Решение от 8 сентября 2020 г. по делу № А82-758/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-758/2020
г. Ярославль
08 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2020 года

Полный текст решения изготовлен 08 сентября 2020 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Марусина В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление Закрытого акционерного общества "СВЯТОВО-ЛЕН" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Переславскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ярославской области,

судебному приставу-исполнителю Переславского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ярославской области ФИО2,

судебному приставу-исполнителю Переславского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ярославской области ФИО3,

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третьи лица: Государственное учреждение - Ярославское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации, Управление Росприроднадзора по Ярославской области, ФИО4, Комитет по управлению муниципальным имуществом Переславского муниципального района, Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ярославля, Управление муниципальной собственности Администрации г.Переславля-Залесского, Общество с ограниченной ответственностью «Аксерли», Индивидуальный предприниматель ФИО5,

о признании незаконным и отмене постановления ответчика от 07.08.2019 о принятии оценки имущества,

об обязании ответчика устранить нарушения прав;

при участии:

от заявителя – не явились,

от ответчиков – не явились,

от третьих лиц – не явились,

установил:

Закрытое акционерное общество "СВЯТОВО-ЛЕН" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Переславскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю Переславского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ярославской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании незаконным и отмене постановления ответчика от 07.08.2019 о принятии оценки имущества, об обязании ответчика устранить нарушения прав.

К участию в деле в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственное учреждение - Ярославское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации, Управление Росприроднадзора по Ярославской области, ФИО4, Комитет по управлению муниципальным имуществом Переславского муниципального района, Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ярославля, Управление муниципальной собственности Администрации г. Переславля-Залесского.

Определением от 18.06.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечен судебный пристав- исполнитель Переславского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ярославской области ФИО3, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Общество с ограниченной ответственностью "Аксерли", индивидуальный предприниматель ФИО5.

В судебное заседание представители сторон и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области в ходатайстве от 16.03.2020 указало на пропуск заявителем срока на обжалование постановления, просило отказать в удовлетворении требований.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в отзыве от 16.03.2020 просил отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на соответствие своих действий требованиям Закона об исполнительном производстве.

Государственное учреждение - Ярославское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации в отзыве от 10.03.2020 и ходатайстве от 07.07.2020 просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, решение по делу оставило на усмотрение суда.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ярославля в ходатайстве от 01.06.2020 просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В производстве Переславского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ярославской области находится сводное исполнительное производство № 6550/10/17/76/СД, должником в котором выступает заявитель, взыскателями - Государственное учреждение Ярославское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации, Управление Росприроднадзора по Ярославской области, ФИО4, Комитет по управлению муниципальным имуществом Переславского муниципального района, Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ярославля, Управление муниципальной собственности Администрации г. Переславля-Залесского.

03 сентября 2014 года судебным приставом-исполнителем составлен акт описи (ареста) имущества, принадлежащего должнику, в том числе в отношении шести тракторов, трех прицепов.

08 мая 2019 года судебным приставом-исполнителем привлечен специалист-оценщик ООО «Аксерли».

Согласно Отчету оценщика № 106/159 общая рыночная стоимость имущества (6 тракторов, 3 прицепа) составила 2615700,00 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 07.08.2019 приняты результаты оценки в соответствии с Отчетом № 106/159.

Постановление получено должником 08.08.2019.

Актом приема-передачи исполнительных производств от 28.04.2020 указанное исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю Переславского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ярославской области ФИО3

15 августа 2019 года должник обратился в Арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления о принятии результатов оценки.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 22.08.2019 по делу № А82-16060/2019 заявление ЗАО "Святово-лен" было оставлено без движения. Заявителю было предложено к 23.09.2019 представить дополнительные документы.

Определением суда от 24.09.2019 продлен срок оставления заявления без движения до 15.10.2019.

Определением суда от 14.10.2019 продлен срок оставления заявления без движения до 14.11.2019.

13 ноября 2019 года в Арбитражный суд Ярославской области от заявителя поступили дополнительные документы с целью устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.

Определением от 09.12.2019 заявление возвращено в связи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления его без движения.

С рассматриваемым заявлением должник обратился в суд 14.01.2020.

Доводы заявителя сводятся к несогласию с результатом оценки, произведенной ООО «Аксерли», в том числе заявитель ссылается на Акт оценки стоимости транспортных средств от 13.08.2019, составленный ИП ФИО5, согласно которому общая рыночная стоимость имущества как металлолома по состоянию на 13.08.2019 составила 378338,94 рублей.

18 июня 2020 года от заявителя поступило ходатайство о назначении судебной экспертизы по вопросу об определении рыночной стоимости имущества.

Определением от 18.06.2020 суд предлагал ответчику представить ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления.

Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 2 и части первой статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 122 Закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как указано в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что оспариваемое постановление от 07.08.2019 получено заявителем 08.08.2019.

Как уже указано выше, 15.08.2019 заявитель обращался в Арбитражный суд с заявлением об оспаривании указанного постановления по тем же основаниям.

Определением суда от 09.12.2019 по делу № А82-16060/2019 заявление возвращено в связи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления его без движения.

Рассматриваемое заявление направлено в суд по почте 14.01.2020.

В ходатайстве от 25.02.2020 заявитель указывал, что, по его мнению, срок на обращение в суд им соблюден, поскольку первоначально заявитель обратился в суд 15.08.2019.

Однако согласно пункту 3 статьи 128 АПК РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда.

Таким образом, возвращение заявления судом не является основанием считать, что срок установленный законом на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя соблюден.

Более того, после возвращения судом первоначального заявления 09.12.2019 заявитель повторно обратился в суд только 14.01.2020, то есть вновь с нарушением установленного законом 10-дневного срока.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока заявителем, несмотря на предложение суда, не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске заявителем срока на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя от 07.08.2020 без уважительно причины, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В назначении судебной экспертизы отказать.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Марусин В.А.