Решение от 22 декабря 2020 г. по делу № А16-2940/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-2940/2020
г. Биробиджан
22 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2020 года. Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Нехамкиной А. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению управления лесами правительства Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 1107901000063, ИНН 7901535607)

к обществу с ограниченной ответственностью "Дальстрой" (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 1137901001259, ИНН 7901542273)

о взыскании 63 444 рублей 18 копеек, из которых: 59 128 рублей 04 копейки – задолженность в федеральный бюджет по договору аренды лесного участка № 9-155/2017 от 23.03.2017 за период с 15.05.2020 по 15.08.2020; 505 рублей 36 копеек – неустойка в федеральный бюджет за период 16.11.2019 по 31.12.2019; 3810 рублей 78 копеек – неустойка в областной бюджет за период с 01.01.2020 по 07.09.2020,

о расторжении договора аренды лесного участка № 9-155/2017 от 23.03.2017 и обязании передать лесной участок по акту приема-передачи не позднее 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу,

при участии представителя истца – ФИО3 (на основании доверенности от 26.08.2020),

УСТАНОВИЛ:

управление лесами правительства Еврейской автономной области (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Дальстрой" (далее – Общество) о взыскании 63 444 рублей 18 копеек, из которых: 59 128 рублей 04 копейки – задолженность в федеральный бюджет по договору аренды лесного участка № 9-155/2017 от 23.03.2017 за период с 15.05.2020 по 15.08.2020; 505 рублей 36 копеек – неустойка в федеральный бюджет за период 16.11.2019 по 31.12.2019; 3810 рублей 78 копеек – неустойка в областной бюджет за период с 01.01.2020 по 07.09.2020; о расторжении договора аренды лесного участка № 9-155/2017 от 23.03.2017 и обязании передать лесной участок по акту приема-передачи не позднее 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением от 21.10.2020 исковое заявление принято судом к производству, ответчику предложено представить в суд и истцу доказательства оплаты задолженности (при наличии), а также письменный мотивированный отзыв на исковое заявление.

Определением суда от 30.11.2020 дело назначено к судебному разбирательству, ответчику повторно предложено представить в суд и истцу письменный мотивированный отзыв на иск.

Ответчик определения суда от 21.10.2020, от 30.11.2020 не исполнил, отзыв на иск не представил, своего представителя в суд не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, на основании частей 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав в судебном заседании представителя истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, между Управлением (арендодателем) и Обществом (арендатором) 23.03.2017 заключен договор аренды лесного участка № 9-155/2017, в соответствии с пунктом 1 которого арендодатель, на основании приказа управления лесами правительства Еврейской автономной области от 21.03.2017 № 155 обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 договора.

В пункте 2 договора указаны характеристики предоставленного в аренду лесного участка: площадь 7,0 га; местоположение: Еврейская автономная область, Ленинский муниципальный район, Ленинское лесничество Ленинское участковое лесничество квартал 85 часть выделов 5, 6, 8, 11, 14, 16, 17; кадастровый номер: 79:03:0000000:74 03-2017-01.

Лесной участок передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи в целях геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых.

Пунктом 22 договора установлено, что срок его действия устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка до 31 декабря 2020 года.

Порядок внесения арендной платы определен в разделе II договора.

Согласно пункту 5 договора, арендная плата составляет 99 004 рубля 54 копейки в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет - 99 004 рубля 54 копейки в год. Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы.

Арендатор вносит арендную плату в порядке, предусмотренном приложением № 5 к договору (пункт 7 договора).

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате арендных платежей у Общества перед Управлением образовалась задолженность в сумме 63 444 рублей 18 копеек, из которых: 59 128 рублей 04 копейки – задолженность в федеральный бюджет по договору аренды лесного участка № 9-155/2017 от 23.03.2017 за период с 15.05.2020 по 15.08.2020; 505 рублей 36 копеек – неустойка в федеральный бюджет за период 16.11.2019 по 31.12.2019; 3810 рублей 78 копеек – неустойка в областной бюджет за период с 01.01.2020 по 07.09.2020.

Управлением в адрес Общества направлена претензия № 212 от 07.09.2020 о неполном расчете с бюджетом и расторжении договора аренды.

Непринятие ответчиком мер по оплате спорной задолженности послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 57 "О некоторых процессуальных вопросах практики применения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств", разъяснено, что арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск.

Существенные условия договора сторонами согласованы, договор аренды лесного участка № 9-155/2017 от 23.03.2017 подписан уполномоченными представителями арендатора и арендодателя. Требования, предусмотренные пунктами 1, 2 статьи 609 ГК РФ соблюдены. Следовательно, основания для признания договора незаключенным или недействительным, отсутствуют.

Согласно части 1 статьи 9 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно части 4 статьи 71 ЛК РФ, к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ и ЗК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований

Факт наличия задолженности, а также её размер ответчиком не оспариваются.

Доказательства погашения задолженности Обществом в суд не представлены.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика основного долга в федеральный бюджет по договору аренды лесного участка № 9-155/2017 от 23.03.2017 за период с 15.05.2020 по 15.08.2020, подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В подпункте «а» пункта 13 договора стороны предусмотрели, что за нарушение арендатором сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением № 5 к договору, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1 % от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Начисление неустойки производится начиная со дня, следующего за днем истечения срока платежа, и до внесения просроченного платежа в полном объеме.

В соответствии с пунктом 16 Федерального закона от 15.04.2019 № 62-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации", вступившего в силу с 01.01.2020, суммы штрафов, неустоек, пеней, которые должны быть уплачены юридическим или физическим лицом в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, казенным учреждением, подлежат зачислению в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, получателем средств которого являются указанные орган, учреждение, по нормативу 100 процентов.

В письме Минфина России от 21.02.2020 № 02-05-10/12919 даны разъяснения, что при наличии в договоре аренды лесного участка или договоре купли-продажи лесных насаждений, стороной которого является орган государственной власти Российской Федерации, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, условий о выплате штрафов, неустоек, пеней за ненадлежащее исполнение обязательств перед данным органом суммы таких штрафов, неустоек, пеней с 1 января 2020 года должны поступать соответственно в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет (бюджет бюджетной системы Российской Федерации, получателем средств которого является указанный орган).

Представленный истцом расчет пени судом проверен и признан арифметически верным.

Таким образом, требование Управления о взыскании 505 рублей 36 копеек неустойки в федеральный бюджет за период 16.11.2019 по 31.12.2019 и 3810 рублей 78 копейки неустойки в областной бюджет за период с 01.01.2020 по 07.09.2020, также подлежит удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о расторжении договора № 9-155/2017 от 23.03.2017 и обязании передать лесной участок по акту приема-передачи.

В силу части 1 статьи 74.1 ЛК РФ, изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с ГК РФ, ЗК РФ и настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

На основании пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статьей 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Как видно из материалов дела, ответчик более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не внес арендную плату.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (статья 619 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Установленный законодательством претензионный порядок расторжения договора истцом соблюден.

Исходя из вышеизложенного, на основании статьи 619 ГК РФ требование истца о расторжении договора полежит удовлетворению.

В силу статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Учитывая вышеназванную норму, требование Управления об обязании Общества передать лесной участок по акту приема-передачи также подлежит удовлетворению.

Истец в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ установлено, что при подаче исковых заявлений, содержащих одновременно требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ за рассмотрение требования о взыскании 63 444 рублей 18 копеек размер государственной пошлины составляет 2538 рублей.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, размер государственной пошлины составляет 6000 рублей.

На основании изложенного, с ответчика в федеральный бюджет надлежит взыскать 8538 рублей государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

исковые требования управления лесами правительства Еврейской автономной области удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дальстрой" в пользу управления лесами правительства Еврейской автономной области 63 444 рубля 18 копеек, из которых: 59 128 рублей 04 копейки – задолженность в федеральный бюджет по договору аренды лесного участка № 9-155/2017 от 23.03.2017 за период с 15.05.2020 по 15.08.2020; 505 рублей 36 копеек – неустойка в федеральный бюджет за период 16.11.2019 по 31.12.2019; 3810 рублей 78 копеек – неустойка в областной бюджет за период с 01.01.2020 по 07.09.2020.

Расторгнуть договор аренды лесного участка № 9-155/2017 от 23.03.2017, заключенный между управлением лесами правительства Еврейской автономной области и обществом с ограниченной ответственностью "Дальстрой".

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Дальстрой" передать лесной участок, предоставленный управлением лесами правительства Еврейской автономной области по договору аренды лесного участка № 9-155/2017 от 23.03.2017, не позднее 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу по акту приема-передачи.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дальстрой" в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 8538 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья

ФИО1