 218-ФЗ является основанием к отказу в государственной регистрации.

С учетом изложенного выше, отказ в государственной регистрации прав от 16.04.2020 № КУВД-001/2019-8299959/5 является законным и обоснованным, в связи с чем не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. относятся на заявителя в связи с отказом в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Сидорова О.В.



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

Сельскохозяйственный потребительский обслуживающий кооператив "Консультант В" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (подробнее)

Иные лица:

Администрация Викуловского муниципального района (подробнее)
ФГБУ Филиал "ФКП Росреестра" по Тюменской области (подробнее)