Решение от 30 ноября 2022 г. по делу № А46-17372/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-17372/2022
30 ноября 2022 года
город Омск




Резолютивная часть решения оглашена 28 ноября 2022 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Третинник М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ушаковой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «УК «Омич» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к начальнику отдела - старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Кировскому административному округу города Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1

о признании недействительным постановления от 01.09.2022 об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства № 103537/22/55001-ИП, о признании исполнительного производства № 103537/22/55001-ИП оконченным в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе,

при участии в деле в качестве заинтересованных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области, общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новый Дом»,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 (паспорт), доверенность от 01.07.2021 сроком на три года, диплом, ФИО3 (паспорт), доверенность от 11.01.2021 сроком на три года, диплом,

начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Кировскому административному округу города Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1 (служебное удостоверение ТО № 119795),

судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому административном округу города Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО4 (служебное удостоверение ТО № 088758),

от общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новый Дом» - ФИО5 (паспорт), доверенность от 30.03.2022 сроком на один год, диплом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «УК «Омич» (далее – заявитель, Общество, ООО «УК «Омич») обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к начальнику отдела - старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Кировскому административному округу города Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1 о признании недействительным постановления от 01.09.2022 об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства № 103537/22/55001-ИП, о признании исполнительного производства № 103537/22/55001-ИП оконченным в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Омской области (далее – УФССП России по Омской области), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новый Дом» (далее – ООО «УК «Новый дом»).

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования, указывал наличие оснований для окончания исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований, поскольку заявителем по исполнительному производству были представлены все документы в соответствии с вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Омской области от 18.11.2021 по делу № А46-9159/2021.

Начальник отдела - старший судебный пристав отдела судебных приставов по Кировскому административному округу города Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1, ООО «УК «Новый дом» против удовлетворения заявленных требований возражали на том основании, что заявителем документы были переданы не в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили, в связи с чем на основании части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, выслушав позиции сторон, суд установил, что решением Арбитражного суда Омской области от 18.11.2021 по делу № А46-9159/2021, оставленным без изменений постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2022 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.09.2022, с ООО «УК «Омич» в пользу ООО «УК «Новый дом» взыскано неосновательное обогащение в сумме 16510,68 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 3078,87 руб., почтовые расходы в сумме 2,29 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6483,61 руб., на Общество была возложена обязанность передать ООО «УК «Новый дом» техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: 644109, <...>, согласно следующему перечню:

1. указанные в п. 24 и п. 26 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», в частности:

1.1 документы, указанные в акте № 1 от 20.07.16 и полученные от ООО Холдинговая компания «СтройТеплоМонтаж-Омск»:

- инструкция по эксплуатации ПРЭМ №3 количество 3 шт.;

- регулятор перепада давления Danfoss АУР.АУР-Р-РК 16,25/DN 15-50 (инструкция) №7 количество 1 шт.;

- комплекс термопреобразователей сопротивления КТСП-Н 3.2.03.02.4.3.3 №9606 №12 количество 1 шт.;

- копия акта допуска узла учета к эксплуатации от 08.07.2015 №46 в количестве 1 шт. на 1 л.;

- копия акта технического обследования повысительной насосной установки в жилом доме №47 в количестве 1 шт на 1 л.;

- копия акта пусконаладочных работ № 48 в количестве 1 шт. на 1 лист;

- система контрольного доступа №45 в количестве 3 шт.;

1.2 акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД составленные по форме, утвержденной приказом Минстроя России от 26.10.2015 № 761/пр «Об утверждении формы акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме», а именно:

- оригинал акта выполненных работ за июль 2016 года в одном экземпляре на одном листе;

- оригинал акта выполненных работ за август 2016 года в одном экземпляре на одном листе;

- оригинал акта выполненных работ за сентябрь 2016 года в одном экземпляре на одном листе;

- оригинал акта выполненных работ за октябрь 2016 года в одном экземпляре на одном листе;

- оригинал акта выполненных работ за ноябрь 2016 года в одном экземпляре на одном листе;

- оригинал акта выполненных работ за декабрь 2016 года в одном экземпляре на одном листе;

- оригинал акта выполненных работ за январь 2017 года в одном экземпляре на одном листе;

- оригинал акта выполненных работ за февраль 2017 года в одном экземпляре на одном листе;

- оригинал акта выполненных работ за март 2017 года в одном экземпляре на одном листе;

- оригинал акта выполненных работ за апрель 2017 года в одном экземпляре на одном листе;

- оригинал акта выполненных работ за май 2017 года в одном экземпляре на одном листе;

- оригинал акта выполненных работ за июнь 2017 года в одном экземпляре на одном листе;

- оригинал акта выполненных работ за июль 2017 года в одном экземпляре на одном листе;

- оригинал акта выполненных работ за август 2017 года в одном экземпляре на одном листе;

- оригинал акта выполненных работ за сентябрь 2017 года в одном экземпляре на одном листе;

- оригинал акта выполненных работ за октябрь 2017 года в одном экземпляре на одном листе;

- оригинал акта выполненных работ за ноябрь 2017 года в одном экземпляре на одном листе;

- оригинал акта выполненных работ за декабрь 2017 года в одном экземпляре на одном листе;

- оригинал акта выполненных работ за январь 2018 года в одном экземпляре на одном листе;

- оригинал акта выполненных работ за февраль 2018 года в одном экземпляре на одном листе;

- оригинал акта выполненных работ за март 2018 года в одном экземпляре на одном листе;

- оригинал акта выполненных работ за апрель 2018 года в одном экземпляре на одном листе;

- оригинал акта выполненных работ за май 2018 года в одном экземпляре на одном листе;

- оригинал акта выполненных работ за июнь 2018 года в одном экземпляре на одном листе;

- оригинал акта выполненных работ за июль 2018 года в одном экземпляре на одном листе;

- оригинал акта выполненных работ за август 2018 года в одном экземпляре на одном листе.

1.3. оригиналы актов осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в МКД за 2016 г., 2017 г., 2018 г.:

- акты осмотра лифтов и журналы: периодического осмотра лифта и технического обслуживания и ремонта лифта;

- журналы показаний общедомовых приборов учёта коммунальных ресурсов (тепла, воды и электричества);

1.4 оригиналы актов осмотра конструктивных частей МКД (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям за 2016 г., 2017 г., 2018 г.;

1.5 оригиналы журналов осмотра за 2016 г., 2017 г., 2018 г.;

1.6 оригиналы документов: (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за 2016 г., 2017 г., 2018 г.;

1.7 оригиналы актов проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду по форме утвержденной Приказом Министерства энергетики РФ от 12 марта 2013 г. № 103: за 2016 г., 2017 г., 2018 г.;

1.8 оригинал инструкции по эксплуатации МКД утверждённую приказом Министерства регионального развития РФ от 1 июня 2007 г. № 45;

1.9 реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации;

2. указанные в Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» оригиналы договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме заключённые с третьими лицами в 2016 г., 2017 г., 2018 г.

В связи с чем 14.04.2022 Арбитражным судом Омской области выдан исполнительный лист серии ФС № 035976136, на основании которого 20.04.2022 судебным приставом отдела судебных приставов по Кировскому административном округу города Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 103537/22/55001-ИП.

Постановлением от 08.07.2022 исполнительное производство № 103537/22/55001-ИП окончено в связи с выполнением Обществом требований исполнительного документа в полном объеме.

На основании обращения ООО «УК «Новый дом» постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Кировскому административному округу города Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1 от 01.09.2022 постановление от 08.07.202 об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство возобновлено.

Не соглашаясь с указанным постановлением судебного пристава-исполнителя, полагая, что Обществом требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, ООО «УК «Омич» обратилось в суд с рассматриваемым требованием.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления в связи со следующим.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, предусмотренном названным кодексом.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных указанным кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему делу входит наличие следующих обстоятельств:

- несоответствие оспариваемых действий закону или иному нормативному правовому акту;

- нарушение оспариваемыми действиями прав и законных интересов заявителя.

При этом законность и обоснованность вынесенных актов (совершенных действий (бездействия)) проверяются исходя из обстоятельств, существовавших на момент принятия оспариваемых ненормативных правовых актов (совершения действий (бездействия)).

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ бремя доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возложено на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Вступившие в законную силу акты арбитражных судов согласно статье 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и статье 16 АПК РФ обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 318 АПК РФ принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено указанным кодексом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным законом.

В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исполнительное производство № 103537/22/55001 возбуждено на основании заявления ООО «УК «Новый дом» и исполнительного листа серии ФС № 035976136 от 14.04.2022, выданного Арбитражным судом Омской области по делу № А46-9159/2021.

Решением Арбитражного суда Омской области от 18.11.2021 по указанному делу, оставленным без изменений постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2022 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.09.2022, с ООО «УК «Омич» в пользу ООО «УК «Новый дом» взыскано неосновательное обогащение в сумме 16510,68 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 3078,87 руб., почтовые расходы в сумме 2,29 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6483,61 руб., а также на Общество была возложена обязанность передать ООО «УК «Новый дом» техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: 644109, <...>, согласно перечню.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, взысканные по решению Арбитражного суда Омской области денежные средства были перечислены в полном объеме.

Техническая документация в рамках исполнительного производства № 103537/22/55001 передавалась Обществом в соответствии с актами приема-передачи документов № 1 от 19.05.2022, № 2 от 26.05.2022, № 3 от 02.06.2022, № 4 от 30.06.2022, которая заявителем не была принята частично в связи с ее несоответствием требованиям действующего законодательства.

Судебным приставом-исполнителем ФИО4 07.07.2022 составлен акт приема-передачи взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе, на основании которого вынесено постановление от 08.07.2022 об окончании исполнительного производства № 103537/22/55001.

Начальнику отдела - старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Кировскому административному округу города Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1 от ООО «УК «Новый дом» 22.08.2022 на указанное постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 поступила жалоба.

Согласно части 1 статьи 123 Закона № 229-ФЗ жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления (часть 1 статьи 126 Закона № 229-ФЗ).

Жалоба ООО «УК «Новый дом» была обоснована тем, что требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены Обществом на 08.07.2022 не в полном объеме.

Так, согласно возражениям ООО «УК «Новый дом» к акту приема-передачи взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе, от 07.07.2022, им не были получены следующие документы: оригинал инструкции по эксплуатации МКД утверждённой приказом Министерства регионального развития РФ от 1 июня 2007 г. № 45; реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Факт непредставления указанных документов 07.07.2022 подтверждается и иными материалами дела, в том числе актом судебного пристава-исполнителя ФИО4 приема-передачи взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе, от 06.09.2022, согласно которому оригинал инструкции по эксплуатации МКД утверждённой приказом Министерства регионального развития РФ от 1 июня 2007 г. № 45, реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, были представлены только 06.09.2022.

Акт приема-передачи от 06.09.2022 также содержит возражения ООО «УК «Новый дом» против принятия указанных документов в качестве исполнения требований исполнительного документа в связи с их несоответствием действующему законодательству.

Следовательно, на момент вынесения судебным приставом-исполнителем ФИО4 постановления от 08.07.2022 об окончании исполнительного производства № 103537/22/55001-ИП в связи с выполнением Обществом требований исполнительного документа в полном объеме требования исполнительного документа были выполнены не в полном объеме.

Вопреки доводам заявителя Законом № 229-ФЗ не предусмотрена обязанность старшего судебного пристава уведомлять сторон исполнительного производства о времени и месте рассмотрения жалобы.

Также судом не установлено при вынесении старшим судебным приставом оспариваемого постановления иных грубых нарушений, затрагивающих права и законные интересы ООО «УК «Омич».

Таким образом, суд приходит к выводу о законности вынесенного начальником отдела - старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Кировскому административному округу города Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1 по результатам рассмотрения жалобы ООО «УК «Новый дом», поступившей 22.08.2022, постановления от 01.09.2022 об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства № 103537/22/55001-ИП и об отсутствии оснований для признания исполнительного производства № 103537/22/55001-ИП оконченным в связи с фактическим исполнением требований

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

требования общества с ограниченной ответственностью «УК «Омич» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к начальнику отдела - старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Кировскому административному округу города Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1 о признании недействительным постановления от 01.09.2022 об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства № 103537/22/55001-ИП, о признании исполнительного производства № 103537/22/55001-ИП оконченным в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Омской области.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья М.А. Третинник