Постановление от 26 июня 2024 г. по делу № А78-7422/2020

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Ф02-2922/2024

Дело № А78-7422/2020
27 июня 2024 года
город Иркутск


Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2024 года Полный текст постановления изготовлен 27 июня 2024 года

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе: председательствующего Бронниковой И.А., судей: Волковой И.А., Николиной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием систем вебконференц-связи помощником судьи Бомштейн В.В.,

при участии в судебном заседании с использованием систем вебконференц-связи представителя публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» - ФИО1 (доверенность от 10.01.2023, паспорт),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ФИО2 на определение Арбитражного суда Забайкальского края от 7 ноября 2023 года по делу № А78-7422/2020, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 8 мая 2024 года по тому же делу,

установил:

производство по делу № А78-7422/2020 о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Промышленно-гражданское строительство» (далее - ООО «ПГС», должник) возбуждено на основании заявления Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной ИФНС России № 2 по г. Чите от 26.08.2020, принятого к производству суда определением от 28 сентября 2020 года.

Определением от 2 декабря 2020 года к производству суда принято заявление публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (публично-правовая компания «Фонд развития территорий») (далее - фонд),

к участию в обособленном споре в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя привлечена Государственная инспекция Забайкальского края.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 16 июня 2021 года заявление фонда о признании ООО «ПГС» несостоятельным (банкротом) признано обоснованным, в отношении ООО «ПГС» введена процедура конкурсного производства с применением правил о банкротстве застройщика, предусмотренных параграфом 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве), конкурсным управляющим утверждена ФИО3.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23 ноября 2021 года решение Арбитражного суда Забайкальского края от 16 июня 2021 года, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 6 сентября 2021 года в части утверждения конкурсным управляющим ООО «ПГС» кандидатуры арбитражного управляющего ФИО3 отменены. Дело в отмененной части направлено в Арбитражный суд Забайкальского края на новое рассмотрение. В остальной части обжалуемый судебный акт оставлен без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.

Определением суда от 30 декабря 2021 года отказано в утверждении конкурсным управляющим ООО «ПГС» арбитражного управляющего ФИО3 Конкурсным управляющим ООО «ПГС» утвержден арбитражный управляющий ФИО4 (далее – конкурсный управляющий ФИО4).

Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (далее – фонд) обратилась в арбитражный суд с заявлением о намерении стать приобретателем прав ООО «ПГС» на земельный участок с кадастровым номером 75:32:030640:609, площадью 2 858 кв.м, со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке, в том числе с объектами незавершенного строительства по адресу: <...>, и права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные изменения, об установлении срока для перечисления денежных средств на специальный банковский счет должника в размере 345 078 рублей 3 копейки; об указании, что соотношение стоимости прав застройщика на земельный участок с кадастровым номером 75:32:030640:609, площадью 2 858 кв.м, предназначенный для строительства, со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе с объектами незавершенного строительства по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Центральный административный р-н, ул. 1-я Каштакская, д. 3, и права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные изменения, от совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований о передаче жилых помещений, составляет: 17 525 000,00/8

893 698,00, об указании, что размер требований фонда, подлежащий включению в реестр требований кредиторов ООО «ПГС», составляет 295 421 рубль 61 копейка, об установлении отсутствия у публично-правовой компании «Фонд развития территорий» обязанности погашения задолженности должника по текущим платежам и требований кредиторов первой и второй очереди.

Определением суда от 1 ноября 2023 года выделено в отдельное производство требование фонда об указании, что соотношение стоимости прав застройщика на земельный участок с кадастровым номером 75:32:030640:609, площадью 2 858 кв.м, предназначенный для строительства, со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе с объектами незавершенного строительства по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Центральный административный р-н, ул. 1-я Каштакская, д. 3, и права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные изменения, от совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований о передаче жилых помещений, составляет: 17 525 000,00/8 893 698,00, об указании, что размер требований фонда, подлежащий включению в реестр требований кредиторов ООО «ПГС», составляет 295 421 рубль 61 копейка.

В рамках настоящего обособленного спора рассмотрены требования фонда о намерении стать приобретателем прав ООО «ПГС» на земельный участок с кадастровым номером 75:32:030640:609, площадью 2 858 кв.м, со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке, в том числе с объектами незавершенного строительства по адресу: <...>, и права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные изменения, об установлении отсутствия у фонда обязанности погашения задолженности должника по текущим платежам и требований кредиторов первой и второй очереди.

Определением суда от 7 ноября 2023 года заявление фонда о намерении стать приобретателем прав ООО «ПГС» на земельный участок с кадастровым номером 75:32:030640:609, площадью 2 858 кв.м, со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке, в том числе с объектами незавершенного строительства по адресу: <...>, и права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные изменения, удовлетворено. Установлено отсутствие у фонда обязанности погашения задолженности должника по текущим платежам и требований кредиторов первой и второй очереди.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 8 мая 2024 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ФИО2 (далее – ФИО2) обратилась в Арбитражный суд Восточно – Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, и принять по обособленному спору новый судебный акт.

По мнению заявителя кассационной жалобы, поскольку обязательным условием передачи фонду земельного участка и расположенного на нем объекта незавершенного строительства является погашение требований граждан-участников строительства, связанных с передачей жилых помещений (убытков, компенсации), то, не установив выполнения данного условия, у судов отсутствовали основания для удовлетворения заявления фонда о намерении стать приобретателем прав должника.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» – kad.arbitr.ru).

До начала судебного заседания от Фонда поступило ходатайство о прекращении производства по кассационной жалобе, поскольку определение суда первой инстанции, принятое по результатам рассмотрения заявления о передаче Фонду прав застройщика, может быть обжаловано только в порядке пункта 3 статьи 61 Закона о банкротстве в апелляционном порядке, постановление которого является окончательным.

В судебном заседании представитель Фонда поддержала ходатайство и возражала доводам кассационной жалобы.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд округа считает не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В статью 61 Федерального закона Российской Федерации № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» внесены изменения Федеральным законом № 107-ФЗ от 29.05.2024, в соответствии с которыми определения арбитражного суда, вынесенные по результатам рассмотрения арбитражным судом разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб, а также при разрешении иных обособленных споров в деле о банкротстве, могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца со дня их вынесения в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно – Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ООО «ПГС» для осуществления строительства многоквартирного многоэтажного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями по ул. 1-я Каштакская, д. 3 в г. Чите (1 этап - в компоновочных осях Б-Г; 2 этап - в компоновочных осях А-Б)» выдано разрешение на строительство: № 92-303-318- 2017 от 15.10.2015 сроком до 11.10.2020 ( № 92-303- 3182017, № 92-303-293-2015), адрес объекта, под которым находится земельный участок: <...>, кадастровый номер 75:32:030640:609.

Наблюдательным советом фонда принято решение от 28.03.2022 № НС-6/2022 о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее также – Закон № 218-ФЗ), в отношении объекта незавершенного строительства застройщика ООО «ПГС» - многоквартирного многоэтажного жилого дома со встроенными жилыми помещениями по ул. 1-я Каштакская, 3 в г. Чите, и одобрении совершения сделок по осуществлению выплаты возмещения гражданам – участникам строительства в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на основных условиях согласно Приложению № 2.

Во исполнение положений Закона о банкротстве конкурсным управляющим представлены сведения о размере требований текущих платежей и реестра требований кредиторов 1 и 2 очереди на дату направления фондом заявления о намерении в суд.

По данным конкурсного управляющего, предоставленных фонду на дату направления последним в суд заявления о намерении, требования кредиторов 1 и 2 очереди у должника отсутствуют, размер неисполненных текущих обязательств составил

2 964 361 рубль 68 копеек, в том числе: 345 078 рублей 3 копейки, требования по текущим платежам первой очереди - 12 263 825 рублей 11 копеек требования по текущим платежам второй очереди, 334 744 рубля 54 копейки- требования по текущим платежам четвертой очереди, 20 714 рублей - требования по текущим платежам пятой очереди.

По данным конкурсного управляющего в конкурсную массу должника включено имущество стоимостью 72 540 000 рублей (без учета объекта незавершенного строительства, подлежащего передаче фонду).

По данным фонда имеющегося у должника имущества будет достаточного для удовлетворения текущих требований.

Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя заявление фонда, исходил из того, что имущества, которое останется у должника после передачи объектов незавершенного строительства, достаточно для погашения текущих платежей в деле о банкротстве и отсутствия оснований для отказа в удовлетворении заявления фонда о намерении стать приобретателем прав должника-застройщика.

Четвертый арбитражный апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Пунктом 1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве при урегулировании обязательств застройщика применяется возмездная передача его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который будет являться приобретателем (далее - приобретатель). В качестве встречного предоставления приобретатель исполняет за застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений, машино- мест и нежилых помещений.

К обязательствам застройщика, которые могут быть переданы приобретателю в соответствии с названной статьей, относятся обязательства перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства, за исключением требований участников строительства по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций (далее - обязательства застройщика).

Приобретателем может быть Компания либо Фонд субъекта Российской Федерации, созданный субъектом Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 218-ФЗ) и Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 214-ФЗ), на основании принятого решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства.

Решение о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства принимается по основаниям, в порядке, которые установлены Законами № 218-ФЗ и 214-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 201.15-2.2 Закона о банкротстве в течение тридцати дней со дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ, Фонд обращается в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок, расположенные на нем объект (объекты) незавершенного строительства, неотделимые улучшения такого земельного участка, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения (далее соответственно - заявление о намерении, земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, проектная документация).

Согласно пунктам 2 - 4 указанной статьи состав имущества, права на которое передаются Фонду в соответствии с настоящей статьей, не включаются многоквартирный дом, жилой дом блокированной застройки, здание (сооружение), предназначенное исключительно для размещения машино-мест, строительство которых завершено и в отношении которых арбитражным судом вынесено определение о передаче участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в соответствии со статьей 201.11 названного Федерального закона, а также земельный участок, на котором расположен соответствующий объект; в качестве встречного предоставления за передаваемое имущество Фонд осуществляет выплату возмещения участникам строительства в соответствии со статьей 13 Закона № 218-ФЗ; передача земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства,

неотделимыми улучшениями в соответствии с указанной статьей осуществляется с соблюдением условий и требований, которые предусмотрены подпунктом 2 пункта 3, пунктами 5, 7 и 10 статьи 201.10 названного Федерального закона.

При этом, если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду, превышает совокупный размер причитающихся участникам строительства выплат, Фонд обязан перечислить застройщику денежные средства в размере такого превышения; если же стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду, меньше совокупного размера причитающихся участникам строительства выплат, Фонд получает право требования к застройщику в размере образовавшейся разницы. Указанное право требования Фонда подлежит включению в реестр требований кредиторов в составе третьей очереди кредиторов в соответствии с правилами, установленными статьей 201.9 настоящего Федерального закона.

Кроме того, как установлено пунктом 5 статьи 201.10 Закона о банкротстве, если имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, недостаточно для погашения текущих платежей, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, требований кредиторов первой и второй очереди, участники строительства и (или) третьи лица до рассмотрения арбитражным судом ходатайства о передаче объекта незавершенного строительства вправе внести в соответствии со статьей 201.15 названного Федерального закона на специальный банковский счет должника денежные средства в размере превышения совокупного размера указанных текущих платежей и требований кредиторов первой и второй очереди над стоимостью имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства, но не более десяти процентов стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок. Эти средства вносятся участниками строительства пропорционально размеру их требований, если иное не установлено решением собрания участников строительства.

Возможность передачи фонду земельного участка должника-застройщика с находящимися на нем неотделимыми улучшениями обусловлена принятием фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1

Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ, и должна производиться с соблюдением условий и требований, которые предусмотрены подпунктом 2 пункта 3, пунктами 5, 7 и 10 статьи 201.10 настоящего Федерального закона.

Суды, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации представленные доказательства, пришли к обоснованному выводу о том, что препятствий к удовлетворению требований фонда, которые предусмотрены под_пунктом 2 пункта 3, пунктами 5, 7 и 10 статьи 201.10 настоящего Федерального закона, не установлено, а имущества, которое останется у должника после передачи объекта незавершенного строительства, достаточно для погашения текущих платежей в деле о банкротстве и оснований для возложения на фонд обязанности перечислить денежные средства в счет погашения текущих платежей и требований кредиторов второй очереди не имеется, удовлетворили заявление фонда.

Довод кассационной жалобы о том, что поскольку обязательным условием передачи фонду земельного участка и расположенного на нем объекта незавершенного строительства является погашение требований граждан-участников строительства, связанных с передачей жилых помещений (убытков, компенсации), то, не установив выполнения данного условия, у судов отсутствовали основания для удовлетворения заявления фонда о намерении стать приобретателем прав должника отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку судами не установлено препятствий, предусмотренных законом для отказа в удовлетворении заявления фонда о намерении.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно – Сибирского округа приходит к выводу о том, что судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат оставлению без изменения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Забайкальского края от 7 ноября 2023 года по делу № А78-7422/2020, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 8 мая 2024 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий И.А. Бронникова Судьи И.А. Волкова

О.А. Николина