Постановление от 19 ноября 2018 г. по делу № А42-3129/2018

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А42-3129/2018
19 ноября 2018 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 13 ноября 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 19 ноября 2018 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Смирновой Я.Г.

судей Жуковой Т.В., Савиной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания: до перерыва секретарем с/з Шалагиновой Д.С., после перерыва секретарем с/з Шалагиновой Д.С.

при участии:

от истца: представитель Кудинова А.В. по доверенности от 12.10.2018г., после перерыва тот же представитель

от ответчика: не явился, извещен; после перерыва не явился, извещен


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-25612/2018) АО "Мончегорская теплосеть" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 08.08.2018 по делу № А42-3129/2018 (судья Власов В.В.), принятое

по иску ООО "Ваше домоуправление"

к АО "Мончегорская теплосеть"

о понуждении заключить договор

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Домоуправление» обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к акционерному обществу «Мончегорская теплосеть» о понуждении заключить договор на условиях проекта от 01.01.20128 № 03/02-1.

Истец сообщил об изменении наименования общества на общество с ограниченной ответственностью «Ваше домоуправление», сокращенное наименование ООО «ДУ».

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 08.08.2018 суд урегулировал разногласия, возникшие при заключении договора теплоснабжения и поставки горячей воды, приняв его на условиях АО «Мончегорская теплосеть», за исключением пунктов 2.2.8, 5.3, 5.9, 6.1, 6.2, 6.5, 6.9, 6.13, 7.8, 7.10, 8.1, 9.1, приложения № 4, приложений № 7 и № 8.

Суд решил:

пункт 2.2.8 исключить;

пункт 5.3 договора изложить: «Объем тепловой энергии, поставляемой за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется в соответствии с пунктом 21 Правил, обязательных при заключении управляющими организациями договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124. В случаях, предусмотренных подпунктами «е» и «ж» пункта 22 Правил № 124 стоимость поставленной тепловой энергии, горячей воды определяются с применением повышающих коэффициентов»;

пункт 5.9. изложить: «Абонент обеспечивает сохранность общедомовых приборов учета тепловой энергии и горячей воды. В случае выхода прибора учета из строя, объемы тепловой энергии и горячей воды определяются в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями»;

абзацы второй и третий пункта 6.1 изложить: «В случае принятия органом государственной власти Мурманской области решения об оплате отопления равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате, определяется в соответствии с пунктом 251 Правил, обязательных при заключении управляющими организациясм договоров с ресурсоснабжающими организациями»;

из второго предложения пункта 6.2 договора исключить слова «(Приложение № 6, № 7 к настоящему договору)»;

пункт 6.5 договора изложить: «Абонент оплачивает тепловую энергию и теплоноситель до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем)»;

пункт 6.9 изложить: «Если в платежном документе не указан период, за который производится оплата, исполнение обязательства засчитывается ТСО в погашение обязательства, срок исполнения которого наступил ранее»;

пункты 6.13, 9.1, приложения № 7 и № 8 исключить;

пункт 7.8. изложить: «ТСО не несет ответственности за нарушение показателей качества и объема поставляемого коммунального ресурса, являющееся следствием действий или бездействия абонента, включая неисполнение абонентом пункта 3.1.11 договора»;

пункт 7.10. изложить: «ТСО и абонент вправе отказаться от исполнения договора в случаях, предусмотренных законодательством»;

первый абзац пункта 8.1. договора изложить: «Договор действует со дня вступления в силу судебного акта, которым определены его условия до 31.12.2018»;

Включить в договор пункт 9.3 следующего содержания: «Ответственными за выполнение условий договора являются действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами органы ТСО и абонента или уполномоченные ими должностные лица»;

Раздел 2 приложения № 4 дополнить пунктом 3 следующего содержания: «Теплоснабжающая организация не позднее 3 числа месяца следующего за расчетным предоставляет абоненту в письменном или электронном виде информацию, предусмотренную подпунктом «е1» пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющими организациями договоров с ресурсоснабжающими организациями, а также в течение 10 рабочих дней по окончании расчетного периода предоставляет абоненту информацию, предусмотренную пунктом 8 постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 253. Теплоснабжающая организация обязана уведомлять абонента о сроках проведения проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей исполнителя участвовать в таких проверках в случаях, предусмотренных пунктом 211 Правил, обязательных при заключении управляющими организациями договоров с ресурсоснабжающими организациями»;

в пункте 2 раздела 3 приложения № 4 слова «по форме № 1» заменить словами: «по форме № 5»;

в пункте 3 раздела 3 приложения № 4 исключить ссылку на форму № 3. Образец формы № 3 к приложению № 4 исключить;

пункт 4 раздела 3 приложения № 4 и форму № 4 к приложению № 4 исключить.

Суд взыскал акционерного общества «Мончегорская теплосеть» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ваше домоуправление» 6000 руб. судебных расходов.

Ответчик обжаловал решение в апелляционном порядке в части изложения первого абзаца пункта 8.1. договора: «Договор действует со дня вступления в силу судебного акта, которым определены его условия до 31.12.2018».

По мнению ответчика, в обжалуемой части решение следует изменить, изложить пункт 8.1 договора в следующей редакции: «Договор действует со дня вступления в силу судебного акта, которым определены его условия, до 30.11.2018».

В обоснование жалобы ответчик ссылается на то, что в соответствии с решением собственников МКД по адрес: ул. Нюдовская, д. 7 от 27.04.2018г., принято решение, начиная с 01.09.2018г. о заключении собственниками МКД от своего имени договоров холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления (теплоснабжения) и на оказание услуг по обращении с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Письмом от 03.05.2018г. собственники о принятом решении уведомили истца. Письмом от 07.05.2018г. истец уведомил собственников о переносе срока заключения договоров на 01.12.2018г., таким образом, начиная с 01.12.2018г., исполнителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению для собственников помещений в МКД становится теплоснабжающая организация, следовательно, действие договора должно быть прекращено в тот же период – 30.11.2018.

Протокольным определением в судебном заседании 06.11.2018. апелляционным судом объявлен перерыв до 13.11.2018.

В настоящем судебном заседании 13.11.2018г. представитель истца возражает против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123, абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ с учетом пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", в судебное заседание не явился.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие возражений сторон апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции только в обжалуемой части.

Из материалов дела следует и установлено судом, что на основании решения собственников, оформленного протоколом от 12.10.2017 № 2/2017 общество «ДУ» с 01 января 2018 является управляющей организацией многоквартирного дома в г. Мончегорске, ул. Нюдовская, 7; в соответствии с договором управления общество предоставляет собственникам и нанимателям коммунальные услуги, в том числе отопление и горячее водоснабжение.

Общество «ДУ» направило акционерному обществу проект договора теплоснабжения и поставки горячей воды.

Ссылаясь на то, что ответчик письмом от 26.12.2017 № 3852 возвратил договор теплоснабжения и поставки горячей воды от 01.01.2018 № 03/02-1 без подписания, одновременно направив свой проект договора № 422/2018, который является протоколом разногласий и в котором изложена новая редакция договора теплоснабжения, с которой истец не согласен, последний обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском, полагая, что возникшие у сторон разногласия следует передать на рассмотрение суда.

Суд первой инстанции определил спорные условия договора в резолютивной части решения.

Ответчиком оспаривается только принятая судом редакция пункта 8.1 договора в части срока действия договора.

Исследовав доказательства, представленные в материалы дела, оценив их в совокупности и взаимной связи в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с учетом установленных обстоятельств по делу апелляционная коллегия считает доводы апелляционной жалобы необоснованными в силу следующего.

Федеральным законом от 03.04.2018 N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" (вступил в силу 03.04.2018) часть 2 статьи 44 ЖК РФ дополнена пунктом 4.4, о праве собственников на общем собрании принять решение о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ. Однако по решению ресурсоснабжающей организации указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении ресурсоснабжающая организация уведомляют лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 ЖК РФ (пункт 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ).

Ответчик, ссылается на решение собственников МКД по адрес: ул. Нюдовская, д. 7 от 27.04.2018г., которым принято решение, начиная с 01.09.2018г. о заключении собственниками МКД от своего имени договоров холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления (теплоснабжения) с ресурсоснабжающей организацией.

В деле имеется письмо инициатора собрания собственников МКД по адрес: ул. Нюдовская, д. 7, согласно которому собственниками спорного МКД принято решение о заключении с АО «Мончегорская теплосеть» договора на предоставление коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению с 01.09.2018г., если иная дата не будет определена АО «Мончегорская теплосеть», в порядке установленном пунктом 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ.

При этом, из материалов дела следует, что спорный договор регулирует отношения сторон не только по потреблению коммунального ресурса населением, но и по потреблению коммунального ресурса для общего имущества (ОДН) в МКД.

В силу части 2.3. статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Частью 12 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют, в том числе, теплоснабжение.

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 утверждены Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг (далее - Правила № 124).

Исходя из буквального толкования положений пункта 3 статьи 539, пункта 2 статьи 544, пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ, статьи 154, 155, 161 Жилищного кодекса РФ, Правил № 124 и Правил № 354, управляющие организации обязаны вносить плату за объем коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в ресурсоснабжающую организацию с момента приобретения коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, то есть с 01.01.2017 ответчик обязан вносить соответствующую плату ресурсоснабжающей организации.

Исходя из положений пунктов 21, 21(1) Правил № 124, управляющая компания даже в случае наличия решения о заключении договоров между собственниками помещений МКД и ресурсоснабжающими организациями, в целях содержания общего имущества МКД обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, которым определить виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества МКД и подлежащего оплате именно управляющей организацией, а не потребителями.

Поскольку предметом спорного договора является кроме того потребление коммунального ресурса для общего имущества (ОДН) в МКД, срок окончания договора в данном случае не может регулироваться решением собственников МКД о том, что исполнителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению для собственников помещений МКД становится теплоснабжающая организация.

Согласно части 8 статьи 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Частью 1 статьи 450 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

По смыслу приведенных законоположений, рассматриваемых в системной взаимосвязи, пункт 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусматривает дополнительное основание для изменения договора управления многоквартирным домом.

В этой связи принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного Кодекса Российской Федерации, влечет изменение договора управления многоквартирным домом в силу закона.

С учетом изложенного, решение собственников МКД о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, может, является только основанием для сторон о внесении изменений в спорный договор о видах и объемах потребляемого коммунального ресурса, но не основанием к окончанию действия спорного договора.

По существу доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Поскольку судом полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.

С учетом изложенного, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 08.08.2018г. по делу №А42-3129/2018 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


Я.Г. Смирнова


Судьи


Т.В. Жукова

Е.В. Савина