Решение от 1 августа 2019 г. по делу № А33-18238/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

01 августа 2019 года

Дело № А33-18238/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 30 июля 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 01 августа 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "Жилищные системы Красноярска" (ИНН 2461201672, ОГРН 1072468020877)

к администрации города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании привести площадку накопления ТКО в соответствии с нормативными требованиями,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- департамента городского хозяйства администрации города Красноярска;

- администрации Свердловского района в городе Красноярске;

в присутствии:

от истца: ФИО1 - представителя по доверенности от 18.12.2018 № 337;

от ответчика: ФИО2 - представителя по доверенности от 17.11.2017 № 04-8418;

от департамента городского хозяйства администрации города Красноярска: ФИО3 - представителя по доверенности от 21.12.2018 № 134;

от администрации Свердловского района г. Красноярска: ФИО4 - представителя по доверенности от 20.05.2019 № 20.05.2019 № 124;

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5,

установил:

общество с ограниченной ответственностью управляющая компания "Жилищные системы Красноярска" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к администрации города Красноярска (далее – ответчик) об обязании привести площадку накопления ТКО по адресу: <...> в соответствии с нормативными требованиями: восстановить целостность бетонного основания площадки, выполнить ремонт ограждения площадки, закрепить ограждение к бетонному основанию, выполнить ремонт каркаса и сетки отсека для крупногабаритного мусора.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 20.06.2019 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечен департамент городского хозяйства администрации города Красноярска.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение от 10.07.2019.

Определением от 10.07.2019, в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечена администрация Свердловского района в городе Красноярске. Судебное разбирательство по делу отложено до 30.07.2019.

Истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Огласил доводы, изложенные в возражениях на отзыв департамента городского хозяйства администрации города Красноярска.

Истец представил в материалы дела дополнительные документы.

В соответствии со статьёй 66 Арбитражного процессуального кодекса представленные документы приобщены к материалам дела.

Ответчик возразил в отношении удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснил, что согласно п. 4 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ. собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Таким образом, собственники помещений многоквартирного дома вправе приобретать контейнеры и бункеры в качестве имущества общего пользования и обязаны в указанном случае осуществлять их содержание и оборудовать контейнерные площадки для сбора ГКО на придомовой территории. Согласно п. 2 Постановления администрации города Красноярска от 22,04.2019 № 245. администрации районов в городе Красноярске являются органами, уполномоченными на осуществление согласования создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории соответствующих административных районов города в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08,2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра". Организациям, осуществляющим управление многоквартирными жилыми домами были направлены уведомления о том, что необходимо организовать работу по согласованию существующих и планируемых к созданию мест (площадок) накопления "ГКО для последующего их включения в реестр и в схему мест (площадок) накопления ТКО, расположенных на территории города. Согласование уполномоченными органами создания мест (площадок) накопления ТКО осуществляется на основании заключения органов Роспотребнадзора. Согласно п. 2.1.3 «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест», на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями. В заявке на согласование создания мест (площадок) накопления ТКО предусмотрено необходимое требование об указании сведений о зарегистрированных правах на земельный участок, на котором планируется создание места (площадки) накопления ТКО с указанием кадастрового номера земельного участка (при наличии) или даты и номера разрешения на размещение элементов благоустройства, в том числе малых архитектурных форм, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории. К таким элементам относятся контейнеры для накопления ТКО." В случае, если место (площадка) накопления ТКО, предназначенная для обслуживания жителей многоквартирного жилого дома, расположена на территории общего пользования без правовых оснований, управляющим компаниям необходимо организовать работу по получению в установленном порядке соответствующего разрешения либо ее переносу на придомовые территории многоквартирных домов с учетом санитарных норм и правил. Механизм узаконивания таких контейнерных площадок обеспечивается в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300 путем выдачи специальных разрешений на использование земельных участков без их предоставления для размещения элементов благоустройства, к которым в том числе отнесены контейнеры для накопления ТКО. Выдача разрешения на размещение объектов благоустройства осуществляется Департаментом муниципального имущества и земельных отношений в соответствии с административным регламентом муниципальной услуги, утвержденным распоряжением администрации города от 17.10.2017 № 297-р на основании заявления заинтересованного лица. В нарушение норм действующих правовых актов. ООО УК «Жилищные системы Красноярска» не обратилось в администрацию Свердловского района в г. Красноярске с целью согласования создания мест (площадок) накопления ТКО на придомовых территориях многоквартирных домов, расположенных по адресам: ул. ФИО6. 1. 5 «А». 5 «Б», ул. Кольцевая, 7, 28. 11. 9, 3. 5, 30. пр. Красноярский рабочий. 193. В Администрации Свердловского района города Красноярска отсутствуют сведения о нахождении спорной площадки в реестре мест (площадок) накопления ТКО. Также отсутствуют сведения об обращении истца в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска с целью получения разрешения на размещение места (площадки) накопления ТКО на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположенном на территории города Красноярска, при этом жители указанных многоквартирных домов фактически осуществляют накопление ГКО на самовольно созданной площадке, расположенной на земельном участке в районе дома № 5 «Б» но ул. ФИО6 в г. Красноярске, в отношении которого у них отсутствует право пользования и разрешение органа местного самоуправления на размещение площадки. Следовательно, площадка накопления ТКО. расположенная на земельном участке в районе дома № 5 «Б» по ул. ФИО6 в г. Красноярске, указанная в исковом заявлении, не является местом (площадкой) накопления ТКО созданной органом местного самоуправления в установленном порядке, а возложение на орган местного самоуправления обязанности по содержанию такой площадки лишено правовых оснований. На основании вышеизложенного, прошу в исковых требованиях отказать в полном объеме.

Представитель департамента городского хозяйства администрации города Красноярска огласил доводы отзыва на исковое заявление, согласно которому возражает в отношении удовлетворения исковых требований. Указал, что в нарушение норм действующих правовых актов, ООО УК «Жилищные системы Красноярска» не обратилось в администрацию Свердловского района в г. Красноярске с целью согласования создания мест (площадок) накопления ТКО на придомовых территориях многоквартирных домов, расположенных по адресам: ул. ФИО6, 1, 5а, 5Б, ул. Кольцевая, 7, 28, 11, 9, 3, 5, 30, пр. Красноярский рабочий, 193; не обратилось в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска с целью получения разрешения на размещение места (площадки) накопления ТКО на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположенном на территории города Красноярска; при этом жители указанных многоквартирных домов фактически осуществляют накопление ТКО на самовольно созданной площадке, расположенной на земельном участке в районе дома № 7Б по ул. ФИО6 в г. Красноярске, в отношении которого у них отсутствует право пользования и разрешение органа местного самоуправления на размещение площадки. Таким образом, указанная в исковом заявлении площадка для накопления ТКО, является самовольной постройкой, не подлежащей использованию в силу ч. 2 ст. 222 ГК РФ. В случаях самовольного занятия муниципального земельного участка, земельного участка неразграниченной государственной собственности для размещения площадки накопления ТКО органы местного самоуправления (в городе Красноярске - администрации районов в городе) обязаны принять меры по освобождению соответствующего земельного участка в целях исключения необоснованных расходов местного бюджета. Таким образом, правовые основания для возложения на администрацию города Красноярска обязанности по приведению в соответствие с нормативными требованиями самовольно созданной площадки накопления твердых коммунальных отходов, расположенной на земельном участке в районе дома № 7Б по ул. ФИО6 в г. Красноярске, отсутствуют.

Представитель администрации Свердловского района г. Красноярска возразил в отношении удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Истец заявил ходатайство об отложении судебного заседания или объявления перерыва в судебном заседании.

Ответчик пояснил, что просит оставить решение вопроса о возможности удовлетворения ходатайства истца об отложении судебного заседания или объявления перерыва в судебном заседании, на усмотрение суда.

Третье лицо департамент городского хозяйства администрации города Красноярска возразило в отношении удовлетворения ходатайства истца об отложении судебного заседания или объявления перерыва в судебном заседании.

Третье лицо администрация Свердловского района в городе Красноярске пояснило, что просит оставить решение вопроса о возможности удовлетворения ходатайства истца об отложении судебного заседания или объявления перерыва в судебном заседании, на усмотрение суда.

Истец не поддержал ходатайство об отложении судебного заседания или объявления перерыва в судебном заседании.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между истцом (потребитель) и ООО «РостТех» (региональный оператор) подписан договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 25.12.2018 № 01-00000858, согласно пункту 1 которого, по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с пунктом 9 договора от 25.12.2018 № 01-00000858, бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки твердых коммунальных отходов, расположенных на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, несут собственники помещений в многоквартирном доме либо индивидуальном жилом строении (доме), либо лицо, привлекаемое собственниками помещений в многоквартирном доме по договорам оказания услуг по содержанию общего имущества в таком доме.

Пунктом 11 договора установлена обязанность оператора принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в Приложении № 1 к договору. В том числе по адресу расположения контейнерной стоянки по адресу: ФИО6 5 Б, предназначенной для обслуживания жителей многоквартирных жилых домов по адресам: ул. ФИО6, 1, 5А, 5Б, Кольцевая, 7,28, 11,9, 3, 5, 30, Красноярский Рабочий, 193, ФИО6, 5, 7А.

Из выписки из реестра лицензий Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края следует, что дома по адресам: ул. ФИО6, 1, 5А, 5Б, Кольцевая, 7, 28, 11, 9, 3, 5, 30, Красноярский Рабочий, 193, находятся в управлении ООО УК «ЖСК»; дом по адресу: ул. ФИО6, 5, находится в управлении ООО УК «Теремок»; дом по адресу: ул. ФИО6, 7А, находится в управлении ООО «Суперстрой».

Представителями общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "Жилищные системы Красноярска" в присутствии председателя дома по адресу: ул. ФИО6, 5А, проведен осмотр состояния контейнерной площадки, расположенной по адресу: ул. ФИО6, 5А, в результате которого установлено, что площадка накопления ТКО находится в неудовлетворительном состоянии, основание площадки исполнено из бетонных плит разного размера, края плит обломаны почти по всему периметру, под основанием имеются пустоты, под которыми размножаются и живут грызуны. Ограждение площадки, выполненное из металлического листа, не закреплено к бетонному основанию. В отсеке для крупногабаритного мусора погнут каркас, изготовленный из металлического уголка, разорвана оградительная сетка, о чем составлен акт от 03.06.2019.

Ссылаясь на то, что поскольку контейнерная площадка расположена на земельном участке, в отношении которого полномочия собственника осуществляются органом местного самоуправления в соответствии с положениями Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", истец просит на основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации обязать ответчика привести площадку накопления ТКО по адресу: <...> в соответствии с нормативными требованиями: восстановить целостность бетонного основания площадки, выполнить ремонт ограждения площадки, закрепить ограждение к бетонному основанию, выполнить ремонт каркаса и сетки отсека для крупногабаритного мусора.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Исходя из пункта 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать, в том числе установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием, организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов.

Данные правила являются обязательными на всей территории Российской Федерации и для всех лиц, ответственных за содержание жилищного фонда.

Согласно пункту 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

В соответствии с частями 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включая предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты, которым собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

При этом собственники помещений в многоквартирном доме согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме в пределах долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме должно обеспечивать управление многоквартирным домом (часть 1 статьи 163 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, а также порядок их оказания и выполнения утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном: доме, и порядке их оказания и выполнения".

Согласно пункту 26(1) работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок, включены в указанный минимальный перечень. Тем самым в случае, если собственники определили способ управления многоквартирным домом, то вышеуказанная деятельность осуществляется управляющей организацией (или иной организацией, которая управляет многоквартирным домом) (части 2, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Таким образом, собственники помещений многоквартирного дома вправе приобретать контейнеры и бункеры в качестве имущества общего пользования и обязаны в указанном случае осуществлять их содержание и оборудовать контейнерные площадки для сбора ТКО на придомовой территории.

Из материалов дела следует, что контейнерная площадка по адресу: ФИО6 5 Б, предназначенная для обслуживания жителей многоквартирных жилых домов по адресам: ул. ФИО6, 1, 5А, 5Б, Кольцевая, 7, 28, 11, 9, 3, 5, 30, Красноярский Рабочий, 193, ФИО6, 5, 7А расположена на земельном участке, в отношении которого полномочия собственника осуществляются органом местного самоуправления в соответствии с положениями Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Постановлением администрации города Красноярска от 22.04.2019 № 245 «О создании на территории города Красноярска мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведении их реестра» утверждена форма заявки на согласование (мест) площадок накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) и форма заявки на включение данного места в реестр мест (площадок) накопления ТКО.

Статьей 45 Устава города Красноярска определена компетенция администрации города Красноярска. Администрация города действует в рамках своей компетенции и не вправе в одностороннем порядке принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти или других органов местного самоуправления.

Распоряжением Администрации города Красноярска от 01.07.2011 № 84-р утверждено положение о Департаменте городского хозяйства администрации города Красноярска.

Согласно пункту 3.12.6. Положения, департамент принимает решение о создании мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Красноярска в соответствии с Правилами благоустройства территории города Красноярска, утвержденными Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378, а также требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иною законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Согласно пункту 2 Постановления администрации города Красноярска от 22,04.2019 № 245. администрации районов в городе Красноярске являются органами, уполномоченными на осуществление согласования создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории соответствующих административных районов города в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08,2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра".

Организациям, осуществляющим управление многоквартирными жилыми домами были направлены уведомления о том, что необходимо организовать работу по согласованию существующих и планируемых к созданию мест (площадок) накопления "ГКО для последующего их включения в реестр и в схему мест (площадок) накопления ТКО, расположенных на территории города.

Согласование уполномоченными органами создания мест (площадок) накопления ТКО осуществляется на основании заключения органов Роспотребнадзора.

В силу пункта 2.1.3 Санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденных 5 августа 1988 года Главным государственным санитарным врачом СССР, Заместителем Министра здравоохранения СССР, на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями.

В заявке на согласование создания мест (площадок) накопления ТКО предусмотрено необходимое требование об указании сведений о зарегистрированных правах на земельный участок, на котором планируется создание места (площадки) накопления ТКО с указанием кадастрового номера земельного участка (при наличии) или даты и номера разрешения на размещение элементов благоустройства, в том числе малых архитектурных форм, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории. К таким элементам относятся контейнеры для накопления ТКО.

В случае, если место (площадка) накопления ТКО, предназначенная для обслуживания жителей многоквартирного жилого дома, расположена на территории общего пользования без правовых оснований, управляющим компаниям необходимо организовать работу по получению в установленном порядке соответствующего разрешения либо ее переносу на придомовые территории многоквартирных домов, с учетом санитарных норм и правил.

Механизм согласования размещения контейнерных площадок обеспечивается в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300 путем выдачи специальных разрешений на использование земельных участков без их предоставления для размещения элементов благоустройства, к которым в том числе отнесены контейнеры для накопления ТКО. Выдача разрешения на размещение объектов благоустройства осуществляется Департаментом муниципального имущества и земельных отношений в соответствии с административным регламентом муниципальной услуги, утвержденным распоряжением администрации города от 17.10.2017 № 297-р на основании заявления заинтересованного лица.

Данный регламент определяет порядок предоставления Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска муниципальной услуги по выдаче разрешения на размещение объектов, виды которых утверждены Правительством Российской Федерации, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Действие Регламента распространяется на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории города Красноярска, полномочия по распоряжению которыми в соответствии с федеральным законодательством возложены на органы местного самоуправления. Право использования земельного участка для, размещения места (площадки) накопления ТКО возникает у заявителя с момента получения разрешения на размещение элементов благоустройства - контейнерного оборудования.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства согласования создания мест (площадок) накопления ТКО на придомовых территориях многоквартирных домов, расположенных по адресам: ул. ФИО6. 1. 5 «А», 5 «Б», ул. Кольцевая, 7, 28. 11. 9, 3. 5, 30. пр. Красноярский рабочий. 193.

Кроме того, отсутствуют сведения о нахождении спорной площадки в реестре мест (площадок) накопления ТКО.

В материалы дела не представлены доказательства обращения в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска с целью получения разрешения на размещение места (площадки) накопления ТКО на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположенном на территории города Красноярска.

Судом установлено, что площадка накопления ТКО, расположенная на земельном участке в районе дома № 5 «Б» по ул. ФИО6 в г. Красноярске, не является местом (площадкой) накопления ТКО, созданной органом местного самоуправления в установленном порядке.

Само по себе расположение спорной площадки на землях, собственность на которые не разграничена, не является основанием для возложения на орган местного самоуправления обязанности по содержанию и ремонту спорной площадки, поскольку доказательства выдачи разрешения на размещение объекта в материалы дела не представлены.

Учитывая изложенное, у суда отсутствуют основания для обязания администрации города Красноярска привести площадку накопления ТКО по адресу: <...> в соответствии с нормативными требованиями: восстановить целостность бетонного основания площадки, выполнить ремонт ограждения площадки, закрепить ограждение к бетонному основанию, выполнить ремонт каркаса и сетки отсека для крупногабаритного мусора, в иске следует отказать.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Д.С. Куликова