Решение от 2 июня 2022 г. по делу № А58-1435/2022

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-1435/2022
02 июня 2022 года
город Якутск




Резолютивная часть решения объявлена 24.05.2022.

Мотивированное решение изготовлено 02.06.2022.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Андреева В.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 22.02.2022 без номера к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании расторгнутым с 09.07.2021 договора аренды земельного участка от 09.11.2010 №09-1/2010-2219,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Департамент Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании от истца – ФИО3 по доверенности, от ответчика – ФИО4 по доверенности, ФИО5 по доверенности (онлайн),

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее – ДИИЗО ОА г. Якутска, департамент, истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – предприниматель, ответчик) о признании расторгнутым с 09.07.2021 договора аренды земельного участка от 09.11.2010 №09-1/2010-2219.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 24.03.2022 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен Департамент Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия (далее - третье лицо).

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Распоряжением первого заместителя главы ГО «город Якутск» от 03.11.2010 №3799/1зр земельный участок под кадастровым №14:36:104021:13, находящийся по адресу: г. Якутск, район комплекса «Чочур-Муран» предоставлен ответчику для переноса памятника архитектуры «Усадьба купца ФИО6».

09.11.2010 №09-1/2010-2219 между Комитетом земельных отношений ОА г. Якутска (арендодатель), правопреемником которого является истец и предпринимателем (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №09-1/2010-2219, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 14:36:104021:13, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия) г. Якутск, район комплекса «Чочур Муран» общей площадью 4 797 кв.м. в целях переноса памятника архитектуры «Усадьба купца ФИО6».

Пунктом 2.1 стороны определили срок действия договора с 09 ноября 2010 г. по 09 ноября 2015 г.

Согласно пункту 2.2 договора начисление арендной платы за земельные участки осуществляется с момента подписания акта приема-передачи земельного участка и вносится арендатором два раза в год не позднее 15 апреля и 15 октября.

Согласно пункту 3.2.7 договора арендатор обязался своевременно вносить арендную плату и после окончания срока действия договора передать арендодателю земельный участок в состоянии и качестве не хуже первоначального (пункт 3.2.8 договора).

Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия).

По акту приема-передачи от 09.11.2010 земельный участок передан арендатору.

На основании указанного распоряжения и договора аренды памятник архитектуры, являющийся объектом культурного наследия регионального значения «Дом (деревянный), Х1Хв.» (ранее адрес: <...>) как и дом купца ФИО6 (ранее адрес: <...>) и Амбар-погреб купца ФИО6 (ранее адрес: <...>) были перевезены и установлены на предоставленном в аренду земельном участке.

Из пояснений третьего лица, установлено, что на земельном участке 14:36:104021:13 действительно, расположены три объекта движимого имущества, поставленные на государственную охрану:

жилой дом (14:36:104021:36 общей площадью 165,5 кв.м.);

доходный дом (14:36:104021:37 общей площадью 105,6 кв.м.);

амбар-погреб (14:36:104021:35 общей площадью 153,5 кв.м.).

Указанные объекты ранее располагались на ул. Ярославского, и на их месте после переноса памятников был построен месте построен торгово-выставочный комплекс «ЭКСПО-Центр».

08.04.2021 истец направил в адрес ответчика уведомление о расторжении договора аренды в порядке части 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации по истечении трех месяцев с момента отправления уведомления о расторжении.

Указанное уведомление было получено ответчиком 16.04.2021.

30.06.2021 ответчик в ответ на уведомление о расторжении договора аренды от 08.04.2021 обратился к истцу с просьбой не расторгать арендные отношения в связи с наличием на указанном земельном участке объектов культурного наследия.

В связи с тем, что по состоянию на 15.12.2021 запись о прекращении арендных отношений между сторонами не была погашена, департамент обратился с настоящим заявлением в Арбитражный суд.

В представленном отзыве на заявление ответчик не согласился с требованиями истца, указав, что оснований для прекращения аренды земельного участка нет, поскольку на земельном участке находятся объекты культурного наследия и истец своими действиями допускает злоупотребление правом в порядке статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Третье лицо в представленном отзыве указало, что без их согласия объекты культурного наследия перемещены быть не могут, однако закон допускает реализацию объектов культурного наследия другому лицу с компенсацией прежнему собственнику суммы реализации на публичных торгах.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Как усматривается из материалов дела, отношения сторон возникли из договора аренды земельного участка, которые регламентированы параграфом 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьями 606, 607 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Частью 2 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Согласно статье 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу статьи 71 Закона Российской Федерации «О местном самоуправлении в Российской Федерации» №1550-1 от 06.07.2001 одним из полномочий местной администрации в сфере земельных правоотношений является взимание платы за землю.

Согласно пункту 1.1 Положения о Департаменте имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска, утвержденного решением Якутской городской думы от 11.06.2014 №РЯГД-8-6 (далее – Положение о Департаменте), Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска является отраслевым (функциональным) органом местной администрации, входящим в структуру Окружной администрации г. Якутска, осуществляющим функции в сфере управления муниципальным имуществом, а также в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе «город Якутск», в рамках осуществления органами местного самоуправления городского округа «город Якутск» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий.

Пунктом 2.2.13 Положения о Департаменте к полномочиям Департаменте имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска отнесено осуществление полномочий администратора доходов бюджета городского округа «город Якутск» по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, поступающих от арендной платы за пользование муниципальными нежилыми объектами недвижимости и движимым имуществом, доходов от передачи в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, департамент обладает полномочиями собственника в отношении спорного земельного участка и вправе заявлять указанные исковые требования.

Пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Как следует из текста договора аренды, стороны спора добровольно согласовали условие, согласно которому срок действия договора истекает 09.11.2015.

Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Аналогичное условие было согласовано сторонами договора в пункте 6.2 договора.

Ответчик продолжал пользоваться земельным участком по истечении срока договора при отсутствии возражений истца, что определяет его действие на неопределенный срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным (пункт 3). По правилам указанной нормы материального права стороны сделки могут предусмотреть право одностороннего отказа от договора.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если договор аренды считается заключенным на неопределенный срок, то каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Поскольку факт направления уведомления о расторжении договора аренды и получения данного уведомления ответчиком 16.04.2021 установлен материалами дела, и не оспаривается ответчиком суд приходит к выводу о том, что по истечении трех месяцев с момента получения извещения о расторжении договора (16.07.2021) договор аренды считается расторгнутым.

Довод истца о том, что договор аренды считается расторгнутым по истечении трех месяцев с момента направления ответчику (09.07.2021) уведомления судом отклоняется в силу следующего.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Поскольку уведомление в адрес ответчика была направлено почтой и вручено ответчику 16.04.2021, следовательно, датой прекращения договора аренды следует считать 16.07.2021.

Довод ответчика о том, что прекращая договор аренды истец злоупотребляет своим правом отклоняется судом, поскольку право на отказ от договоров, заключенных на неопределенный срок, является безусловным и не вызвано какими-либо нарушениями со стороны арендатора, а обусловлено исключительно его волей на отказ от договора.

Также согласно разъяснений, содержащиеся в абзаце 12 пункта 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.02.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", при направлении арендатору уведомления о прекращении договора на основании пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца о признании договора аренды расторгнутым обоснованными и подлежащими удовлетворению с учетом уточненной даты прекращения договора.

Государственная пошлина по настоящему делу в доход федерального бюджета истцом уплачена не была, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождён от уплаты государственной пошлины.

В абзаце четвертом пункта 9 постановления Пленума ВАС РФ № 81 разъяснено, что в случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика.

Таким образом, по результатам рассмотрения спора в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 6 000 рублей относится на ответчика и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу www.kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии судебного акта на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковое требование Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 22.02.2022 без номера, удовлетворить.

Признать расторгнутым с 16.07.2021 договор аренды земельного участка от 09.11.2010 №09-1/2010-2219 с кадастровым номером 14:36:104021:13, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), город Якутск, район комплекса «Чочур – Муран», общей площадью 4797 кв.м., с видом разрешенного использования под перенос памятника архитектуры «Усадьба купца ФИО6», заключенный между Комитетом земельных отношений Окружной администрации города Якутска и индивидуальным предпринимателем ФИО2.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.


Судья

В.А. Андреев