Решение от 19 сентября 2019 г. по делу № А33-12342/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


19 сентября 2019 года

Дело № А33-12342/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 19 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Раздобреевой И.А. , рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Премиум Строй» (ИНН 2461200823, ОГРН 1072468006270)

к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконными действий организатора торгов, нарушившего порядок организации и проведения аукциона,

об отмене решения комиссии по проведению аукциона,

об обязании Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска рассмотреть вопрос заключения договора аренды земельного участка по адресу: г. Красноярск, Центральный район, Северное шоссе, 24:50:0300294:166 с обществом с ограниченной ответственностью «Премиум Строй»,

с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамента муниципального заказа администрации г. Красноярска, ФИО1,

при участии:

от заявителя: ФИО2, действующего на основании доверенности № 24 АА 3720077 от 05.07.2019,

от ответчика: ФИО3, действующего на основании доверенности № 4 от 09.01.2019,

от третьего лица: ФИО4, ФИО5, действующих на основании доверенности № 22 АА 2580813 от 02.07.2019,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО6, с использованием средств системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Алтайского края,

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Премиум Строй» (далее – истец, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее – ответчик) о признании незаконными действий организатора торгов, нарушившего порядок организации и проведения аукциона, об отмене решения комиссии по проведению аукциона, об обязании Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска рассмотреть вопрос заключения договора аренды земельного участка по адресу: г. Красноярск, Центральный район, Северное шоссе, 24:50:0300294:166 с обществом с ограниченной ответственностью «Премиум Строй».

Заявление принято к производству суда. Определением от 29.05.2019 возбуждено производство по делу; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент муниципального заказа администрации г. Красноярска.

Определением от 10.06.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1.

Департамент муниципального заказа администрации г. Красноярска в судебное заседание 12.09.2019 не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя третьего лица.

В судебном заседании суд заслушал объяснения лиц, участвующих в деле.

Представитель истца заявленные требования поддержал, основываясь на доводах, указанных в исковом заявлении.

Представитель ответчика заявленные требования не признал по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель ФИО1 поддержал позицию ответчика.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска и обществом с ограниченной ответственностью «Премиум Строй» 05.07.2013 на основании распоряжения администрации города Красноярска от 27.04.2011 № 389-ж подписан договор аренды земельного участка № 2000, согласно которому департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее - истец) предоставляет, а общество с ограниченной ответственностью «Премиум Строй» (далее - ответчик) принимает в аренду земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:0300294:166, находящийся по адресу: г. Красноярск, Центральный район, Северное шоссе (далее - Участок), для использования в целях строительства производственной базы по реализации строительных материалов, корпусной мебели и мебельной фурнитуры и инженерного обеспечения объекта в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, который прилагается к договору и является его неотъемлемой частью, общей площадью 22728 (двадцать две тысячи семьсот двадцать восемь целых) кв.м. (приложение 1). Земельный участок передается по акту приема-передачи.

Согласно кадастрового паспорта (Приложение 1 к Договору), земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300294:166, относится к категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения, площадь земельного участка 22728+/-53 кв.м, кадастровая стоимость составляет 48794515.92 руб., удельный показатель кадастровой стоимости - 2146.89 руб./кв.м.

Раздел 2 Договора устанавливает срок аренды переданного земельного участка с 27.04.2011 по 26.04.2014, договор вступает в силу с даты его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, условия договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами до заключения договора, а именно 05.04.2013.

Уведомлением от 24.01.2014 № 2195 (направлено ответчику 27.01.2014) департамент сообщил обществу о расторжении договора аренды через три месяца с момента отправления уведомления, в связи с окончанием 26.04.2014 срока действия договора от 05.07.2013 № 2000 аренды земельного участка, расположенного до адресу: г. Красноярск, Центральный район, Северное шоссе.

Уведомлением от 18.10.2016 № 29547 (направлено ответчику 20.10.2016) департамент обязал общество в течение 30 дней с момента получения настоящего уведомления освободить земельный участок в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка по адресу: г. Красноярск, Центральный район, Северное шоссе, предоставленного ООО «Премиум Строй» для строительства производственной базы по реализации строительных материалов, корпусной мебели и мебельной фурнитуры и инженерного обеспечения объекта.

Департамент в одностороннем порядке произвел обследование земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300294:166 и объектов, расположенных по адресу: г. Красноярск, Центральный район, Северное шоссе, в результате которого установлено, что на земельном участке размещен объект: вид (тип) объекта: двухэтажное нежилое здание; строительный материал: бетон, сэндвич-панели; фундамент: не установлен; размер, цвет: длина: 60 метров, ширина 20 метров; синий. В границах земельного участка также расположены бытовые вагончики, о чем составлены акты обследования земельного участка: от 13.10.2016 № 353, от 28.11.2016 № 480.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 27.04.2017 по делу А33-1164/2017, уд удовлетворил требования департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, обязал общество с ограниченной ответственностью «Премиум Строй» освободить земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300294:166, расположенный по адресу: г. Красноярск, Центральный район, Северное шоссе, общей площадью 22 728 кв.м., в месячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу, путем сноса двухэтажного нежилого здания, выполненного из бетона и сэндвич-панелей, размером 60м. х 20 м., цвет синий. Указанное решение вступило в законную силу.

До настоявшего времени обществом снос указанного здания не произведен.

Администрация города Красноярска издала распоряжение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов, с наложением зон с особыми условиями использования территорий: рекомендуемые зоны с особыми условиями использованиями территорий (нормативные (ориентировочные) санитарно-защитные зоны кладбищ), рекомендуемые зоны с особыми условиями использования территорий (санитарные разрывы воздушных линий электропередачи), с номером 24:50:0300294:166 обшей площадью 22 728 кв.м., в том числе 2 777 кв.м. - охранная зона инженерных сетей, расположенного по адресу: г. Красноярск, Центральный район, Северное шоссе, предназначенного для размещения объектов: склады.

Согласно извещению, департаментом муниципального заказа объявлен открытый аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300294:166.

Извещение о проведении аукциона размещено в газете «Городские новости», на официальном сайте администрации города Красноярска www.admkrsk.ru, а также на официальном сайте www.torgi.gov.ru.

Из п. 3 извещения следует, что согласно заключению по состоянию земельного участка от 19.07.2018 № 263 участок огражден, проезд к нему осуществляется по внутриквартальным проездам. Состояние земельного участка удовлетворительное. В границах участка расположено двухэтажное нежилое здание, которое в соответствии с решением Арбитражного суда Красноярского края от 27.04.2017 № А33-1164/2017 подлежит сносу.

Победителем аукциона признан ФИО1, с ним заключен договор аренды земельного участка.

Истец, полагая, что организатором торгов нарушен порядок организации и проведения аукциона, установленный статьей 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обращение в арбитражный суд должно быть обусловлено необходимостью защиты нарушенных прав и иметь цель их восстановления.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По статье 11 ГК РФ в судебном порядке подлежат защите только нарушенные или оспоренные гражданские права.

По пунктам 1 и 2 статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если были допущены нарушения правил, установленных законом.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 1 и 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 № 101 иск о признании публичных торгов недействительными, заявленный лицом, права и законные интересы которого не были нарушены вследствие отступления от установленного законом порядка проведения торгов, не подлежит удовлетворению.

При рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результат торгов.

При этом под существенным нарушением следует понимать такое отклонение от установленных требований, которое повлекло или могло повлечь иные результаты торгов и, как следствие, грубое нарушение прав и законных интересов заинтересованного лица.

Согласно правовой позиции Президиума ВАС РФ, изложенной в Постановлении от 25.12.2012 № 11237/12, при рассмотрении исков о признании торгов недействительными судам следует устанавливать, являются ли допущенные нарушения существенными, способными повлиять на число участников торгов или результат определения их победителя.

Соответствующие правовые подходы сформулированы в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.12.1993 № 32 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о приватизации государственных и муниципальных предприятий», пунктах 1 и 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 101 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства» (далее по тексту - Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 № 101), Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2010 № 7171/10, от 14.12.2010 № 7781/10, от 28.02.2012 № 14850/11, от 05.04.2012 № 16311/11.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, положения статьи 449 ГК РФ в их системной взаимосвязи направлены на соблюдение режима законности при проведении торгов и защиту интересов лиц, чьи права затронуты нарушением правил проведения торгов, в целях реального восстановления этих прав (Определения Конституционного Суда РФ от 16.07.2009 № 739-О-О, от 15.07.2010 № 948-О-О, от 29.01.2015 № 161-О).

В Определении от 15.07.2010 № 948-О-О (пункт 2.2) Конституционный Суд РФ указал, что положение пункта 1 статьи 449 ГК РФ, устанавливающее, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица, во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 166 данного Кодекса и частью 1 статьи 4 АПК РФ направлено на соблюдение режима законности при проведении торгов и защиту интересов лиц, чьи права затронуты нарушением правил проведения торгов.

Таким образом, для признания торгов недействительными необходимо выявить факт нарушения закона при проведении торгов (нарушение порядка проведения торгов), определить, являются ли допущенные нарушения существенными, способными повлиять на число участников торгов или результат определения их победителя, а также установить нарушение прав истца, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными.

Согласно пункту 1 статьи 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Статьей 132 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, а также решают иные вопросы местного значения.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статьей 264 ГК РФ предусмотрено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов (пункт 2 статьи 607 ГК РФ).

В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. Порядок и правила предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлены нормами Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

По пункту 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 39.11 ЗК РФ предусмотрено, что решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

Пункт 7 части 8 статьи 39.11 ЗК РФ гласит, что земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если он предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды.

В силу пункта 8 части 8 статьи 39.11 ЗК РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, если в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 17 Положения о департаменте муниципального заказа администрации города Красноярска, утвержденного Распоряжением администрации города Красноярска № 242-р от 14.11.2007 департамент муниципального заказа исполняет часть функций организатора по проведению торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или прав на заключение договора аренды земельных участков на территории города Красноярска.

Регламент взаимодействия органов администрации города при организации и проведении аукционов по продаже земельных участков, предоставляемых для строительства, права на заключение договоров аренды таких земельных участков или права на заключение земельных участков, предоставляемых для комплексного освоения территории, в границах города Красноярска, утвержденный Распоряжением администрации города Красноярска № 155-р от 17.07.2013 (действовал на момент возникновения правоотношений) наделил Департамент муниципального заказа администрации г. Красноярска функциями организатора таких аукционов в пределах полномочий, определенных регламентом только в части проведения торгов.

В соответствии с пунктом 5 раздела 2 Регламента Департамент муниципального заказа администрации г. Красноярска:

устанавливает время, место и порядок проведения Аукциона, сроки подачи заявок на участие в Аукционе;

организует подготовку и публикацию извещения о проведении Аукциона (или об отказе в его проведении), а также информации о результатах Аукциона в газете "Городские новости"

принимает от претендентов заявки с прилагаемыми к ним документами, организует регистрацию заявок;

принимает задатки, определяет порядок их внесения участниками Аукциона и возврата задатков, предоставляет банковские реквизиты счета для перечисления задатка и осуществляет другие действия.

Как следует из материалов дела, администрация города Красноярска издала распоряжение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов, с наложением зон с особыми условиями использования территорий: рекомендуемые зоны с особыми условиями использованиями территорий (нормативные (ориентировочные) санитарно-защитные зоны кладбищ), рекомендуемые зоны с особыми условиями использования территорий (санитарные разрывы воздушных линий электропередачи), с номером 24:50:0300294:166 обшей площадью 22 728 кв.м., в том числе 2 777 кв.м. - охранная зона инженерных сетей, расположенного по адресу: г. Красноярск, Центральный район, Северное шоссе, предназначенного для размещения объектов: склады.

Истец, обращаясь в суд с требованием о признании незаконными действий организатора торгов, нарушившего порядок организации и проведения аукциона, об отмене решения комиссии по проведению аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300294:166, мотивирует его следующим:

- земельный участок, расположенный по адресу: г. Красноярск, Центральный район, Северное шоссе, с кадастровым номером 24:50:0300294:166 имеет обременение в виде возведенного обществом нежилого здания;

- Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска не уведомил истца о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300294:166;

- по иным аукционам в отношении земельных участков, на которых имелись самовольные постройки, заявления о проведении аукционов подавались лицами, которым ранее были представлены указанные земельные участки.

Судом указанные доводы истца признаны необоснованными.

По делу №А33-1164/2017 в отношении истца вынесено решение об обязании общества с ограниченной ответственностью «Премиум Строй» освободить земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300294:166, расположенный по адресу: г. Красноярск, Центральный район, Северное шоссе, общей площадью 22 728 кв.м, в месячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу, путем сноса двухэтажного нежилого здания, выполненного из бетона и сэндвич-панелей, размером 60м. х 20 м., цвет синий. Указанное решение вступило в законную силу, истцом не обжаловалось.

Также в рамках указанного дела 04.07.2018 судом вынесено определение о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Премиум Строй» в пользу департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска компенсацию за неисполнение решения от 27.04.2017 по делу № А33-1164/2017 в размере 5 000 руб. за каждую неделю неисполнения решения суда, начиная с момента вынесения настоящего определения и до момента фактического исполнения решения суда от 27.04.2017 по делу № А33-1164/2017.

Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, как представителем собственника земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300294:166, согласно извещению объявлен открытый аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300294:166.

В соответствии с пунктом 14 части 21 статьи 39.11 ЗК РФ извещение о проведении аукциона должно содержать сведения об обязательстве по приведению в соответствие с установленными требованиями здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, которые расположены на земельном участке и в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, в срок, не превышающий трех лет.

Частью 8 статьи 53.52 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если в установленный срок лицами, указанными в части 6 настоящей статьи, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 настоящей статьи, при переходе прав на земельный участок обязательство по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями в сроки, установленные в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, переходит к новому правообладателю земельного участка.

Согласно условиям аукциона (п. 3 извещения), в границах участка расположено двухэтажное нежилое здание, которое в соответствии с решением Арбитражного суда Красноярского края от 27.04.2017 № А33-1164/2017 подлежит сносу. Следовательно, лицо, с которым будет заключен договор аренды, обязано будет осуществить снос самовольного строения.

Извещение о проведении аукциона размещено в газете «Городские новости», на официальном сайте администрации города Красноярска www.admkrsk.ru, а также на официальном сайте www.torgi.gov.ru.

Какие-либо препятствия для истца по участию в аукционе отсутствовали. Доказательства подачи истцом заявки на участие в аукционе и ее необоснованного отклонения не представлены.

Нормативное обоснование необходимости уведомления лица, самовольно разместившего на земельном участке, выставленном на аукцион, здание, строение, сооружение, не приведено.

Кроме того, в силу положений части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Истцом не представлены доказательства регистрации в установленном порядке ограничений (обременений) в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300294:166 в пользу общества. Согласно представленной выписке и ЕГРН по состоянию на 13.09.2018, сведения о зарегистрированных обременениях на земельный участок отсутствуют.

Истцом нормативно не обосновано, что проведение аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка возможно только по инициативе лица, незаконно осуществившего строительство здания на данном земельном участке.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, из совокупности представленных в материалы дела пояснений и доказательств, арбитражный суд пришел к выводу, что истец не обосновал, а также документально не подтвердил заявленные исковые требования.

На основании изложенного, с учетом представленных доказательств, арбитражный суд считает требования истца не обоснованным и не подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку в удовлетворении требований по иску отказано, расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на общество с ограниченной ответственностью «Премиум Строй».

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.А. Раздобреева



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

ООО Представитель Премиум Строй Федотова О.А. (подробнее)
ООО "Премиум Строй" (подробнее)

Ответчики:

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (подробнее)

Иные лица:

Департамент муниципального заказа администрации г. Красноярска (подробнее)