Решение от 10 марта 2023 г. по делу № А65-31977/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-31977/2022


Дата принятия решения – 10 марта 2023 года.

Дата объявления резолютивной части – 02 марта 2023 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кириллова А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шитовой В.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Восток-Энерго", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным решение Межрайонной инспекции ФНС № 18 по Республике Татарстан от 10.08.2022 (запись №2221601078906) об исключении из ЕГРЮЛ ООО «ПРОМСТРОЙ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), о признании недействительной запись от 10.08.2022 об исключении юридического лица ООО «ПРОМСТРОЙ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из ЕГРЮЛ с присвоением ГРН 2221601078906,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Республике Татарстан,

с участием:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 22.08.2022г., диплом,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 23.01.2023г., диплом,

от третьих лиц – ФИО3 по доверенности от 09.01.2023г., диплом,



установил:

заявитель – Общество с ограниченной ответственностью "Восток-Энерго", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) - обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к ответчику – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) с выше перечисленными требованиями.

Определением от 16.12.2022 года Арбитражным судом Республики Татарстан заявление Общества с ограниченной ответственностью "Восток-Энерго", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) было принято к производству.

Определением от 23.01.2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в порядке ст. 51 АПК РФ привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Республике Татарстан.

Все стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ, в том числе посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса.

Суд выслушал мнения представителей сторон.

Заявитель требования поддержал.

Ответчик требования не признал, просил в удовлетворении отказать.

Третье лицо считало заявление не подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.12.2020 г. (04.12.2020 г. – рез. ч.) по делу №А65-5514/2020 ООО «Восток-Энерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) было признано несостоятельным (банкротом), в отношении Должника открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.01.2021 г. (рез. ч.) по делу №А65-5514/2020 конкурсным управляющим ООО «Восток-Энерго» был утвержденным ФИО4 (ИНН <***>, СНИЛС <***>, рег. №15873) - член Ассоциации СРО «ЦААУ» (ОГРН СРО 1107799028523, ИНН СРО 7731024000, адрес: 119017, <...>, рег. №0036).

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.03.2022 по делу №А65-5514/202 признаны недействительными сделки по перечислению денежных средств ООО «Восток-Энерго» (ИНН <***>) на расчетный счет ООО «Промстрой» (ИНН <***>) в размере 2 130 000,00 рублей, применены последствия недействительности сделок в виде взыскания с ООО «Промстрой» в пользу ООО «Восток-Энерго» 2 130 000 рублей долга и 514 844 рублей 23 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 09.02.2018 по 06.12.2021, а также проценты по ст.395 Гражданского кодекса РФ на сумму 2 130 000 рублей, рассчитанных с 07.12.2021 исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действующей соответствующие периоды до дня фактического исполнения, а также с ответчика взысканы 6 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Постановлением 11ААС от 12.07.2022 по делу №А65-5514/2020 судебный акт первой инстанции оставлен без изменения.

Постановлением АС ПО от 08.09.2022 по делу №А65-5514/2020 судебные акты первой и апелляционной инстанций оставлены без изменения.

При проверке сведений в отношении дебитора – ООО «Промстрой», конкурсный управляющий ООО «Восток-Энерго» установил, что 10.08.2022 деятельность ООО «Промстрой» была прекращена, запись в ЕГРЮЛ №2221601078906 по решению Межрайонной инспекции ФНС № 18 по Республике Татарстан, в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений об ООО «Промстрой» записи о недостоверности.

Конкурсный управляющий ООО «Восток-Энерго» считает, что решение налогового органа об исключении ООО «Промстрой» из ЕГРЮЛ является незаконным.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд пришёл к следующим выводам.

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела доказательства и выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее Закон №129-ФЗ, Закон о государственной регистрации).

Согласно статье 2 Закона №129-ФЗ государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами (далее - регистрирующий орган).

В соответствии с Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004г. №506, Федеральная налоговая служба Российской Федерации является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Законом №129-ФЗ предусмотрена возможность внесения записи в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений об адресе юридического лица, в случае установления такой недостоверности.

В соответствии с п.6. ст.11 Закона 129-ФЗ, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе, сведения об адресе юридического лица в пределах места его нахождения.

Согласно положениям Федерального закона N 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться достоверные сведения.

В соответствии с положением пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации; далее - ГК РФ).

Согласно статьи 4 Федерального закона N 129-ФЗ ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом. Федеральный информационный ресурс представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе (статьи 13, 14 Федерального Закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"). Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации (статья 3 Федерального закона N 149-ФЗ от 27.07.2006).

Отсутствие организации по заявленному адресу не соответствует принципам создания легитимных условий осуществления предпринимательской деятельности в стране, т.е. государственного подтверждения законности вхождения субъектов в хозяйственный оборот.

Указание фиктивных сведений об адресе в ЕГРЮЛ затрагивает интересы неопределенного круга лиц, препятствует надлежащему осуществлению государственного контроля. Место нахождения юридического лица имеет существенное правовое значение, им определяется место исполнения обязательств (статья 316 Гражданского Кодекса Российской Федерации), место уплаты налогов, подсудность споров.

Кроме того, нарушаются права всех лиц, имеющих отношения с недобросовестной организацией (государственных органов, партнеров, кредиторов, работников и т.д.), так как фактически невозможно осуществлять связь с юридическим лицом.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Федеральным законом N 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Межрайонной ИФНС России №18 по Республике Татарстан 11.05.2018г. за ГРН 2181690743925 в ЕГРЮЛ внесена запись в отношении адреса места нахождения ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОМСТРОЙ" ОГРН <***> (далее - ООО "ПРОМСТРОЙ").

Основанием для внесения данной записи явился протокол осмотра №7 от 13.03.2018г. Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Республике Татарстан, согласно которому юридическое лицо ООО "ПРОМСТРОЙ" по адресу регистрации не находится.

Межрайонной ИФНС России №18 по Республике Татарстан в адрес ООО "ПРОМСТРОЙ", единственному участнику и руководителю Общества ФИО5 по адресам, указанным в ЕГРЮЛ, ЕГРН направлено уведомление о необходимости представления достоверных сведений №69 от 20.03.2018 года до 24.04.2018г.

В течении установленного срока, требования, изложенные в уведомлении о необходимости представления достоверных сведений №69 от 20.03.2018 года ООО "ПРОМСТРОЙ" не были исполнены, в связи с чем, 11.05.2018г. была внесена запись за ГРН 2181690743925 о недостоверности сведений относительно адреса Общества.

Федеральным законом от 28.12.2016 N 488-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 488-ФЗ) внесены дополнения в Федеральный закон N 129-ФЗ.

Статья 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ дополнена, в том числе, подпунктом "б" пункта 5 следующего содержания: предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случаях наличия в Едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ определен в статье 21.1 Закона №129-ФЗ, который в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 названной статьи применяется также в случае наличия в государственном реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - заявления), указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.

В силу пункта 7 статьи 22 Закона №129-ФЗ если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Сообщение о предстоящем исключении ООО "ПРОМСТРОЙ" (ОГРН <***>) было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 №15 (885) от 20.04.2022/352.Журнал "Вестник государственной регистрации" является официальным источником опубликования подобных извещений.

Публикуемый состав сведений является необходимым и достаточным для того, чтобы заинтересованные лица, указанные в пункте 3 статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", включая недействующее юридическое лицо, были надлежащим образом осведомлены о принятом решении, могли идентифицировать конкретное юридическое лицо, имеющее признаки недействующего, по его полному наименованию, ИНН, ОГРН и дате присвоения или регистрационному номеру и дате регистрации, в том числе обладать информацией о регистрирующем органе, который принял решение о предстоящем исключении, реквизитах принятого решения (его номере и дате), порядке и сроках направления в регистрирующий орган заявлений в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, точном адресе подачи заявления.

В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ заявления заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок, не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления указанного заявления решение об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

В силу пункта 7 статьи 22 Федерального Закона N 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", заявления не направлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ "Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц" утверждено возражение заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц по форме Р38001.

Заявления кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица – ООО «ПРОМСТРОЙ», направленные в регистрирующий орган в соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ, не поступали.

Деятельность ООО «Промстрой» была прекращена по решению МИФНС № 18 по Республике Татарстан, в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений об ООО «Промстрой» записи о недостоверности.

Исходя из смысла и содержания ст. 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей» следует, что регистрирующий орган не может исключить юридическое лицо из реестра лишь по формальным основаниям.

Указанная правовая позиция отражена в сложившейся судебной практики, в частности: Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 01.02.2019 г. №Ф10-6067/2018 по делу №А54-6/2018, Постановление Дальневосточного округа от 10.04.2019 г. №Ф03-684/2019 по делу №А37-1925/2018, и пр.

Между тем, судом также учтено, что принятие регистрирующим органом решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ при отсутствии доказательств фактического прекращения им деятельности и наличии неисполненных обязательств, размер которых установлен в судебном порядке, нарушает права кредитора, находящегося в процедуре банкротства (ООО «Восток-Энерго» признан банкротом), (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 23.03.2021 г. №305-ЭС20-16189, дело №А40-170552/2019).

В соответствие со сложившейся судебной практикой, решения об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица признаются незаконными, если на момент принятия решения имелись общедоступные сведения о наличии судебного спора о взыскании с такого юридического лица задолженности, и регистрирующий орган должен был это учесть, т.к. прекращение правоспособности юридического лица в административном порядке в период осуществления судебного разбирательства приводит к необоснованному ограничению прав кредитора (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27.03.2017 г. №Ф05-2830/2017 по делу №А40-142049/2016, Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.05.2017 г. №Ф08-3212/2017 по делу №А61-2780/2016).

Более того, требование Федеральной налоговой службы включено в реестр требований кредиторов ООО «Восток-Энерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>), в состав второй очереди 83 057,08 рублей долга, в состав третьей очереди в размере 2 797 903,79 рублей долга, 233 218,27 рублей пени и 49 683 рублей штрафа (Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.11.2020 по делу №А65-5514/2020).

Соответственно, налоговый орган, являясь кредитором по делу о банкротстве ООО «Восток - Энерго», в котором была оспорена сделка и взыскана задолженность с ООО «Промстрой», не мог не знать о данном споре и о материальных требованиях должника к исключенному юридическому лицу.

Вывод о недопустимости лишения права на судебную защиту лишь по формальным основаниям, ввиду отсутствия с его стороны возражений против предстоящего исключения контрагента из ЕГРЮЛ, также отражен в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2018 №301-КГ18-8795.

Соответственно, на основании вышеизложенного, конкурсный управляющий ООО «Восток-Энерго» полагал, что исключение из ЕГРЮЛ ООО «Промстрой», нарушает права ООО «Восток-Энерго» как кредитора этого Общества, и лишает фактической возможности взыскать задолженность, либо реализовать ее в соответствие с нормами Закона о банкротстве, чем также нарушаются права конкурсных кредиторов ООО «Восток-Энерго».

Также, судом было установлено, что налоговым органом нарушена процедура исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

Последние записи (№2221600784975, №2221600784975) о недостоверности сведений об ООО «Промстрой» внесены 15.06.2022.

Запись об исключении ООО «Промстрой» из ЕГРЮЛ (№2221601078906) внесена 10.08.2022.

Из подпункта "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации юридических лиц, предусмотренный данной статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

С момента внесения последней записи о недостоверности сведений об ООО «Промстрой» -15.06.2022 и до исключения его из ЕГРЮЛ – 10.08.2022 шесть месяцев не истекли.

Таким образом, налоговым органом нарушены процедура исключения юридического лица (ООО «Промстрой») из ЕГРЮЛ, что является основанием для отмены оспариваемого решения и признания недействительной записи об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Исключение Общества из ЕГРЮЛ с неисполненными обязательствами, размер которых в судебном порядке не установлен, нарушает права заявителя, поскольку не позволяет взыскать дебиторскую задолженности и возвратить денежные средства.

Юридическое лицо не может быть исключено из ЕГРЮЛ лишь только по одним формальным признакам, указанным в статье 21.1 Закона № 129-ФЗ, поскольку такие действия сопряжены с фактическим прекращением деятельности. Наличие условий для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ само по себе не может являться безусловным основанием для принятия указанного решения, они должны оцениваться в совокупности с учетом фактических обстоятельств дела.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 №10-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц индивидуальных предпринимателей» решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

Данная позиция отражена в судебной практике Верховного суда Российской Федерации по делу № 305-ЭС20-16189 от 16.02.2021.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами оспариваемых актов, возлагается на соответствующие органы. Арбитражный суд в силу предоставленных ему статьей 71 АПК РФ полномочий оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При этом никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Руководствуясь статьями 167 – 169, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Признать незаконным решение Межрайонной инспекции ФНС № 18 по Республике Татарстан от 10.08.2022 (запись №2221601078906) об исключении из ЕГРЮЛ Общества с ограниченной ответственностью «ПРОМСТРОЙ» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Признать недействительной запись от 10.08.2022 об исключении юридического лица ООО «ПРОМСТРОЙ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из ЕГРЮЛ с присвоением ГРН 2221601078906.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан восстановить запись об Обществе с ограниченной ответственностью «ПРОМСТРОЙ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), как о действующем юридическом лице.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок, а также в кассационном и надзорном порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья А.Е. Кириллов