Решение от 15 октября 2018 г. по делу № А56-47722/2018




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-47722/2018
15 октября 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 15 октября 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Лебедевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель – Общество с ограниченной ответственностью "Б.Браун Медикал"

заинтересованное лицо - Санкт-Петербургская таможня

о признании недействительными решений, требований

при участии

от заявителя: ФИО2, по доверенности от 02.07.2018; ФИО3, по доверенности от 02.07.2018;

от заинтересованного лица: ФИО4, по доверенности от 16.04.2018;

установил:


Общество с ограниченной ответственностью "Б.Браун Медикал" (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, с учетом уточнений, в котором просит:

- признать недействительными решения Санкт-Петербургской таможни (далее – заинтересованное лицо, таможня, таможенный орган) от 21.11.2017 по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС №РКТ-10210000-17/001297, №РКТ-10210000-17/001298, №РКТ-10210000-17/001299, №РКТ-10210000-17/001300, №РКТ-10210000-17/001301, №РКТ-10210000-17/001302, №РКТ-10210000-17/001303, №РКТ-10210000-17/001304, №РКТ-10210000-17/001305, №РКТ-10210000-17/001306, №РКТ-10210000-17/001307, №РКТ-10210000-17/001308, №РКТ-10210000-17/001309, №РКТ-10210000-17/001310, №РКТ-10210000-17/001311, №РКТ-10210000-17/001312, №РКТ-10210000-17/001313, №РКТ-10210000-17/001314, №РКТ-10210000-17/001315, №РКТ-10210000-17/001316, №РКТ-10210000-17/001317, №РКТ-10210000-17/001318, №РКТ-10210000-17/001319, №РКТ-10210000-17/001320, №РКТ-10210000-17/001321, №РКТ-10210000-17/001322,

- признать недействительными требования таможни об уплате таможенных платежей от 18.12.2017 №0999/17/1198, №1000/17/1199, от 19.12.2017 №1002/17/1202, №1003/17/1203, №1004/17/1204, №1005/17/1205, №1006/17/1206, №1007/17/1207, от 20.12.2017 №1008/17/1208, №1009/17/1209, №1010/17/1210, от 21.12.2017 №1010/17/1211, №1011/17/1211, от 22.12.2017 №1018/17/1212, №1019/17/1213, №1021/17/1220, №1022/17/1221, от 29.12.2017 №1094/17/1251, №1095/17/1252, №1096/17/1253, №1097/17/1254, от 10.01.2018 №0003/18/0005, №0006/18/0006, №0007/18/0007.

В судебном заседании заявитель поддержал уточненные заявленные требования, заинтересованное лицо возражало против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

Обществом ввезены и задекларированы на Южном таможенном посту товары по декларациям на товары (далее - ДТ):

ДТ №10210100-200217-0004494, товар № 6 - Магистрали инфузионные, модели: «Инфузомат», «Перфузор»,

ДТ №10210100-160517-0013669, товар № 8 - Магистрали инфузионные, модели: «Инфузомат», «Перфузор»,

ДТ №10210100-030717-0019773, товар № 8 - Магистрали инфузионные, модели: «Перфузор»,

ДТ №10210200-230517-0010585, товар № 4 - Магистрали инфузионные, модели: «Инфузомат»,

ДТ №10210200-260617-0014768, товар № 10 - Магистрали инфузионные, модели: «Инфузомат», «Перфузор»,

ДТ №10210200-120717-0017012, товар № 5 - Устройство дозирующее: «Эксадроп», Устройство инфузионное для тонкой очистки растворов "Устройство инфузионное для тонкой очистки растворов "Интрапур Инлайн",

ДТ №10210200-170717-0017533, товар № 11 -Магистрали инфузионные, модели: «Инфузомат», «Перфузор»,

ДТ №10210100-171116-0035773, товар № 3 - Магистрали инфузионные, модели: «Перфузор»,

ДТ №10210100-230117-0001292, товар № 9 - Магистрали инфузионные, модели: «Перфузор»,

ДТ №10210100-020317-0005583, товар № 6 - Магистрали инфузионные, модели: «Перфузор»,

ДТ №10210100-040517-0012489, товар № 12 - Магистрали инфузионные, модели: «Инфузомат», «Перфузор», товар № 8 - Магистрали инфузионные, модели: «Инфузомат»,

ДТ №10210100-040517-0012496, товар № 9 - Магистрали инфузионные, модели: «Инфузомат», Устройство инфузионное для тонкой очистки растворов "Интрапур Инлайн",

ДТ №10210100-160517-0013676, товар № 8 -Магистрали инфузионные, модели: «Перфузор»,

ДТ №10210100-190617-0017876, товар № 5 -Магистрали инфузионные, модели: «Инфузомат», «Перфузор»,

ДТ №10210100-040717-0019939, товар № 10 - Магистрали инфузионные, модели: «Инфузомат», «Перфузор», товар № 5 - Магистрали инфузионные, модели: «Инфузомат»,

ДТ №10210100-240516-0015124, товар № 6 - Магистрали инфузионные, модели: «Инфузомат», Устройство инфузионное для тонкой очистки растворов "Интрапур Инлайн", товар № 13 - Магистрали инфузионные, модели: «Перфузор»,

ДТ №10210100-020816-0023242, товар № 17 - Магистрали инфузионные, модели: «Перфузор»,

ДТ №10210100-280916-0029891, товар № 5 - Магистрали инфузионные, модели: «Инфузомат», «Перфузор»,

ДТ №10210100-031016-0030475, товар № 1 - Магистрали инфузионные, модели: «Инфузомат», «Перфузор»,

ДТ №10210100-060617-0016261, товар № 13 - Магистрали инфузионные, модели: «Перфузор»,

ДТ №10210100-150617-0017433, товар № 4 - Магистрали инфузионные, модели: «Инфузомат», «Перфузор»,

ДТ №10210100-040717-0019938, товар № 6 - Устройство инфузионное для тонкой очистки растворов "Интрапур Инлайн",

ДТ №10210100-250717-0022648, товар № 5 - Магистрали инфузионные, модели: «Инфузомат», «Перфузор»,

поименованные в 31 графе ДТ как: «медицинские изделия:

- Устройства для инфузионно-трансфузионной терапии. ОКП 943790.: магистраль инфузионная " Перфузор " (Perfusor) используется как одноразовое, сменное (расходное) устройство с аппаратами для инфузионно-трасфузионной терапии (для вливания и переливания крови и ее компонентов, биологических и заменяющих их жидкостей, лекарственных растворов определенного объема, концентрации и с определенной скоростью), состоящая из пациентской части (полимерная трубка со встроенными в нее разъемами, переходниками). Магистрали не могут быть использованы отдельно от аппарата для инфузионно-трасфузионной терапии и не является законченной системой для переливания. Упакованы в полиэтиленовую стерильную упаковку. Товарный знак: B.Braun, марка: магистраль инфузионная, модель: Перфузор;

- Медицинские изделия. ОКП 943790.: магистраль инфузионная "Инфузомат" (Infusomat) - устройство для инфузионно-трансфузионной терапии, используется как одноразовое, сменное (расходное) устройство с аппаратами для инфузионно-трасфузионной терапии (для вливания и переливания крови и ее компонентов, биологических и заменяющих их жидкостей, лекарственных растворов определенного объема, концентрации и с определенной скоростью), состоящая из пациентской части (полимерные трубки со встроенными в них антибактериальным фильтром, разъемами, зажимами, переходниками) и из интегрированного в нее сегмента для перистальтических инфузинно-трансфузионных насосов. Магистрали не могут быть использованы отдельно от аппарата для инфузионно-трасфузионной терапии и не является комплектной системы для взятия и переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов. Упакованы в полиэтиленовую стерильную упаковку. Товарный знак: B.Braun, марка: магистраль инфузионная, модель: инфузомат;

-Медицинские изделия. ОКП 943790.: "Эксадроп" (Exadrop) - устройства для инфузионно-трансфузионной терапии дозирующее, используется в гравитационных устройствах для инфузионной терапии (для вливания лекарственных растворов определенного объема, концентрации и с определенной скоростью). Не является комплектной системы для взятия и переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов. Состоит из регулятора скорости потока, удлинительных полимерных трубок, разъемов, зажимов). Упакованы в полиэтиленовую стерильную упаковку. Товарный знак: B.Braun, марка: устройство дозирующее, модель: Эксадроп;

-Медицинские изделия. ОКП 943790.: "Интрапур Инлайн" (Intrepur Inline) - устройство инфузионное для тонкой очистки растворов «фильтр инфузионный», используется для очистки в устройствах для инфузионной терапии (для вливания лекарственных растворов определенного объема, концентрации и с определенной скоростью). Не является комплектной системы для взятия и переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов. Состоит из фильтра тонкой очистки (0,2 мкм) и герметичных винтовых соединений. Упакованы в полиэтиленовую стерильную упаковку. Товарный знак: B.Braun, марка: фильтр инфузионный, модель: Интрапур Инлайн.

Заявленный Обществом классификационный код товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 9018 90 500 9:

«Приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения

- инструменты и оборудование, прочие:

- - аппаратура для переливания крови:

прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины - 0 %; НДС-18 %).

По результатам камеральной таможенной проверки, по результатам которой составлен акт от 21.11.2017 №10210000/210/211117/А000177, таможня приняла решения по классификации ввезенных Обществом товаров от 21.11.2017 №№ РКТ-10210000-17/001303, РКТ-10210000-17/001304, РКТ-10210000-17/001318, РКТ-10210000-17/001306, РКТ-10210000-17/001312, РКТ-10210000-17/001314, РКТ-10210000-17/001315, РКТ-10210000-17/001301, РКТ-10210000-17/001302, РКТ-10210000-17/001317, РКТ-10210000-17/001319, РКТ-10210000-17/001320, РКТ-10210000-17/001321, РКТ-10210000-17/001305, РКТ-10210000-17/001311, РКТ-10210000-17/001322, РКТ-10210000-17/001307, РКТ-10210000-17/001308, РКТ-10210000-17/001297, РКТ-10210000-17/001298, РКТ-10210000-17/001299, РКТ-10210000-17/001300, РКТ-10210000-17/001309, РКТ-10210000-17/001310, РКТ-10210000-17/001313, РКТ-10210000-17/001316, в соответствии с которыми спорные товары классифицированы по коду 9018 90 500 1 ТН ВЭД ЕАЭС:

«Приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения

- инструменты и оборудование, прочие:

- - аппаратура для переливания крови: системы для взятия и переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов» (ставка ввозной таможенной пошлины – 5 %; НДС-18 %).

Общество оспорило решение таможни по классификации в судебном порядке.

Оценив представленные доказательства, суд полагает, что уточненные требования Общества подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

По правилам пункта 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), действующего в спорный период, товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД ЕАЭС.

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза (пункты 2 и 3 статьи 52 ТК ТС).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД) и Единый таможенный тариф Таможенного союза, которым установлены основные правила интерпретации (далее - ОПИ) ТН ВЭД.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

В случае если по каким-либо причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием (Правило 3а).

Согласно ОПИ 3 (б) смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров (Правило 3 (в)).

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» разъяснено, что основанием для вывода о незаконности оспариваемого классификационного решения является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа, предусмотренного пунктом 3 статьи 52 Кодекса основания для принятия решения об иной классификации товара.

Согласно тексту подсубпозиции 9018 90 500 1, примененной таможенным органом, в нее включаются "Системы для взятия и переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов".

Как указано в Пояснениях к подсубпозиции 9018 90 500 1 ТН ВЭД ЕЭАС, в данную подсубпозицию включаются устройства комплектные эксфузионные, инфузионные и трансфузионные, предназначенные для взятия крови у донора, для вливания реципиенту растворов и переливания крови и ее компонентов, а также кровезаменителей и других трансфузионных сред из стеклянных и полимерных емкостей.

Эти устройства представляют собой полимерную трубку (снабженную или не снабженную зажимом), на одном конце которой установлена инъекционная игла (металлическая трубчатая), а на другом - игла (трубчатая, с боковым отверстием, изготовленная, как правило, из пластмассы) для присоединения к емкости для раствора, кровезаменителя или крови. Между иглой для подсоединения к емкости и трубкой могут находиться капельница, фильтрующие узлы. Устройства также могут иметь не одну, а две иглы для подсоединения к емкостям (с соответствующим разветвлением трубки).

В данную подсубпозицию не включаются полимерные стерильные контейнеры для крови и ее компонентов однократного применения, предназначенные для взятия крови, разделения ее на компоненты, а также их хранения, транспортировки и переливания и представляющие собой комплект, состоящий из одного, двух, трех, четырех и более полимерных мешков различной емкости (пустых или заполненных растворами антикоагулянтов и консервантов), соединенных полимерными трубками и трубкой с металлической иглой для взятия крови из вены донора (подсубпозиция 9018 90 500 9).

Как следует из представленной в материалы дела документации на товары и пояснений заявителя:

- Магистрали инфузионные «Перфузор» (Регистрационное удостоверение Росздравнадзора № ФСЗ 2007/00007), предназначены для использования исключительно с шприцевыми инфузионными насосами «Перфузор Спейс» и «Перфузор Компакт С», для чего в конструкцию магистрали встроен специальный коннектор «Люер Лок» для подключения к шприцу установленного в насосе. Изделие представляет собой гибкую трубку, оснащенную двумя винтовыми коннекторами Люэр Лок с внешней и внутренней резьбой с двумя защитными колпачками. Не оснащены инъекционной иглой (металлической трубчатой) или иглой (трубчатой, с боковым отверстием, изготовленной, как правило, из пластмассы) для подсоединения к емкости для раствора, кровезаменителя или крови.

- Магистрали инфузионные «Инфузомат» (Регистрационное удостоверение Росздравнадзора № ФСЗ 2007/00004), предназначены для использования исключительно с насосом инфузионным перистальтическим «Инфузомат Спейс» и «Инфузомат фмС», для чего в конструкцию магистрали встроены силиконовый сегмент (вставка) и специальные крепления для размещения в насосах инфузионных. Изделия представляет собой гибкую трубку, оснащенную коннекторам Люэр Лок с защитным колпачком, роликовым зажимом, сдвижным зажимом, капельной камерой с иглой для подсоединения к флакону, силиконовым сегментом (вставкой) и специальными креплениями для размещения в насосах инфузионных перистальтических. Не оснащены инъекционной иглой (металлической трубчатой).

- Устройство для инфузионной терапии дозирующие "Эксадроп" (Регистрационное удостоверение Росздравнадзора № ФСЗ 2007/00011), предназначено для поддержки скорости инфузии на постоянном уровне в течение длительного времени. Представляет собой регулятор скорости для гравитационного вливания инфузионных растворов, оснащенный удлинительной трубкой с коннекторами Люэр Лок для соединения с другими инфузионными устройствами, с защитным колпачком, с сдвижным зажимом, с встроенной капельной камерой с наконечником для подсоединения к флакону. Не оснащено инъекционной иглой (металлической трубчатой).

- Устройство инфузионное для тонкой очистки растворов фильтр инфузионный "Интрапур Инлайн" (Регистрационное удостоверение Росздравнадзора № ФСЗ 2007/00008), предназначено для очистки раствора «Паклитаксела» от бактерий, твердых частиц, бактериальных эндотоксинов и удаления воздуха из системы для защиты пациента при длительной инфузионной терапии. Представляет собой фильтрующий элемент, оснащенный удлинительной трубкой с коннекторами Люэр Лок для соединения с другими инфузионными устройствами, с защитным колпачком, с роликовым зажимом, с встроенной капельной камерой с наконечником для подсоединения к флакону. Не оснащено инъекционной иглой (металлической трубчатой).

Следовательно, ввезенные Обществом товары не отвечают характеристикам систем для взятия и переливания крови, указанным в ТН ВЭД, не являются комплектной системой для взятия и переливания крови.

Таможенный орган полагает, что верно осуществил классификацию товаров в подсубпозиции 9018 90 500 1 ТН ВЭД ЕЭАС, так как магистраль инфузионная "Перфузор", магистраль инфузионная "Инфузомат", устройства для инфузионно-трансфузионной терапии дозирующее "Эксадроп" и устройство инфузионное для тонкой очистки растворов "Интрапур Инлайн" - используются для взятия и переливания пациенту инфузионных растворов, то есть является частью системы для переливания крови и ее компонентов, биологических и заменяющих их жидкостей, а также лекарственных препаратов.

При этом в обоснование своей позиции таможенный орган ссылается на Примечание 2 (б) к группе 90 ТН ВЭД, в которых указано, что прочие части и принадлежности, предназначенные для использования исключительно или в основном в определенном виде машин, инструментов или аппаратов или в нескольких машинах, инструментах или аппаратах, включаемых в одну товарную позицию (в том числе машины, инструменты или аппараты товарной позиции 9010, 9013 или 9031), включаются вместе с этими машинами, инструментами или аппаратами.

Таможенный орган полагает, что товары оснащены креплениями «Люэр Лок» и наконечниками для бутылки (в случае устройства "Инфузомат", "Эксадроп", "Интрапур Инлайн"), то есть готовы для подключения, с одной стороны к емкости с инфузионным раствором, а с другой стороны - к игле, присоединенной к пациенту. Следовательно, по мнению таможенного органа, данные товары является частью системы для переливания крови и ее компонентов, а также лекарственных препаратов.

Суд полагает такую позицию несостоятельной по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что спорные товары не являются принадлежностями системы для взятия и переливания крови и ее компонентов, а также кровезаменителей и других трансфузионных сред, а представляет собой отдельные медицинские изделия.

Категория «медицинское изделие», определенная Росздравнадзор и функциональное использование спорных товаров в процессе вливания и переливания крови и ее компонентов, биологических и заменяющих их жидкостей, лекарственных растворов не позволяют классифицировать их в соответствии с примечанием 2 (б) группы 90 ТН ВЭД как прочие части и принадлежности машин, инструментов или аппаратов (принадлежности комплектной системы для переливания крови и ее компонентов, а также кровезаменителей и других трансфузионных сред).

Правилами государственной регистрации медицинских изделий, утвержденными Постановлением Правительства РФ №1416 от 27 декабря 2012 г. не предусмотрена регистрация частей и принадлежностей в качестве медицинского изделия. И допускается регистрировать медицинские изделия, которые применяются в медицинской практике как отдельно, так и в сочетании между собой. Что также соответствует статье 38 Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В пункте 3.2 ГОСТ 31508-2012 «Изделия медицинские. Классификация в зависимости от потенциального риска применения» приведено определение для принадлежностей ... «Принадлежности: Предметы, самостоятельно не являющиеся МИ (медицинскими изделиями) ...».

Так, в материалы дела представлены Регистрационные удостоверения Росздравнадзора № ФСЗ 2007/00007, № ФСЗ 2007/00004, № ФСЗ 2007/00011, № ФСЗ 2007/00008 подтверждающее, что спорные товары является медицинскими изделиями - устройствами для инфузионной и инфузионно-трансфузионной терапии.

Как указано в технической документации, и пояснило Общество, спорные товары предназначены для использования совместно с другими инфузионными изделиями (например, с инфузионными насосами) и не оснащены инъекционными иглами и иглой для подсоединения к емкости (в случае устройства "Перфузор").

Следовательно, данные товары не могут самостоятельно использоваться в качестве системы для взятия и переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов.

Таможенный орган полагает, что отнесение товара к системам для взятия и переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов подтверждается представленным при таможенном декларировании каталогом «Госпитальная продукция» (страницы №7, 11, 17, 20 каталога).

Суд полагает такую позицию несостоятельной, так как наименование разделов в каталоге без учета особенностей их конструкции и функционального назначения не может служить правовым основанием для классификации спорного товара.

Таможенный орган представил в материалы дела запрос и ответ ФГБУ ВЦЭРМ им. A.M. Никифорова МЧС России от 13.09.2018 № 1-38/1826, в которых указано, что спорные товары предназначены для проведения инфузионной терапии. Инфузионная система может состоять из всех вышеперечисленных устройств. Между тем представленные ответы не подтверждают правильность осуществленной таможней классификации товара в качестве системы для взятия и переливания крови, растворов, представляют собой лишь мнение медицинского учреждения, не обладающего особыми познаниями в сфере классификации товара, при этом определение медицинским учреждением понятия «Инфузионная система» может отличаться от понятия «Инфузионная система», определенного в целях классификации ТН ВЭД.

В пункте 159 распоряжения ФТС России от 15.08.2014 № 233-р «О классификации по ТН ВЭД ЕАЭС отдельных товаров» (зарегистрировано в Минюсте России 07.11.2014, рeг. № 34606) определено, что системы для взятия и переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов классифицируются в подсубпозиции 9018 90 500 1 ТН ВЭД ЕАЭС.

К системам для взятия и переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов относятся устройства комплектные эксфузионные, инфузионные и трансфузионные, предназначенные для взятия крови у донора, для вливания реципиенту растворов и переливания крови и ее компонентов, а также кровезаменителей и других трансфузионных сред из стеклянных и полимерных емкостей.

Эти устройства представляют собой полимерную трубку (снабженную или не снабженную зажимом), на одном конце которой установлена инъекционная игла (металлическая трубчатая), а на другом - игла (трубчатая, с боковым отверстием, изготовленная, как правило, из пластмассы) для подсоединения к емкости для раствора, кровезаменителя или крови. Между иглой для подсоединения к емкости и трубкой могут находиться капельница, фильтрующий узел. Устройства также могут иметь не одну, а две иглы для подсоединения к емкостям (с соответствующим разветвлением трубки).

Другие устройства, не соответствующие приведенному выше описанию, не относятся к системам для взятия и переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов и классифицируются в подсубпозиции 9018 90 500 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Как указано в технической документации, пояснило Общество, спорные товары предназначены для использования совместно с другими инфузионными изделиями (например, с инфузионными насосами) и не оснащены инъекционными иглами и иглой для подсоединения к емкости (в случае устройства "Перфузор").

При таких обстоятельствах, суд полагает, что спорный товар - не отвечает требованиям товара - «система для взятия и переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов», является отдельным медицинским изделием, устройством, в связи с чем, не может быть классифицирован в подсубпозиции 9018 90 500 1 ТН ВЭД ЕАЭС.

Кроме того, суд учитывает, что в отношении товаров «Магистрали инфузионные "Инфузомат" и "Перфузор"», вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.12.2017 по делам №А56-76841/2017 и №А56-76839/2017, признаны недействительными решения таможни от 17.08.2017 № РКТ-10210000- 17/000897 и от 17.08.2017 № РКТ-10210000- 17/000900 о классификации товара «Магистрали инфузионные "Инфузомат" и "Перфузор"» по коду ТН ВЭД 9018 90 500 1 «Системы для взятия и переливания крови», при этом, в указанных решениях суд сделал вывод о неправильной классификации товара по указанному коду.

Суд полагает, что в силу статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные судами в рамках дел №А56-76841/2017 и №А56-76839/2017 в отношении товаров «Магистрали инфузионные "Инфузомат" и "Перфузор"», имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что таможенный орган осуществил неверную классификацию спорного товара.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения или действия (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействий) незаконными.

При таких обстоятельствах, суд считает оспариваемые решения таможни о классификации товаров, и как следствие, вынесенные на их основании требования об уплате таможенных платежей, не соответствующими требованиям таможенного законодательства, необоснованными и нарушающими права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

На основании изложенного, уточненные требования подлежат удовлетворению.

Положениями п. 21 постановления Пленума ВАС РФ № 46 от 11.07.2014 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» предусмотрено, что расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (ч.1ст. 110 АПК РФ).

Судебные расходы по уплате госпошлины в размере 6000 руб. подлежат взысканию в пользу Общества с таможни. Уплаченная Обществом госпошлина в размере 141 000 руб. подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:


Признать недействительными решения Санкт-Петербургской таможни от 21.11.2017 по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС №РКТ-10210000-17/001297, №РКТ-10210000-17/001298, №РКТ-10210000-17/001299, №РКТ-10210000-17/001300, №РКТ-10210000-17/001301, №РКТ-10210000-17/001302, №РКТ-10210000-17/001303, №РКТ-10210000-17/001304, №РКТ-10210000-17/001305, №РКТ-10210000-17/001306, №РКТ-10210000-17/001307, №РКТ-10210000-17/001308, №РКТ-10210000-17/001309, №РКТ-10210000-17/001310, №РКТ-10210000-17/001311, №РКТ-10210000-17/001312, №РКТ-10210000-17/001313, №РКТ-10210000-17/001314, №РКТ-10210000-17/001315, №РКТ-10210000-17/001316, №РКТ-10210000-17/001317, №РКТ-10210000-17/001318, №РКТ-10210000-17/001319, №РКТ-10210000-17/001320, №РКТ-10210000-17/001321, №РКТ-10210000-17/001322.

Признать недействительными требования Санкт-Петербургской таможни об уплате таможенных платежей

от 18.12.2017 №0999/17/1198, №1000/17/1199,

от 19.12.2017 №1002/17/1202, №1003/17/1203, №1004/17/1204, №1005/17/1205, №1006/17/1206, №1007/17/1207,

от 20.12.2017 №1008/17/1208, №1009/17/1209, №1010/17/1210,

от 21.12.2017 №1010/17/1211, №1011/17/1211,

от 22.12.2017 №1018/17/1212, №1019/17/1213, №1021/17/1220, №1022/17/1221,

от 29.12.2017 №1094/17/1251, №1095/17/1252, №1096/17/1253, №1097/17/1254,

от 10.01.2018 №0003/18/0005, №0006/18/0006, №0007/18/0007.

Взыскать с Санкт-Петербургской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Б.Браун Медикал» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Б.Браун Медикал» из федерального бюджета госпошлину в размере 141 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Лебедева И.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "Б.Браун Медикал" (подробнее)

Ответчики:

Санкт-Петербургская таможня (подробнее)