Решение от 7 августа 2024 г. по делу № А70-10839/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-10839/2023
г. Тюмень
07 августа 2024 года
Резолютивная часть объявлена 25.07.2024г.

В полном объеме изготовлено 07.08.2024г.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Марковой Н.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аникиной Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – истец)

к ООО «Интер Строй Сервис» (далее – ответчик)

третьи лица – Управление Росреестра по Тюменской области (далее – третье лицо-1), кадастровый инженер ФИО2 (далее – третье лицо-2), филиал ППК «Роскадастр» по Тюменской области (далее – третье лицо-3), Департамент имущественных отношений Тюменской области (далее – третье лицо-4)

об исправлении кадастровой ошибки


при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: ФИО3, доверенность от 09.01.2024 №001/24

от третьего лица-1: не явилось, извещено

от третьего лица-2: не явилось, извещено

от третьего лица-3: не явилось, извещено

от третьего лица-4: не явилось, извещено



установил:

В Арбитражный суд Тюменской области 22.05.2023 поступило исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 к ООО «Интер Строй Сервис»:

- об установлении наличия реестровой ошибки в сведениях об описании местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <...>, площадью 1376 кв., кадастровый номер 72:23:022001:6418,

- об устранении реестровой ошибки путем установления границ земельного участка с кадастровым номером 72:23:022001:6418, расположенного по адресу: <...>, в соответствии с данными межевого плана от 05.05.2023, выполненного кадастровым инженером ФИО2, в следующих точках:

Обозначение характерных точек границ

Координаты Х

Координат Y

Н1

334172.40

1471563.98

Н2

334186.31

1471594.88

Н3

334187.88

1471598.38

Н4

334140.12

1471605.03

Н5

334140.08

1471604.98

Н6

334139.61

1471604.36

Н7

334134.39

1471605.08

Н8

334128.51

1471596.21

Н9

334110.43

1471570.45

Н10

334107.51

1471567.80

Н11

334109.99

1471565.33

Н12

334113.21

1471562.25

Н13

334127.32

1471581.24

Н14

334135.20

1471591.79

Н15

334156.23

1471576.15

Н16

334156.42

147157.39

Н17

334171.59

1471564.28

В обоснование исковых требований истец указывает на наличие реестровой ошибки, пересечении фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами 72:23:0220001:6418 находящегося в собственности истца, 72:23:0220001:294 находящегося в собственности ответчика, с границами этих земельных участков по сведениям ЕГРН, что следует из межевого плана и заключения кадастрового инженера ФИО2 ; полагает, что поскольку границы земельных участков закреплены на местности капитальным забором, существующим более 15 лет, сведения ЕГРН о координатах границ земельных участков должны быть изменены, установлены согласно фактическим границам.

При согласовании с ответчиком границ земельного участка, получен отказ, что явилось основанием для обращения в Арбитражный суд Тюменской области с настоящим иском.

Ответчик представил отзыв о несогласии с иском, в котором указывает, что согласно данным межевого дела, изготовленного 05.05.2023 года кадастровым инженером ФИО2, фактическая площадь земельного участка с кадастровыми номером 72:23:0220001:6418 составляет 1 545 кв.м. (по данным выписки из ЕГРН 1 376 кв.м.) из чего следует, что площадь земельного участка с кадастровым номером 72:23:0220001:294, принадлежащего Ответчику, должна быть уменьшена на 169 кв.м. Ответчиком получено Разрешение на строительство от 07.03.2023 № 72-23-41-2023, выданное Администрацией города Тюмени ООО «Интерс Строй Сервис» для строительства на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0220001:294. общей площадью 1059 кв.м., считаем, что оснований для удовлетворения исковых требований в части установления наличия реестровой ошибки и устранения реестровой ошибки в отношении земельного участка кадастровым номером 72:23:0220001:294 нет, координаты земельного участка с кадастровым номером 72:23:0220001:294 установлены в результате проведения кадастровых работ по установлению границ в 2009 году; Истцом в 2011 году, после установления координат земельного участка с кадастровым номером 72:23:0220001:294, был самовольно возведён бетонный забор, без установления границ на местности в соответствии с координатами, указанными в выписке из ЕГРН.

Третье лицо-3 представили отзыв на исковое заявление, в котором поясняют, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 72:23:0220001:6418. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Сведения о данном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, межевого плана подготовленного кадастровым инженером ФИО4, также содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 72:23:0220001:294 Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Сведения о данном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, Решения Управления Роснедвижимости по Тюменской области «О постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости» от 31.08.2009 № 23/09-8854, межевого плана. По сведениям ЕГРН наложение/пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 72:23:0220001:6418 с границами земельного участка с кадастровым номером 72:23:0220001:294 отсутствует. В орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете с приложением межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением реестровой ошибки в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 72:23:0220001:6418, 72:23:0220001:294, не обращались. Разрешение вопроса оставляют на усмотрение суда.

Третье лицо – 4 представили отзыв на исковое заявление, поясняют, что на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 72:23:0220001:294, сформированный за счет земельного участка с кадастровым номером 72:23:0220001:72. На момент формирования земельного участка с кадастровым номером 72:23:0220001:294 сведения о земельном участке с кадастровым номером 72:23:0220001:6418 в ЕГРН отсутствовали. Земельный участок с кадастровым номером 72:23:0220001:6418 Департаментом не формировался, не предоставлялся, был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 72:23:0220001:227, дата постановки на кадастровый учет 12.09.2006. Установление границ земельного участка с кадастровым номером 72:23:0220001:6418 в испрашиваемых координатах приведет к увеличению площади земельного участка не только за счет земельного участка с кадастровым номером 72:23:0220001:294, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена. Просят в иске отказать.

Третье лицо – 2 представило в материалы дела, отзыв на исковое заявление, поясняет, что выявленное несоответствие выражается смещением учтенной границы по отношению к фактической границе земельных участков, что является признаком реестровой (кадастровой) ошибки в значении координат поворотных точек границ данных участков. При этом, фактическое наложение между земельными участками с кадастровыми номерами72:23:0220001:6418, 72:23:0220001:294 отсутствуют. А также возражение на отзыв третьего лица-4 и пояснение к нему, считает обстоятельства на которые ссылается Департамент недопустимы, кроме того на Схеме приложенной к отзыву Департамента не отображено в каких границах использовался исходный земельный участок. Считает, спор мог возникнуть в связи с тем, что был неверно осуществлен вынос границ земельного участка, был пересчет системы координат. Считает необходимым рассмотреть вопрос о назначении судебной землеустроительной экспертизы.

Определением от 29.02.2024 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО Агентство «ВЕЛЕС», производство по делу приостановлено.

В материалы дела поступили результаты судебной экспертизы. Согласно которых реестровая ошибка в определении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 72:23:0220001:6418, 72:23:0220001:294 отсутствует. Эксперт пришел к выводу, что несоответствие фактических границ земельных участков границам по сведениям ЕГРН связано с несоблюдением фактического пользования участками, так как забор по спорной границе изначально существовал по установленной границе между спорными земельными участками, однако в последствии был перенесен на территорию земельного участка с кадастровым номером 72:23:0220001:294.

Производство по делу возобновлено.

Истец, третьи лица в назначенное судебное заседание не явился, извещен в порядке п.2 ч.4 ст.123 АПК РФ надлежащим образом о дате и месте проведения судебного заседания.

Согласно ч.3 ст.156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика, с заключением эксперта согласился, просил в иске отказать.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего:

В соответствии со ст.70 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - ФЗ №221).

Порядок исправления реестровой ошибки предусмотрен ч.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - ФЗ №218).

С 01.01.2017 отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений (далее - ЕГРН), содержащихся в ЕГРН, регулируются ФЗ №218, согласно ч.1 ст.3 которого государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН осуществляются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее – орган регистрации прав).

В соответствии с ч.1 ст.3.1 ФЗ №218 в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав отдельные полномочия оказание отдельных государственных услуг могут осуществляться федеральным государственным бюджетным учреждением, подведомственным федеральному органу исполнительной власти, указанному в ч.1 ст.3 настоящего закона.

В силу ч.2 ст.3.1 ФЗ №218 федеральное государственной бюджетное учреждение, указанное в ч.1 настоящей статьи, в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав осуществляет полномочия и оказывает следующие государственные услуги, перечисленные в указанной части статьи.

В ч.3 ст.61 ФЗ №218 определено, что реестровая ошибка - это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Выявить факт наличия реестровой ошибки и, при наличии таковой ошибки, устранить ее должен кадастровый инженер, выполнивший кадастровые работы по установлению границ земельного участка (в соответствии с п.68 приказа Росреестра от 14.12.2021 №П/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке»). В межевом плане необходимо обосновать факт обнаружения реестровой ошибки, в чем она заключается, и включить в состав межевого плана разделы, содержащие сведения, позволяющие устранить такую ошибку в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства либо обратиться к иному лицу, имеющему право выполнять кадастровые работы. После чего данный межевой план должен быть предоставлен в орган регистрации прав для исправления реестровой ошибки в порядке учета изменений сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки вправе обратиться орган регистрации прав (ч.1 ст.61 ФЗ №218).

Применительно к аналогичным нормам, содержавшимся в ФЗ №221, Президиумом ВАС РФ в постановлении от 24.09.2013 №6002/2013 сформулирован правовой подход, согласно которому при квалификации заявленного требования как требования об исправлении реестровой ошибки суд должен обеспечить исправление выявленной ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Порядок исправления ошибок в ЕГРН урегулирован в ст.61 Закона №218-ФЗ, согласно которой исправлению подлежат технические ошибки в записях и реестровые ошибки.

Воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч.3 ст.61 Закона №218-ФЗ).

Таким образом, если недостоверные сведения содержатся в документах, которые представлены на кадастровый учет, и были воспроизведены в ЕГРН, имеет место реестровая ошибка, которая может быть исправлена по решению суда.

Согласно ч.1 ст.65 АПК РФ бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.

Такие доказательства в материалы дела истцом не представлены.

Кроме того, установление границ земельного участка с кадастровым номером 72:23:0220001:6418 в испрашиваемых координатах приведет к увеличению площади земельного участка не только за счет земельного участка с кадастровым номером 72:23:0220001:294, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 29.09.2017 №116 «Об утверждении проектов межевания территории в границах элементов планировочной структуры (микрорайонов) планировочного района №7 «Гилевский» указанные земли отнесены к землям общего пользования (ЗУ: 19 образуемые земельные участки, которые после образования будут относиться к территориям общего пользования).

Согласно п.12 ст.85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Согласно заключению эксперта №047 от 06.06.2024 (т.6, л.д.66-194) реестровая ошибка в определении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 72:23:0220001:6418, 72:23:0220001:294 отсутствует. Эксперт пришел к выводу, что несоответствие фактических границ земельных участков границам по сведениям ЕГРН связано с несоблюдением фактического пользования участками, так как забор по спорной границе изначально существовал по установленной границе между спорными земельными участками, однако в последствии был перенесен на территорию земельного участка с кадастровым номером 72:23:0220001:294.

Каких-либо документальных доказательств, опровергающих заключение судебной экспертизы, истцом и ответчиком в материалы дела не представлено.

В силу требований ч.ч.1, 2 ст.64 АПК РФ заключение эксперта является одним из видов доказательств, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле. Кроме того, в соответствии с требованиями ч.ч.4, 5 ст.71, ч.3 ст.86 АПК РФ заключение эксперта является одним из видов доказательств, и подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами. Вследствие чего, суд приходит к выводу об отсутствии основания сомневаться в объективности и достоверности выводов, содержащихся в заключении, подготовленном по результатам судебной экспертизы.

Заключение эксперта является в достаточной степени мотивированным, основанным на представленных в материалы дела документах, проведенным в соответствии с требованиями действующего законодательства, методикой оценки, предусмотренной федеральными стандартами оценки и содержит все, предусмотренные ч.2 ст.86 АПК РФ сведения.

При указанных обстоятельствах, с учетом результатов проведенной судебной экспертизы, суд считает, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

При принятии настоящего решения суд исходит из того, что принцип состязательности заключается в том, что обязанность доказывания своих доводов и возражений лежит на каждом из лиц, участвующих в деле (ст.65 АПК РФ). Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч.2 ст.9 АПК РФ).

В соответствии со ст.68 АПК обстоятельства дела, которые согласно закону могут быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст.71 АПК РФ).

На основании изложенного, суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 181 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.


Судья


Маркова Н.Л.