Решение от 18 октября 2019 г. по делу № А55-26060/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

18 октября 2019 года

Дело №

А55-26060/2019

Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2019 года. Полный текст решения изготовлен 18 октября 2019 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Агеенко С.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 17 октября 2019 года дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «ТД «Стилмарт», г. Самара

от 13 августа 2019 года

к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре; г. Самара

к старшему судебному приставу МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самара ФИО2, г. Самара

к судебному приставу МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по городу Самара ФИО3, г. Самара

к заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самара ФИО4, г. Самара

к УФССП России по Самарской области, г. Самара

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ИФНС по Советскому району г. Самары, г. Самара

о признании незаконными постановления и действий

при участии в заседании

от заявителя – представитель ФИО5 по доверенности от 01.08.2019 года

от ИФНС по Советскому району г. Самары – представитель ФИО6 по доверенности от 18.04.2017 года

от иных лиц – не явились, извещены

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ТД «Стилмарт» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением:

- о признании незаконным постановления старшего судебного пристава МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г Самаре - ФИО2 № 63053/19/607001 от 05.07.2019 г. об отказе в рассмотрений жалобы по существу незаконным;

- об обязании старшего судебного пристава МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия к рассмотрению жалобы на действия судебного пристава-исполнителя исх. № 26 от 28 июня 2019 г.. направленной ООО «ТД Стипмарт»;

- о признании неправомерными действия судебного пристава-исполнителя в части взыскания с ООО «ТД Стилмарт» исполнительского сбора в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в рамках ведения исполнительного производства 81063/19/63053-ИП-ИП от 07.05.2019 года;

- об обязании МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре отменить постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, устранив тем самым допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ТД Стилмарт».

Заявитель в ходе судебного заседания заявленные требования поддержал в полном объеме.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив их доводы, суд полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 13.06.2019 года судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по городу Самара ФИО3 в рамках исполнительного производства № 81063/19/63053-ИП, возбужденного на основании решения ИФНС по Советскому району г. Самары о взыскании налогов, сборов, пени, штрафа, вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 10 000 рублей (л.д. 63).

28.06.2019 года заявителем в адрес старшего судебного пристава МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самара ФИО2 направлена жалобы на действия судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по городу Самара ФИО3 в части подготовки к взысканию исполнительского сбора и об обязании отменить постановление о взыскании исполнительского сбора (л.д. 6).

Постановлением старшего судебного пристава МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самара ФИО2 от 05.07.2019 года в удовлетворении жалобы отказано в связи с несоблюдением требований ч.ч. 1 и 2 ст. 124 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» неверным указанием адресата (л.д. 7).

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В силу положений ч.ч. 1 и 2 ст. 124 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

В жалобе должны быть указаны:

1) должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;

2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

3) основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;

4) требования лица, подавшего жалобу.

Буквальное толкование вышеуказанных положений Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» позволяет суду сделать вывод о том, что положения вышеуказанного Федерального закона не содержат такого основания для отказа в рассмотрении жалобы как «неверное указание адресата».

Однако, принимая во внимание, что удовлетворение требования заявителя в части оспаривания постановления старшего судебного пристава МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г Самаре - ФИО2 № 63053/19/607001 от 05.07.2019 г. об отказе в рассмотрений жалобы по существу незаконным и об обязании старшего судебного пристава МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия к рассмотрению жалобы на действия судебного пристава-исполнителя исх. № 26 от 28 июня 2019 г.. направленной ООО «ТД Стипмарт» не приведет к восстановлению нарушенных прав и законных интересов заявителя, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований в указанной части.

В соответствии с п. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч.ч. 1 и 17 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно доводам заявителя копия постановления о возбуждении исполнительного производства в его адрес не направлялась.

Определением суда от 12.09.2019 года службе судебных приставов предлагалось представить доказательства направления в адрес заявителя постановления о возбуждении исполнительного производства.

Однако, данное определение заинтересованными лицами не исполнено и доказательств, подтверждающих направление в адрес заявителя Постановления о возбуждении исполнительного производства, суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования в части признания неправомерными действий судебного пристава-исполнителя в части взыскания с ООО «ТД Стилмарт» исполнительского сбора в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в рамках ведения исполнительного производства 81063/19/63053-ИП-ИП от 07.05.2019 года и об обязании МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре отменить постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, устранив тем самым допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ТД Стилмарт» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя в части взыскания с Общества с ограниченной ответственностью «ТД «Стилмарт» исполнительного сбора в размере 10 000 рублей в рамках ведения исполнительного производства № 81063/19/63053-Ип-ИП от 07.05.2019 года.

Обязать МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по городу Самаре отменить постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, устранив тем самым допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «ТД «Стилмарт».

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
С.В. Агеенко