Решение от 21 февраля 2020 г. по делу № А53-45978/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«21» февраля 2020 года.Дело № А53-45978/19

Резолютивная часть решения объявлена «18» февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен «21» февраля 2020 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Бондарчук Е. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью УК «Делу время» ИНН <***>, ОГРН <***>

к Государственной жилищной инспекции по Ростовской области ОГРН1036163003029, ИНН6163056346

о признании незаконным и отмене постановления от 22.11.2019 № 5088 о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии:

от заявителя представитель не явился;

от заинтересованного лица представитель ФИО2;

установил:

общество с ограниченной ответственностью УК «Делу время» обратилось в Арбитражный суд ростовской области с заявлением к Государственной жилищной инспекции по Ростовской области о признании незаконным и отмене постановления от 22.11.2019 № 5088 о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Заявитель надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, явку представителя не обеспечил.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание явился, представил материалы административного дела и отзыв на заявление, просил суд отказать в заявленных требованиях в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заинтересованного лица, судом установлено следующее.

25.09.2019 проверкой, проведенной государственным жилищным инспектором Ростовской области ФИО3 по адресу: <...>, установлено, что металлические мусорные контейнеры мусороприемньгх камер подъездов № 1,2,3,4 не имеют устройства выката (отсутствуют колеса на баках, тележки для выката), находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, имеют сквозные повреждения коррозией, двери мусорокамер имеют дефекты креплений, отсутствуют запирающие устройства, площадки выката завалены мусором, имеют повреждения штукатурного слоя. При входе в подвальное помещение, в подвале дома имеются очаговые скопления бытового и строительного мусора. Также наблюдается мусор при выходе на кровлю в подъездах №1-4 и на техническом этаже. Влажная уборка подъездов проводится нерегулярно. На момент проверки в подъездах наблюдалось скопление пыли на стенах, подоконниках, перилах. Окна в подъездах грязные. Ливневая канализация в подъезде № 4 имеет повреждение целостности (во время дождя отсутствует сток сточных вод), что является нарушением ч. 2 ст. 162, ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекс РФ (далее - ЖК РФ), п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), п. 2, п. 14, п. 23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (далее - Правила № 290), п. 3.4.1, п. 4.1.3, п. 4.1.15, п. 4.6.1.26, п. 3.3.1, п. 3.3.4, п. 4.6.1.1, п. 3.2.7, пл. «к» п. 5.9.5, пп. «е» п. 5.9.5, п. 5.9.21 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), п. 1.3, п. 2.1, п. 3.1.1, п. 3.1.2, п. 3.1.16 договора управления многоквартирным домом от 2015 года, п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № И10 (далее-Положение).

Бездействие ООО УК «Делу Время» квалифицировано государственным жилищным инспектором Ростовской области как правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

01.10.2019, установив указанные обстоятельства, должностным лицом инспекцией, в присутствии представителя общества, составлен протокол об административном правонарушении №335-О/5088.

22.11.2019 заместитель главного жилищного инспектора Ростовской области, в отсутствии представителя общества, рассмотрев протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы вынес постановление № 5088, в соответствии с которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, используя право на обжалование, предусмотренное статьей 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Общество обратилось в Арбитражный суд Ростовской области суд с заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы представителей сторон, суд пришёл к выводу, что требования заявителя не подлежат удовлетворению в виду следующего.

Согласно части 1 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях (далее в параграфе 2 главы 25 данного Кодекса - административные органы), о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в данной главе и федеральном законе об административных правонарушениях.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюдён ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии с частью 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение (постановление).

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объёме.

Согласно статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии.

Согласно части 2 названной статьи установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Объектами правонарушения являются общественные отношения в области лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Порядок лицензирования в этой сфере регламентирован Жилищным Кодексом Российской Федерации.

Объективная сторона правонарушения по части 1 данной статьи выражается в осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии на её осуществление, если такая лицензия обязательна.

Объективная сторона правонарушения по части 2 данной статьи выражается в осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом. Субъектами административных правонарушений являются индивидуальные предприниматели, должностные и юридические лица.

Судом установлено, что вышеуказанный многоквартирный дом находится в управлении ООО УК «Делу Время».

В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиями -технических регламентов и установленных Правительством Российской. Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном * доме, за;- предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

На основании ч. 2 ст. 161 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с пп. «а», «б» п. 3 Положения лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1-6.1 части 1 статьи 193 ЖК РФ, являются, в том числе, соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ, исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ.

На основании ч. 1.2 статьи 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила № 170 определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда со следующими целями: обеспечение сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведение единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечение выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В соответствии с Правилами № 170:

5.9.5. Мусоросборная камера должна удовлетворять таким техническим требованиям:

е) дверь камеры с внутренней стороны должна быть обита листовой сталью, иметь по контуру плотный притвор и запорное устройство, открываться в сторону улицы;

к) контейнеры вместимостью 0,4-0,6 м должны быть установлены под открытым шибером должны иметь две пары поворотных обрезиненных металлических колес диаметром не менее 150 мм для перемещения контейнеров к месту подъезда мусоровозного транспорта.

5.9.21. Двери (ревизии) устройств должны находиться во вне рабочего времени

на запоре.

3.4.1. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья.

4.1.3. При появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению. Исследование состояния грунтов, конструкции фундаментов и стен подвалов, как правило, производится специализированными организациями по договору.

Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию.

Температура воздуха должна быть не ниже +5°С, относительная влажность воздуха - не выше 60%.

4.1Л 5. Не допускается:

- захламлять и загрязнять подвальные помещения;

- использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения.

4.6.1.26. При обслуживании крыш следует обеспечить: исправность системы водостока:

- исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие

- засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и

- конденсационного увлажнения теплоизоляции стояков;

- водосточные трубы следует прокладывать вертикально.-3.3.1. Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечить: чистоту и доступность прохода ко всем элементам чердачного помещения. 3.3.4. Чердачные помещения не должны быть захламленными строительным мусором, домашними и прочими вещами и оборудованием.

4.6.1.1. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода;

- чистоту чердачных помещений и освещенность;

- исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка;

- выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленныесроки.

3.2.7. Периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке.

При использовании для уборки лестничных клеток централизованных вакуумных систем, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. следует производить не реже, чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц.

В силу п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Во исполнение ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ Правительством Российской Федерации утверждены Правила № 290.

В соответствии с п. 2 Правил № 290 работы, выполняемые в зданиях с подвалами: проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями; контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них. Устранение выявленных неисправностей.

Согласно п. 14 Правил № 290 работы, выполняемые в целях надлежащего содержания мусоропроводов многоквартирных домов: проверка технического состояния и работоспособности элементов мусоропровода; при выявлении засоров -незамедлительное их устранение; чистка, промывка и дезинфекция загрузочных клапанов стволов мусоропроводов, мусоросборной камеры и ее оборудования; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В силу п. 23 Правил № 290 работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме: сухая, и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов).

В нарушение установленных требований ООО УК «Делу Время» не исполнены предусмотренные договором и жилищным законодательством обязанности надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а именно: металлические мусорные контейнеры мусороприемных камер подъездов № 1,2,3,4 не имеют устройства выката (отсутствуют колеса на баках, тележки для выката), находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, имеют сквозные повреждения коррозией, двери мусорокамер имеют дефекты креплений, отсутствуют запирающие устройства, площадки выката завалены мусором, имеют повреждения штукатурного слоя. При входе в подвальное помещение, в подвале дома имеются очаговые скопления бытового и строительного мусора. Также наблюдается мусор при выходе на кровлю в подъездах №1-4 и на техническом этаже. Ливневая канализация в подъезде № 4 имеет повреждение целостности (во время дождя отсутствует сток сточных вод). Следовательно, ООО УК «Делу Время» осуществляло деятельность по управления данным домом с нарушением лицензионных требований, предъявляемых к предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, и образует событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст. 13.19.2 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношений которых установлена его вина.

ООО УК «Делу Время» осуществляет управление многоквартирным домом № 11 по ул. Ларина в г. Ростове-на-Дону на основании лицензии от 14.04.2015 № 116.

Между ООО УК «Делу Время» и собственниками помещений многоквартирного дома заключен договор управления от 18.05.2015. Согласно п. 2.1 договора ООО УК «Делу Время» цель договора - обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг собственникам помещений и иным гражданам, проживающим в многоквартирном доме; п. 3.1.2 в случае оказания услуг и выполнения работ в рамках данного договора с ненадлежащим качеством ООО УК «Делу Время» обязана устранить все выявленные недостатки; п. 3.1.16 устранять недостатки и дефекты выполненных работ по ремонту, выявленные в процессе эксплуатации. Недостаток и дефект считается выявленным, если представителем (представителями) собственников в присутствии проверочной комиссии от управляющей организации составлен акт о нарушении качества предоставления услуг, предусмотренный постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о том, что вина ООО УК «Делу Время» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, установлена и подтверждена материалами дела, в том числе, актом от 25.09.2019 № 8024, протоколом от 01.10.2019 № 335-0 и иными документами, имеющимися в материалах дела. Доказательств, свидетельствующих о принятии ООО УК «Делу Время» необходимых и достаточных мер в целях соблюдения требований, предъявляемых к предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а также об обстоятельствах, объективно свидетельствующих о невозможности исполнения ООО УК «Делу Время» обязательных для исполнения требований нормативных правовых актов при той степени осмотрительности и заботливости, которая требуется от лицензиата, при возбуждении дела/об административном правонарушении, его рассмотрении, не представлено.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность ООО УК «Делу Время», при рассмотрении дела об административном правонарушении, не установлено.

Вместе с тем, в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В силу части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено Соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Совершение обществом указанного правонарушения не может быть отнесено к категории малозначительного по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Административное правонарушение, совершённое Обществом, посягает на установленный и охраняемый государством порядок правоотношений в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии, который должен носить устойчивый характер, соблюдение его является обязанностью каждого участника правоотношений в названной сфере.

Таким образом, судом не установлены основания для признания правонарушения малозначительным и освобождения Общества от административной ответственности, так как в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

Доказательства, свидетельствующие об исключительности рассматриваемого случая и возможности применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Обществом не представлены и материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Рассмотрев имеющиеся материалы дела, суд пришел к выводу о невозможности применения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и замене административного штрафа на предупреждение, так как ООО УК «Делу Время», являющееся микропредприятием согласно выписке из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, было неоднократно привлечено к административной ответственности на основании постановления мирового судьи № 5-3-104418 от 26.11.2018 (информация об оплате штрафа отсутствует), постановления мирового судьи № 5-3-1192/18 от 27.12.2018 (информация об оплате штрафа отсутствует), постановления Госжилинспекции области от 29.04.2019 № 854 (информация об оплате штрафа отсутствует), постановления. Госжилинспекции области от 21.05.2019 № 1282 (информация об оплате штрафа отсутствует), постановления Госжилинспекции области от 31.05.2019 № 1384 (информация об оплате штрафа отсутствует), постановления Госжилинспекции области от 14.06.2019 № 1421 (информация об оплате штрафа отсутствует), постановления мирового судьи № 5-3-501/2019 от 26.06.2019 (информация об оплате штрафа отсутствует), постановления мирового судьи № 5-3-342/2019 от 24.04.2019 (информация об оплате штрафа отсутствует), постановления мирового судьи № 5-3-441/2019 от 10.06.2019 (информация об оплате штрафа отсутствует), постановления мирового судьи № 5-3-545/2019 от 22.07.2019 (информация об оплате штрафа отсутствует), постановления мирового судьи № 5-3-554/2019 от 10.07.2019 (информация об оплате штрафа отсутствует), постановления мирового судьи № 5-3-544/2019 от 22.07.2019 (информация об оплате штрафа отсутствует), постановления мирового судьи № 5-3-437/19 от 10.06.2019 (информация об оплате штрафа отсутствует), постановления мирового судьи № 5-3-436/19 от 10.06.2019 (информация об оплате штрафа отсутствует), постановления мирового судьи № 5-3-743/19 от 25.09.2019 (информация об оплате штрафа отсутствует), постановления мирового судьи № 5-3-744/19 от 23.09.2019 (информация об оплате штрафа отсутствует), а также части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ о снижении суммы административного штрафа, в связи с отсутствием "подтверждения трудного финансового положения юридического лица.

Принимая во внимание вышеуказанное, суд считает, что оспариваемое постановление о назначении административного наказания, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения заявленных требований общества не имеется.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения, арбитражный суд, в том числе, решает вопрос о распределении судебных расходов.

Частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

С учетом изложенного, суд не рассматривает вопрос о распределении судебных расходов.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Судья Е.В. Бондарчук