Решение от 10 ноября 2025 г. по делу № А72-6239/2025

Арбитражный суд Ульяновской области (АС Ульяновской области) - Гражданское
Суть спора: О признании договоров недействительными



АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Железнодорожная, д. 14, <...>

Тел. <***> Факс <***> E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


г.Ульяновск Дело № А72-6239/2025 11.11.2025

Резолютивная часть решения оглашена 27.10.2025 Полный текст решения изготовлен 11.11.2025

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Абдуловой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1 (до и после перерыва), рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Титан»

(ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» (ОГРН: <***>, ИНН:

7303005240) об урегулировании разногласий

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора: - Администрация города Ульяновска (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

при участии в заседании (до и после перерыва): от истца – ФИО2, доверенность, диплом; от ответчика – ФИО3, доверенность, диплом; от третьего лица – не явились, уведомлены;

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Титан» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал», в котором просит: признать недействительными Приложение № 1 «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» и Приложения № 1.1. «Схема границ балансовой принадлежности сетей водопровода и канализации» в виде схемы к Договору холодного водоснабжения и водоотведения от 11.05.2022 № 29735 (дополнительным соглашениям), заключенному между Обществом с ограниченной ответственностью Управляющей Компанией «Титан» и Ульяновским муниципальным унитарным предприятием водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал», в части, определяющей границей балансовой и эксплуатационной ответственности раздела сетей водопроводов и канализации не цоколь МКД.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 05.08.2025 в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Администрация города Ульяновска (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 27.08.2025 судебное разбирательство отложено по ходатайству истца.

Протокольным определением от 16.10.2025 в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, истец просит:

урегулировать разногласия, возникшие между Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Титан» и Ульяновским муниципальным унитарным предприятием водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения от 11.05.2022 № 29735 и дополнительных соглашений к нему;

утвердить Приложение № 1 к договору холодного водоснабжения и водоотведения от 11.05.2022 № 29735 (дополнительным соглашениям), заключенному между Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Титан» и Ульяновским муниципальным унитарным предприятием водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» в отношении многоквартирных домов по адресам: <...> в спорной части в следующей редакции:

«Границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения УМУП «Ульяновскводоканал» и абонента является: водопровод - внешняя граница стены многоквартирного дома (цоколь здания),

водоотведение - внешняя граница стены многоквартирного дома (цоколь здания)»;

утвердить Приложение № 1.1 к договору холодного водоснабжения и водоотведения от 11.05.2022 № 29735 (дополнительным соглашениям), заключенному между Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Титан» и Ульяновским муниципальным унитарным предприятием водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» «Схемы границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности инженерных сетей» в редакции, предусматривающей границы балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения УМУП «Ульяновскводоканал»: водопровод - внешняя граница стены многоквартирного дома (цоколь здания), водоотведение - внешняя граница стены многоквартирного дома (цоколь здания).

В судебном заседании 06.10.2025 в соответствии со ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлен перерыв до 27.10.2025 до 14 час. 15 мин.

Судебное заседание продолжено после перерыва 27.10.2025.

В судебном заседании после перерыва 27.10.2025 представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит:

урегулировать разногласия, возникшие между Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Титан» и Ульяновским муниципальным унитарным предприятием водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения от 11.05.2022 № 29735 и дополнительных соглашений к нему;

утвердить Приложение № 1 «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» к договору холодного водоснабжения и водоотведения от 11.05.2022 № 29735 (дополнительным соглашениям), заключенному между Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Титан» и Ульяновским муниципальным унитарным предприятием водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» в отношении многоквартирных домов по адресам: <...>

ул.Малосаратовская, д.2, ул.Промышленная, д.79а, ул.Розы Люксембург, д.42, ул. Докучаева, д.18, в спорной части в следующей редакции:

«Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения УМУП «Ульяновскводоканал» и абонента является: водопровод - внешняя граница стены многоквартирного дома (цоколь здания); водоотведение - внешняя граница стены многоквартирного дома (цоколь здания);

утвердить Приложение № 1.1 «Схемы границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности инженерных сетей» к договору холодного водоснабжения и водоотведения от 11.05.2022 № 29735 (дополнительным соглашениям) в отношении многоквартирных домов по адресам: <...> в новой редакции, предусматривающей границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности инженерных сетей: водопровод - внешняя граница стены многоквартирного дома (цоколь здания); водоотведение - внешняя граница стены многоквартирного дома (цоколь здания).

Представитель истца на исковых требованиях настаивал с учетом уточнения. Представитель ответчика возражал против исковых требований.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие третьего лица в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Рассмотрев ходатайство истца об уточнении исковых требований, суд считает, что его следует удовлетворить в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителей истца и ответчика, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

На основании п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

На основании п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Таким образом, в силу п. 1 ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным и на него распространяются требования п. 4 указанной статьи, в соответствии

с которым Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

В соответствии с п. 2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Как усматривается из материалов дела, между Ульяновским муниципальным унитарным предприятием водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» (УМУП «Ульяновскводоканал» и Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Титан» (Абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 11.05.2022 № 29735, в отношении объектов, находящихся в управлении управляющей компании ООО УК «Титан».

Пунктом 1 договора стороны предусмотрели, что УМУП «Ульяновскводоканал», осуществляющее холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду для использования в целях содержания общего имущества многоквартирного дома. Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором. УМУП «Ульяновскводоканал» обязуется осуществлять прием сточных вод абонента, полученных при содержании общего имущества многоквартирного дома от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, соблюдать в соответствии в договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно п. 2 договора границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения УМУП «Ульяновскводоканал» и Абонента определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно приложению № 1.

В перечень объектов Абонента согласно Приложению № 5 включен МКД № 181 по ул.ФИО4 в г.Ульяновске (л.д.21).

По мере выбора собственниками помещений, распложенных в многоквартирных домах, способа управления - управляющую компанию ООО УК «Титан», в вышеуказанный договор вносились изменения, путем включения дополнительных МКД.

Между Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Титан» и Ульяновским муниципальным унитарным предприятием водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» подписаны дополнительные соглашения № 3 от 13.10.2022, № 4 от 06.02.2023, № 6 от 08.06.2023, № 10 от 21.09.2023, № 13 от 19.04.2024, № 14 от 20.08.2024 к договору холодного водоснабжения и водоотведения от 11.05.2022 № 29735 с Приложениями № 1 «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» и № 1.1 (схемы границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности инженерных сетей) (л.д.29-49, т.1).

Также письмом от 01.11.2022 за исх. № 28761 ответчик направил в адрес истца Акт

и схему разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в отношении МКД № 11 по ул.Железнодорожной в г.Ульяновске к договору от 11.05.2022 № 2973 (л.д.25-27, т.1).

В редакции УМУП «Ульяновскводоканал» границами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения являются:

Адрес

Граница балансовой принадлежности

Граница

эксплуатационной ответственности

Договор (дополнительное соглашение)

ФИО4, 181

Водопровод - цоколь МКД; Канализация -первый колодец на

выпуске в канализацию

Водопровод - цоколь МКД; Канализация - первый колодец на

выпуске в канализацию

Договор от 11.05.2022 № 29735

Ул.Железнодорожная, 11

Водопровод - цоколь МКД; Канализация - колодцы на выпусках

Водопровод - цоколь МКД; Канализация - цоколь здания

Письмо УМУП «Ульяновскводоканал» от

01.11.2022 № 28761

Пр. Гая, 19а

Водопровод - цоколь МКД; Канализация колодцы на выпусках

Водопровод - цоколь МКД; Канализация - цоколь здания

Дополнительное соглашение № 3 от 13.10.2022

ФИО5,26

Водопровод - вентиль на

вводе от водопроводной сети

диаметром 100 мм Канализация колодцы на выпусках в

канализационную сеть УМУП «Ульяновскводоканал»

Водопровод - цоколь МКД; Канализация - цоколь здания

ФИО6, 16

Водопровод - цоколь МКД; Канализация первый колодец на

выпуске в канализацию

Водопровод - цоколь МКД; Канализация - цоколь здания

Дополнительное соглашение от 06.02.2023 № 4

ФИО7, д. 2, кор.1

Водопровод - цоколь МКД; Канализация колодцы на выпусках

Водопровод - цоколь МКД; Канализация - цоколь здания

Дополнительное соглашение № 6 от 08.06.2023

Пр. Гая, 19

Водопровод - цоколь МКД; Канализация колодцы на выпусках

Водопровод - цоколь МКД; Канализация - цоколь здания

Ул.Малосаратовская, 2

Водопровод - цоколь МКД; Канализация колодцы на выпусках

Водопровод - цоколь МКД; Канализация - цоколь здания

Дополнительное соглашение № 10 от 21.09.2023

Ул.Промышленная, 79а

Водопровод и канализация

являются ответный фланец на задвижке диаметром 100 мм на вводе от

внутридомовой водопроводной сети и колодец КК на

выпуске в

канализационную сеть диаметром 300 мм

Водопровод и канализация

являются ответный фланец на задвижке диаметром 100 мм на вводе от внутридомовой

водопроводной сети и колодец КК на выпуске в канализационную сеть диаметром 300 мм

ул.Розы Люксембург, 42

Водопровод - цоколь МКД; Канализация первый колодец на

выпуске в канализацию

Водопровод - цоколь МКД; Канализация - цоколь здания

Дополнительное соглашение № 13 от 19.04.2024

ФИО6, 18

Водопровод являются ответный фланец за задвижкой в колодце В К на врезке в водопровод

диаметром 300 мм;

Водопровод - цоколь МКД; Канализация - цоколь здания

Дополнительное соглашение № 14 от 20.08.2024

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Титан»

направило в адрес Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» письма с протоколами разногласий к договору холодного водоснабжения и водоотведения от 11.05.2022 № 29735, дополнительным соглашениям № 3 от 13.10.2022, № 4 от 06.02.2023, № 6 от 08.06.2023, № 10 от 21.09.2023, № 13 от 19.04.2024, № 14 от 20.08.2024

Протоколы согласования разногласий к договору холодного водоснабжения и водоотведения от 11.05.2022 № 29735, дополнительным соглашениям № 3 от 13.10.2022, № 4 от 06.02.2023, № 6 от 08.06.2023, № 10 от 21.09.2023, № 13 от 19.04.2024, № 14 от 20.08.2024 возвращены истцом в адрес Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» с протоколом урегулирования разногласий, которые со стороны ответчика не подписаны (л.д.24,28,32,35,39,46,50, т.1).

Стороны не пришли к взаимному согласию в части определения границ балансовой принадлежности, а также границ эксплуатационной ответственности

объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, в отношении многоквартирных домов по адресам: <...>

Поскольку указанные разногласия сторонами не урегулированы, Общество с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Титан» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением об урегулировании разногласий (в редакции последних уточнений).

По смыслу п.2 ст.446 Гражданского кодекса РФ если разногласия возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, суд отказывает в удовлетворении требования об их урегулировании, если только ответчик по такому иску прямо не выразит согласия на рассмотрение спора судом.

В то же время, как разъяснено в п.41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" если во время рассмотрения спора о заключении договора одна сторона осуществляет предоставление, а другая сторона его принимает, то пропуск сроков на обращение в суд, установленных статьями 445 и 446 ГК РФ, не является основанием для отказа в удовлетворении иска.

В настоящем случае, несмотря на имеющиеся разногласия, УМУП «Ульяновскводоканал» осуществляет услуги водоснабжения и водоотведения в обслуживаемые истцом многоквартирные жилые дома, следовательно, настоящий спор подлежит рассмотрению по существу.

Гражданско-правовые отношения в сфере водоснабжения и водоотведения урегулированы Федеральным законом от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644 (далее – Правила № 644).

Поскольку целью заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения от 11.05.2022 № 29735 являлось предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме, то к правоотношениям сторон, в части находящихся в управлении истца многоквартирных домов, также подлежат применению Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 года № 124 (далее – Правила № 124), Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 (далее – Правила № 491), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 (далее – Правила № 354).

Снабжение водой через присоединенную сеть осуществляется на основании договора энергоснабжения, регулируемого ст.ст. 539-548 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона о водоснабжении и водоотведении водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 5 статьи 13 Закона о водоснабжении - в части водоснабжения, а также подпунктом 11 пункта 5 статьи 14 данного Закона - в части водоотведения существенными условиями договора являются границы эксплуатационной ответственности по сетям абонента и организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.

Аналогичные положения содержатся в подпункте «з» пункта 21, подпункте «л» пункта 26 Правил № 644.

В силу пункта 7 статьи 13 и пункта 7 статьи 14 Закона о водоснабжении именно граница эксплуатационной ответственности определена в качестве места исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение.

В силу п. 16 Правил № 124, условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

Существенные условия договора водоснабжения и водоотведения установлены Правилами № 644, в соответствии с п. 31 которых к договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.

Таким образом, границы разграничения балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей и эксплуатационной ответственности сторон являются существенными условиями договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно абзацам 4, 5 п. 2 Правил № 644 границей балансовой принадлежности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Границей эксплуатационной ответственности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и

предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарнотехническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

На основании пунктов 5-7 Правил № 491 в состав общего имущества включаются, в частности: оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарнотехнического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Пункт 8 Правил № 491 устанавливает, что внешней границей сетей электро- тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В соответствии с правовой позицией Президиума ВАС РФ, изложенной в Постановлении от 15.12.2009 № 14801/08, по смыслу указанных выше норм водопроводные и канализационные сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему водоснабжения и водоотведения, но и систему за ее пределами, не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.

Таким образом, внешняя граница сетей определена императивно. Иное может быть установлено только законодательством Российской Федерации, а потому сети водоснабжения и водоотведения, расположенные за пределами внешних границ стен многоквартирного жилого дома, являются наружными и не могут быть признаны общим имуществом собственников многоквартирного дома.

Вместе с тем, законодательство не исключает возможности нахождения в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома инженерных сетей и объектов, предназначенных для эксплуатации этого дома и находящихся за внешней границей его стен.

Так, в силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Арбитражным судом установлено, что собственники помещений МКД не принимали в состав общего имущества участки сетей водоснабжения и водоотведения от внешней стены МКД до присоединения водопроводной сети к централизованной системе холодного водоснабжения и до колодца на месте присоединения канализационной сети к централизованной системе водоотведения.

Из подпункта "ж" пункта 2 Правил N 491 следует, что в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства МКД, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного МКД, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен МКД.

При этом канализационные выпуски состоят из двух частей: внутридомовой части, находящейся внутри МКД до внешней границы стены дома, и наружной части, проходящей от внешней границы стены дома до стенок канализационных колодцев. При этом при отсутствии решения общего собрания собственников помещений дома об ином, канализационные выпуски входят в состав общего имущества собственников только в части, находящейся внутри дома до внешней границы его стены. Прохождение спорных (наружных) участков канализационных сетей по придомовой территории само по себе не относит их к общему имуществу собственников помещений МКД.

Принимая во внимание отсутствие доказательств принятия спорных участков сетей в состав общего имущества МКД, учитывая, что истец отвечает только за содержание инженерного оборудования, которое относится к общему имуществу собственников помещений в МКД, а также учитывая, что внешняя граница сетей определена императивно, арбитражный суд приходит к выводу о том, что границей балансовой принадлежности канализационных сетей, сетей водоснабжения и водоотведения является внешняя стена многоквартирных домов по адресам: <...>

Согласно абзацу 5 п. 2 Правил № 644 границей эксплуатационной ответственности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения (пункт 23 Правил № 644).

В соответствии с п. 32 Правил № 644 при отсутствии акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается в соответствии с пунктами 31(1) - 31(3) настоящих Правил.

Согласно п. 31(1) Правил № 644 указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается:

а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту;

б) в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения.

Следовательно, граница эксплуатационной ответственности канализационных сетей, сетей водоснабжения и водоотведения подлежит установлению по правилам п.п. 32, 31 (1) Правил № 644, то есть по границе балансовой принадлежности, которой является внешняя стена многоквартирных домов по адресам: <...>

При этом, доводы ответчика о том, что наружные сети не передавались ему на обслуживание судом не приняты.

Поскольку ресурсоснабжающие организации являются профессиональными участниками рынка, использующими объекты коммунальной инфраструктуры в своих коммерческих целях, отсутствие у потребителя прав в отношении наружных инженерных сетей предполагается, пока не доказано обратное.

В соответствии с частью 5 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Расходы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

УМУП "Ульяновскводоканал" в силу частей 5, 6 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" вправе инициировать процедуру признания спорных сетей бесхозяйными и предъявить затраты на их содержание при утверждении тарифов.

Фактическая эксплуатация спорных сетей для доставки ресурса потребителю обязывает ресурсоснабжающую организацию нести расходы по их обслуживанию, указанная организация при определенных условиях не лишена права на обращение в регулирующий орган с документами, подтверждающими соответствующие расходы, с целью их учета и компенсации в последующем периоде регулирования.

Отсутствие оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих факт передачи спорных участков сетей в муниципальную собственность, не является основанием для возложения обязанностей по содержанию спорных канализационных выпусков на истца (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В том случае, если наружные сети не передавались органом местного самоуправления в обслуживание ресурсоснабжающей организации на правах аренды, не числятся в хозяйственном ведении, и если спорный участок сетей не находится в

собственности ресурсоснабжающей организации и абонента, указанное обстоятельство не накладывает обязательств по его эксплуатации на абонента. Более того, как отмечено в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.02.2014 NВАС562/14, законодательство предоставляет организации водопроводно-канализационного хозяйства возможность урегулировать правоотношения по транспортировке воды и (или) сточных вод с владельцем сетей или использовать их как бесхозяйные (пункт 5 статьи 8 N 416-ФЗ).

С учетом изложенного суд считает необходимым исковые требования следует удовлетворить, урегулировать разногласия, возникшие между Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Титан» и Ульяновским муниципальным унитарным предприятием водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения от 11.05.2022 № 29735 и дополнительных соглашений № 3 от 13.10.2022, № 4 от 06.02.2023, № 6 от 08.06.2023, № 10 от 21.09.2023, № 13 от 19.04.2024, № 14 от 20.08.2024, утвердив Приложение № 1 «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» и Приложение № 1.1 (схемы границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности инженерных сетей) к договору холодного водоснабжения и водоотведения от 11.05.2022 № 29735 и дополнительным соглашениям № 3 от 13.10.2022, № 4 от 06.02.2023, № 6 от 08.06.2023, № 10 от 21.09.2023, № 13 от 19.04.2024, № 14 от 20.08.2024 в отношении многоквартирных домов по адресам: <...> в следующей редакции:

Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения УМУП «Ульяновскводоканал» и абонента является:

Водопровод - внешняя граница стены многоквартирного дома (цоколь здания);

Водоотведение - внешняя граница стены многоквартирного дома (цоколь здания).

Расходы истца по госпошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ следует возложить на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 49, 110, 167-170, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :


Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить. Исковые требования удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Титан» и Ульяновским муниципальным унитарным предприятием водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения от 11.05.2022 № 29735 и дополнительных соглашений № 3 от 13.10.2022, № 4 от 06.02.2023, № 6 от 08.06.2023, № 10 от 21.09.2023, № 13 от 19.04.2024, № 14 от 20.08.2024.

Утвердить Приложение № 1 «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» и Приложение № 1.1 (схемы границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности инженерных сетей) к договору холодного водоснабжения и водоотведения от 11.05.2022 № 29735 и дополнительным соглашениям № 3 от 13.10.2022, № 4 от 06.02.2023, № 6 от 08.06.2023, № 10 от 21.09.2023, № 13 от 19.04.2024, № 14 от 20.08.2024 в отношении многоквартирных домов по адресам: <...>

ул.Промышленная, д.79а, ул.Розы Люксембург, д.42, ул. Докучаева, д.18, в следующей редакции:

Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения УМУП «Ульяновскводоканал» и абонента является:

Водопровод - внешняя граница стены многоквартирного дома (цоколь здания); Водоотведение - внешняя граница стены многоквартирного дома (цоколь здания).

Взыскать с Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Титан» 50 000 руб. 00 коп. – расходы по госпошлине.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст. ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья И.С.Абдулова

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи



Суд:

АС Ульяновской области (подробнее)

Истцы:

ООО УК "ТИТАН" (подробнее)

Ответчики:

МУП УЛЬЯНОВСКОЕ ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА "УЛЬЯНОВСКВОДОКАНАЛ" (подробнее)

Судьи дела:

Абдулова И.С. (судья) (подробнее)