Решение от 2 марта 2018 г. по делу № А54-4210/2017

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №А54-4210/2017
г. Рязань
02 марта 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22 февраля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 02 марта 2018 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Медведевой О.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства природопользования Рязанской области (ОГРН <***>; 390006, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Интерсвязь" (ОГРН <***>; 390042, <...>)

при участии в деле на стороне ответчика в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - общества с ограниченной ответственностью "Современный Коммерческий Инновационный Банк" (ОГРН <***>; 156000, <...>),

о взыскании неустойки по государственному контракту на выполнение работ по защите лесов, отводу и таксации лесосек с одновременной продажей лесных насаждений №0859200001116006132-0266305-02 от 05.10.2016 в сумме 45869 руб. 50 коп.,


в судебном заседании 15.02.2018 объявлялся перерыв до 22.02.2018, после перерыва судебное заседание продолжено,


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности №8 от 09.01.2018;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.



установил:

Министерство природопользования Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Интерсвязь" о взыскании неустойки по государственному контракту на выполнение работ по защите лесов, отводу и таксации лесосек с одновременной продажей лесных насаждений №0859200001116006132-0266305-02 от 05.10.2016 в сумме 45869руб. 50 коп.

Определением суда от 12.12.2017 в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле на стороне ответчика в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Современный Коммерческий Инновационный Банк" (ОГРН <***>; 156000, <...>).

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по государственному контракту от 05.10.2016 в части выполнения работ в объеме и сроки, установленные контрактом. Истец полагает, что обращение в банк для выплаты денежных средств по банковской гарантии является правом бенефициара.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 22.02.2018, после чего судебное заседание было продолжено.

Рассмотрев материалы дела, оценив и исследовав представленные в дело доказательства, заслушав пояснения представителя истца, арбитражный суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

05 октября 2016 года между Министерством лесного хозяйства Рязанской области (государственный заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Интерсвязь" (подрядчик) заключен государственный контракт №0859200001116006132-0266305-02 на выполнение работ по защите лесов, отводу и таксации лесосек с одновременной продажей лесных насаждений (далее - контракт), по условиям которого подрядчик обязуется выполнить, а государственный заказчик обязуется принять и оплатить работы по защите лесов, отводу и таксации лесосек с одновременной продажей лесных насаждений на землях лесного фонда в Рязанской области (далее - работы) в соответствии с техническим заданием на выполнение работ (далее - Техническое задание, приложение № 1 к контракту) и календарным планом выполнения работ (далее - календарный план, приложение № 2 к контракту) (пункт 1.1 контракта).

Условия купли-продажи лесных насаждений определены разделом 2 договора.

Пунктом 2.1 контракта определено, что в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации и настоящим контрактом для заготовки древесины при осуществлении работ государственный заказчик обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности (далее - лесные насаждения) в собственность подрядчику для заготовки древесины в соответствии с частью 3 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации в объеме 918 плотных кубических метров, а подрядчик обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с пунктом 2.2 контракта.

Условия заготовки древесины, характеристики, объем древесины лесных насаждений, их местоположение указаны в приложениях № 1, № 2, №3, № 4 к контракту. Схемы расположения лесных насаждений приводится в приложении № 4 к контракту.

Подрядчик извещен о том, что количественные и качественные характеристики заготовленной древесины, полученные при ее учете, могут незначительно отличаться от количественных и качественных характеристик лесных насаждений, являющихся предметом настоящего контракта.

В силу пункта 2.2 контракта плата за заготавливаемую древесину составляет 34027 руб.

Плата определена Государственным заказчиком как произведение объема подлежащей заготовке древесины и ставки платы за единицу объема древесины, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", с учетом индексации ставок платы за единицу объема древесины на 2016 год в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2014 г. № 947 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Подрядчик вносит плату за заготавливаемую древесину путем перечисления денежных средств на расчетный счет продавца.

Пунктом 2.3 предусмотрено, что подрядчик осуществляет заготовку древесины в сроки, установленные Календарным планом. Подрядчик вправе приступить к заготовке древесины только после оплаты лесных насаждений в размере 100%. Подрядчик вправе приступить к заготовке древесины ранее предусмотренных Календарным планом дат начала работ с одновременной заготовкой древесины только с письменного согласия государственного заказчика.

Согласно пункту 3.1 контракта стоимость работ по контракту составляет 190660 руб. (в т.ч. НДС 18%).

п/п

Наименование работ

Место проведения

работ -лесничество

Единица измерения

Объем работ

Цена за единицу работ,

руб.

Цена договора, руб.

1.

Защита лесов

1.1.

Санитарно-оздоровительные мероприятия

1.1.1.

Выборочные санитарные рубки

Солотчинское

га/куб. м

13,9/898

*
*

1.1.2.

Сплошные санитарные рубки

Солотчинское

га/куб.м

9,0/918

*
*

2.

Отвод и таксация лесосек

2.1.

Отвод и таксация лесосек под выборочные рубки

2.1.1.

Отвод и таксация лесосек под выборочные санитарные рубки

Солотчинское

га

63,3

2 800,00

177 240,00

2.2.

Отвод лесных участков под

очистку лесных

насаждений

от захламленности

Солотчинское

га

6,1

2 200,00

13 420,00

* - выполняются за счет средств подрядчика.

В соответствии с пунктом 3.2 контракта оплату по контракту государственный заказчик производит за счет средств областного бюджета Рязанской области. Расчеты производятся путем перечисления государственным заказчиком безналичных средств на счет подрядчика в течение 30 календарных дней с момента подписания актов приемки-передачи выполненных работ.

Сдача результатов работ подрядчиком и приемка его государственным заказчиком оформляются актом приемки-передачи выполненных работ по форме согласно приложению № 6 к Контракту (пункт 4.1 контракта).

Пунктом 4.3 контракта определено, что подрядчик ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет проект акта приемки-передачи выполненных работ в Лесничество для проверки.

Лесничество в течение 3 дней с момента получения проекта акта приемки-передачи выполненных работ, с участием представителя Подрядчика, осуществляет проверку объема и качества выполненных Подрядчиком работ.

Обязанность по доставке представителей Лесничества на место проверки объема и качества выполненных работ возлагается на подрядчика.

В силу пункта 4.4 контракта подрядчик ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет государственному заказчику подписанный подрядчиком акт приемки-передачи выполненных работ в двух экземплярах и счет на оплату выполненных работ, которые являются основанием для оплаты выполненных работ. Датой приемки работ считается дата подписания государственным заказчиком акта приемки-передачи выполненных работ.

Подрядчик несет ответственность за своевременность и полноту представления акта приемки-передачи выполненных работ и счета на оплату выполненных работ.

В случае нарушения срока представления подрядчиком акта приемки-передачи выполненных работ работы считаются невыполненными (пункт 4.5 контракта).

Согласно пункту 4.8 контракта в случае, если дата исполнения обязательства по контракту выпадает на выходной или праздничный день, срок исполнения обязательства переносится на первый рабочий день, следующий за днем исполнения обязательства по контракту.

Пунктом 6.1 предусмотрено, что в случае ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, государственный заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В силу пункта 6.1.1 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком, и определяется по формуле.

В соответствии с пунктом 6.1.2 контракта штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийных), предусмотренных Контрактом. Размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы и составляет 19066 руб. (10% от цены контракта).

В случае неуплаты неустойки подрядчиком в течение 5 (пяти) банковских дней после получения соответствующего требования государственного заказчика Государственный заказчик в бесспорном порядке обращает взыскание в размере неустойки на обеспечение исполнения контракта, представленное Подрядчиком, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и пп. 6.4.1. и 6.4.2. Контракта (пункт 6.4 контракта).

Пунктом 6.4.2 определено, что в случае если способом обеспечения исполнения Контракта является безотзывная банковская гарантия, государственный заказчик обращается в банк-гарант за выплатой денежных средств в размере начисленной неустойки.

Согласно пункту 9.9 контракта в случае расторжения контракта в связи с его неисполнением или исполнением не в полном объеме подрядчик лишается права требовать возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, в размере начисленной государственным заказчиком неустойки.

В случае если способом обеспечения исполнения контракта является безотзывная банковская гарантия, и подрядчик не уплатил неустойку в течение 5 (пяти) банковских дней после получения соответствующего требования государственного заказчика или вступления в силу решения государственного заказчика об одностороннем отказе от исполнения и расторжения контракта, государственный заказчик обращается в банк-гарант за выплатой денежных средств в размере начисленной неустойки.

В соответствии с пунктами 10.1, 10.2.1, 10.3, 10.4 контракта обеспечение исполнения контракта должно обеспечивать выполнение всех обязательств подрядчика по Контракту. Срок действия банковской гарантии должен превышает срок действия контракта не менее чем на один месяц. В ходе исполнения контракта подрядчик вправе предоставить государственному заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта. Государственный заказчик возвращает подрядчику денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется подрядчиком) после выполнения всех обязательств по контракту, подписания последнего акта приемки-передачи выполненных работ или расторжения контракта по соглашению сторон в течение 10 дней по письменному заявлению подрядчика.

Контракт вступает в силу с момента его подписания и действует до 20.12.2016 (пункт 11.1 контракта).

В силу пункта 11.2 контракта сроки выполнения работ в соответствии с Календарным планом, содержащимся в Техническом задании, до 30.11.2016.

В соответствии с Техническим заданием и Календарным планом на выполнение работ ООО "Интерсвязь" обязалось выполнить, в том числе:

- отвод и таксация лесосек под выборочные санитарные рубки с даты заключения контракта по 31.10.2016 в объеме 63,3 га;

- отвод лесных участков под очистку лесных насаждений от захламленности с даты заключения контракта по 30.11.2016 в объеме 6,1 га.

Согласно подписанным актам приемки-передачи выполненных работ №1 от 20.12.2016, №2 от 11.01.2017 ответчиком не в полном объеме были выполнены работы, а именно:

- работы по отводу и таксации лесосек под выборочные санитарные рубки были выполнены в ноябре в объеме 3,5 га, вместо 63,3 га;

- работы по отводу лесных участков под очистку лесных насаждений от захламленности не выполнены.

Вышеуказанные акты подписаны сторонами в двустороннем порядке и скреплены печатями.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора Министерством природопользования Рязанской области в адрес ответчика было направлено требование уплаты неустойки от 13.04.2017 №ИТ/9-3525 в виде пени за просрочку исполнения подрядчиком обязательств в сумме 26803 руб. 20 коп. и в виде штрафа за неисполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, в сумме 19066 руб.

Ответчиком данное требование оставлено без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на то обстоятельство, что работы по контракту в установленный Календарным планом срок и в предусмотренном Техническим заданием объеме не выполнены, Министерство природопользования Рязанской области обратилось в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании неустойки и штрафа в сумме 45869 руб. 50 коп.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд исходит из следующих обстоятельств.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как – то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из государственного контракта №0859200001116006132-0266305-02 на выполнение работ по защите лесов, отводу и таксации лесосек с одновременной продажей лесных насаждений от 05.10.2016.

В силу своей спецификации спорные отношения сторон регулируется нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Государственный контракт или муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 2 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) общие положения о подряде применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 65, части 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в рамках государственного контракта №0859200001116006132-0266305-02 на выполнение работ по защите лесов, отводу и таксации лесосек с одновременной продажей лесных насаждений от 05.10.2016 ответчиком работы по отводу и таксации лесосек под выборочные санитарные рубки были выполнены в ноябре в объеме 3,5 га, вместо предусмотренных контрактом 63,3 га, работы по отводу лесных участков под очистку лесных насаждений от захламленности выполнены не были.

Факт невыполнения работ в полном объеме и в установленные сроки, согласованные сторонами в Техническом задании и Календарном плане к контракту, ответчиком не оспорен, доказательств обратного ответчиком не представлено.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Истцом на основании пункта 6.1.1 контракта начислена неустойка в размере 26803 руб. 20 коп. и на основании пункта 6.1.2 - штраф в размере 19066 руб.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что во исполнение пункта 6.4.2 контракта, обществом с ограниченной ответственностью "Современный Коммерческий Инновационный Банк" ООО "Интерсвязь" была выдана банковская гарантия № 291222 от 03.10.2016, в связи с чем, истцу надлежит обращаться с требованием об уплате неустойки в рамках контракта к гаранту - ООО Банк "СКИБ".

Как следует из указанной банковской гарантии, ООО Банк "СКИБ" (гарант) обязался выплатить бенефициару - Министерству природопользования Рязанской области по его требованию денежную сумму (в пределах суммы гарантии 57198 руб.), в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принципалом - ООО "Интерсвязь" своих обязательств по контракту. Гарантия вступает в силу с 03.10.2016 и действует по 20.01.2017 включительно, является безотзывной. Обстоятельствами, при наступлении которых гарантом выплачивается бенефициару сумма гарантии или ее часть, являются неисполнение или ненадлежащее исполнение принципалом своих обязательств по контракту, в результате которых у принципала возникают, в том числе, обязательства по уплате суммы неустоек (штрафов, пеней), предусмотренных контрактом. Обязательства гаранта перед бенефициаром по гарантии прекращаются, в том числе, окончанием определенного в гарантии срока, на который она выдана. Гарант соглашается, что бенефициар имеет право на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем 5 рабочих дней не исполнено требование платежа по гарантии, направленное до окончания срока действия гарантии.

В силу пункта 1 статьи 368 Гражданского кодекса Российской Федерации по независимой гарантии гарант принимает на себя по просьбе другого лица (принципала) обязательство уплатить указанному им третьему лицу (бенефициару) определенную денежную сумму в соответствии с условиями данного гарантом обязательства независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией обязательства. Требование об определенной денежной сумме считается соблюденным, если условия независимой гарантии позволяют установить подлежащую выплате денежную сумму на момент исполнения обязательства гарантом.

Пунктами 1, 2 статьи 370 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что предусмотренное независимой гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит в отношениях между ними от основного обязательства, в обеспечение исполнения которого она выдана, от отношений между принципалом и гарантом, а также от каких-либо других обязательств, даже если в независимой гарантии содержатся ссылки на них. Гарант не вправе выдвигать против требования бенефициара возражения, вытекающие из основного обязательства, в обеспечение исполнения которого независимая гарантия выдана, а также из какого-либо иного обязательства, в том числе из соглашения о выдаче независимой гарантии, и в своих возражениях против требования бенефициара об исполнении независимой гарантии не вправе ссылаться на обстоятельства, не указанные в гарантии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 374 Гражданского кодекса Российской Федерации требование бенефициара должно быть представлено гаранту до окончания определенного в гарантии срока, на который она выдана.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 378 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство гаранта перед бенефициаром по гарантии прекращается окончанием определенного в гарантии срока, на который она выдана.

В банковской гарантии № 291222 от 03.10.2016 указано, что гарантия вступает в силу с 03.10.2016 и действует по 20.01.2017 включительно.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что принципал в течение срока действия банковской гарантии к гаранту с требованием об уплате каких-либо денежных сумм в рамках спорного контракта не обращался.

Требования об уплате неустойки и штрафа предъявлено истцом (принципалом) к ООО "Интерсвязь" (бенефициару) в суд по истечении срока банковской гарантии (20.01.2017).

По окончании указанного срока обязательство гаранта перед бенефициаром по гарантии прекратились.

Суд учитывает, что в гарантии имущественный интерес бенефициара состоит в возможности получить исполнение максимально быстро, не опасаясь возражений должника, в тех случаях, когда кредитор полагает, что срок исполнения обязательства либо иные обстоятельства, на случай наступления которых кредитор себя обеспечивал, наступили.

Таким образом, обращение в банк для выплаты денежных средств по банковской гарантии, в случае нарушения принципалом обязательств, в обеспечение которых выдана банковская гарантия - это право бенефициара, а не обязанность, следовательно, право выбора предъявлять требование к банку либо к принципалу остается за бенефициаром. Более того, что условия договора не освобождают подрядчика по уплаты неустоек (штрафов, пеней), а напротив, обязывают их оплатить, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств (пункт 6.1 контракта).

Ответчиком на день рассмотрения спора по существу не представлено документальных доказательств уплаты начисленной истцом суммы неустойки.

При изложенных обстоятельствах, поскольку действительное обеспечение исполнение своих обязательств в связи с истечением срока действия ранее выданной банковской гарантии подрядчиком не представлено, суд приходит к выводу о том, что требования о взыскании штрафных санкций, предусмотренных пунктом 6.1 контракта, истцом заявлены обоснованно, в связи с чем доводы, ответчика о необходимости обращения истца с требованием об уплате неустойки к ООО Банк "СКИБ" являются несостоятельными.

Принимая во внимание, что ответчиком обязательства по контракту выполнены не в полном объеме, истцом правомерно в соответствии с условиями контракта были начислены неустойка и штраф.

Неустойка на основании пункта 6.1.1 контракта начислена истцом в размере 26803 руб. 20 коп.

Пунктом 6.1.1 контракта установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком, и определяется по формуле:

П = (Ц - В) x С, (где Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок подрядчиком обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке результатов выполнения работ, в том числе отдельных этапов исполнения контракта; С - размер ставки).

Размер ставки определяется по формуле: С = СЦБ x ДП (где СЦБ - размер ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки).

Коэффициент К определяется по формуле: К = ДП / ДК x 100% (где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней). При К, равном 0-50%, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату уплаты пени. При К, равном 50-100%, размер ставки принимается равным 0,02 ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату уплаты пени. При К, равном 100% и более, размер ставки принимается равным 0,03 ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату уплаты пени.

Проверив представленный расчет, суд приходит к выводу о том, что при расчете неустойки истцом была применена неверная ставка рефинансирования ЦБ РФ - 10%, а также неправильно применены требования к расчету, изложенные в пункте 6.1.1 договора.

Согласно расчету суда:

1. Расчет за просрочку выполнения работ по отводу и таксации лесосек под выборочные санитарные рубки по сроку исполнения обязательств до 31.10.2016 (срок исполнения 27 дней с 05.10.2016 до 31.10.2016, объем работ - 63,3 га), в отчетный период работы не выполнялись, согласно акту № 1 работы выполнены 30 ноября 2016 г. в объеме 3,5 га.

Срок просрочки исполнения обязательств с 01.11.2016 по 30.11.2016 (30 дней), объем выполненных работ 3,5 га

Расчет коэффициента К: 30/27*100%=111,11 %

30 - количество дней просрочки;

27 - срок исполнения обязательства по Контракту.

При К, равном 100% и более, размер ставки принимается равным 0,03 ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату уплаты пени (7,5*0,03=0,225%)

Расчет ставки С: 0,225%*30=6,75%

Расчет пеней:

(177240 руб. - 0 руб.)*6,75% = 11963 руб. 70 коп.

Срок просрочки исполнения обязательств с 01.12.2016 по 20.12.2016 (20 дней), объем невыполненных работ 59,8 га.

Расчет коэффициента К:

20/27*100%=74,07%

20 - количество дней просрочки;

27 - срок исполнения обязательства по Контракту.

При К, равном 50-100%, размер ставки принимается равным 0,02 ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату уплаты пени (7,5*0,02=0,15%)

Расчет ставки С: 0,15%*20=3%

Расчет пеней:

(177240 руб. - 9800 руб.)*3%=5023 руб. 20 коп.

2. Расчет за просрочку выполнения работ по отводу лесных участков под очистку лесных насаждений от захламленности по сроку исполнения обязательств до 30.11.2016 (срок исполнения 57 дней с 05.10.2016 до 30.11.2016, объем работ - 6,1 га).

Срок просрочки исполнения обязательств с 01.12.2016 по 20.12.2016 (20 дней), объем 6,1 га

Расчет коэффициента К: 20/57*100%=35,08%

20 - количество дней просрочки;

57 - срок исполнения обязательства по Контракту.

При К, равном 0-50%, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату уплаты пени (7,5*0,01=0,075%)

Расчет ставки С: 0,075%*20 = 1,5%

Расчет пеней:

(13420 руб.-0 руб.)*1,50%=201 руб. 30 коп.

Таким образом, размер неустойки составляет 17188 руб. 20 коп.

Контррасчет неустойки либо доказательства ее оплаты в добровольном порядке ответчиком суду не представлены, так же как и доказательства отсутствия вины ответчика в просрочке исполнения обязательств по контракту, являющихся основанием для освобождения последнего от ответственности.

Кроме того, истцом начислен штраф в размере 19066 руб., не превышающий 10% от цены контракта, что соответствует пункту 6.1.2 контракта.

Согласно части 1 статьи 9, части 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В силу пункта 73 указанного постановления бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Согласно пункту 77 постановления N 7 снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

В рассматриваемом случае оснований для снижения размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ суд не находит, поскольку ответчик соответствующего ходатайства не заявил, доказательств явной несоразмерности суммы пеней последствиям нарушения обязательства не представил.

Оценив обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств в рамках государственного контракта, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме 36254 руб. 20 коп. (17188 руб. 20 коп.+19066 руб.). В удовлетворении остальной части иска следует отказать.

Указанная сумма неустойки подлежит взысканию с ответчика в соответствии с подпунктом 4 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в доход федерального бюджета, поскольку лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (статья 8 Лесного кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Интерсвязь" (ОГРН <***>; 390042, <...>) в доход федерального бюджета Российской Федерации неустойку в сумме 36254руб. 20 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1580 руб. 75коп. В остальной части иска отказать.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.



Судья О.М. Медведева