Постановление от 3 февраля 2020 г. по делу № А73-22879/2018

1118/2020-602(2)

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru e-mail: info@6aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 06АП-7437/2019
03 февраля 2020 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 февраля 2020 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Гричановской Е.В.,

судей Козловой Т.Д., Ротаря С.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии в заседании: от ФИО2: ФИО3,

представитель по доверенности от 27.03.2019 № 27АА 1184547;

от Федеральной налоговой службы России: ФИО4, представитель по доверенности от 21.01.2020, ФИО5, представитель по доверенности от 21.01.2020,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2

на определение от 23.10.2019 по делу № А73-22879/2018 Арбитражного суда Хабаровского края,

по заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю

о признании ФИО2 (ИНН <***>, 680511, <...>) несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании ФИО2 несостоятельным (банкротом) в связи с наличием задолженности в общем размере 1 326 031,59 руб., просроченной более трех

месяцев; утвердив арбитражного управляющего из числа членов Союза «Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих».

В ходе судебного разбирательства представитель уполномоченного органа просил в отношении должника ввести процедуру реструктуризации долгов, включить требования в сумме 1 214 061,59 руб.

Судом уточнения приняты в порядке статьи 49 АПК РФ.

Определение суда от 23 октября 2019 г. заявление Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю о признании ФИО2 несостоятельным (банкротом) признано обоснованным. В отношении должника введена процедура реструктуризации долгов гражданина сроком на четыре месяца.

Требования Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов должника третьей очереди в общем размере 1 214 061,59 руб., в том числе, основной долг – 1 164 394,64 руб., пени –49 684,95 руб.; финансовым управляющим утверждена ФИО6.

В апелляционной жалобе с учетом дополнения к ней, поданной в Шестой арбитражный апелляционный суд, ФИО2 просит определение суда от 23 октября 2019 г. отменить и прекратить производство по делу о банкротстве по статье 57 Закона о банкротстве.

В обоснование апелляционной жалобы и дополнения к ней заявитель ссылается на неверный расчет уполномоченного органа задолженности по земельному налогу в размере 1 043 445 руб. без учета решений комиссии по рассмотрению споров результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Хабаровскому краю от 29.01.2018 № № 18, 19 о пересмотре кадастровой стоимости. Как указывает заявитель жалобы, судебный приказ отменен, неоспариваемая часть налога должником оплачена в сумме 122 932,27 руб., в связи с чем, заявление налогового органа о банкротстве должника является необоснованным, сумма долга не превышает 500 000 руб.

Представитель ФНС России в письменном отзыве ФНС России выразил согласие с оспариваемым судебным актом, просил определение оставить без изменения.

В судебном заседании представитель ФИО2 настаивал на жалобе, оспаривая расчет задолженности по земельному налогу, просил определение отменить.

Представители уполномоченного органа пояснили расчет задолженности и просили апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно пункту 1 статьи 213.1 Федерального закона от 26.10.2002

№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Закон о банкротстве) отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные соответствующей главой (т.е. главой X «Банкротство граждан»), регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 4 статьи 213.24 Закона о банкротстве в ходе процедуры реализации имущества гражданина требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 100 названного Закона. В случае пропуска указанного срока по уважительной причине он может быть восстановлен арбитражным судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 100 Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику, направив их в арбитражный суд и финансовому управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность указанных требований документов. Указанные требования включаются финансовым управляющим или реестродержателем в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

В силу пунктов 3 - 5 статьи 71 и пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором - с другой стороны.

При установлении требований кредиторов в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности (пункт 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2012 года № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве»).

Как следует из материалов дела, вместе с заявлением о признании гражданина несостоятельным налоговый орган предоставил в суд копии судебных приказов ( № 2-1681/2016 на сумму 11043,16 руб., № 2-1157/2017

на сумму 158798,64 руб., № 2а-1558/2018 на сумму 1044453,66 руб.), требований об уплате налога, налоговые уведомления.

Судебный приказ № 2-1681/2016 на сумму 11043,16 руб. отменен

7 ноября 2019 г. уже после введения судом 23 октября 2019 г. процедуры реструктуризации.

Учитывая, что уполномоченный орган не утратил право на взыскание спорной задолженности и обеспечил данную задолженность в срок установленный законодательством о налогах и сборах мерами принудительного взыскания, оснований для отмены определения суда от 23 октября 2019 г. судом апелляционной инстанции не усматривается.

Расчет земельного налога в отношении земельных участков

с кадастровым номером 27:17:0329201:267 (право собственности зарегистрировано с 27.02.2013 по 17.03.2014); 27:17:0329201:268 (право зарегистрировано с 27.02.2013 по 17.03.2016); 27:17:0329201:3744 (право зарегистрировано 18.03.2016); 27:17:0329201:3745 (право зарегистрировано 18.03.2016) исчислен на сумму 1 153 864 руб.: за 2014 год – 5687 руб., за 2015 год – 411722 руб., за 2016 год – 521 723 руб., за 2017 год – 214732 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно пункту 1 статьи 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 390 НК РФ в редакции, действовавшей в проверяемый период).

В пункте 1 статьи 391 НК РФ в редакции, действовавшей в проверяемый период, установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно абзацу 6 пункта 1 статьи 391 НК РФ в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано

соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Аналогичное положение закреплено в абзаце 5 статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

29.12.2017 ФИО2 обратился в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Хабаровскому краю.

Решениями комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Хабаровскому краю от 29.01.2018 № № 18, 19 кадастровая стоимость земельных участков определена в размере рыночной стоимости объекта недвижимости, установленной в отчете об оценке по состоянию на 22.12.2015 в размере 8631840 руб., стоимость 1 кв.м – 539,49 руб./кв.м. и в размере 5683600 руб., стоимость 1 кв.м – 568,36 руб./кв.м.

В соответствии с действующей до 31.12.2018 включительно редакцией пункта 15 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в ЕГРН кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Таким образом, поскольку заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано ФИО2 в комиссию 29.12.2017, кадастровая стоимость земельных участков правомерно пересмотрена начиная с налогового периода, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости – в данном случае с 01.01.2017.

Несогласие должника с исчислением земельного налога без учета решений комиссии, установивших рыночную стоимость объекта недвижимости по состоянию на 22.12.2015, обусловлено положением абзаца четвертого пункта 1.1. статьи 391 НК РФ.

В соответствии с указанной нормой если кадастровая стоимость изменилась на основании установления рыночной стоимости земельного участка по решению комиссии по рассмотрению споров или суда, то изменения учитываются при определении налоговой базы с даты начала

применения для целей налогообложения оспариваемой кадастровой стоимости (абз. 4 пункта 1.1 статьи 391 НК РФ).

Между тем, указанный порядок применения измененной в течение календарного года кадастровой стоимости применяется к сведениям об изменении кадастровой стоимости, внесенным в ЕГРН по основаниям, возникшим с 01.01.2019 (часть 6 статьи 3 Закона от 03.08.2018 № 334-ФЗ).

В данном случае при определении налоговой базы необходимо руководствоваться порядком, действовавшим до указанной даты.

Установив, что задолженность не погашена должником в течение трёх месяцев с даты, когда она должна быть погашена, составляет более чем

500 000 руб., суд первой инстанции правомерно счел заявление МИФНС России № 3 по Хабаровскому краю о признании ФИО2 несостоятельным (банкротом) обоснованным.

В связи с чем, в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа его финансового состояния, составления реестра требований кредиторов, проведения первого собрания кредиторов, в соответствии со статьями 213.8 и 213.11 Закона о банкротстве суд ввел процедуру реструктуризации долгов гражданина.

Оснований для отмены определения суда от 23 октября 2019 г. и прекращения производства по делу о банкротстве ФИО2 в связи с удовлетворением требований кредиторов на основании статьи 57 Закона о банкротстве, суд апелляционной инстанции не установил.

Руководствуясь частью 3 статьи 223, статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Хабаровского края от 23.10.2019

по делу № А73-22879/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Е.В. Гричановская

Судьи Т.Д. Козлова

С.Б. Ротарь