Постановление от 2 марта 2018 г. по делу № А65-16679/2017

/


АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-29897/2018

Дело № А65-16679/2017
г. Казань
02 марта 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 22 февраля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 марта 2018 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Сибгатуллина Э.Т.,

судей Арукаевой И.В., Тюриной Н.А.,

при участии представителей:

истца – Атаманчук О.М., доверенность от 29.12.2017,

ответчика – Борисовой А.Ф., доверенность от 06.09.2017 № 40,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Домуправ-3»

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.09.2017 (судья Королева Э.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2017 (председательствующий судья Балакирева Е.М., судьи Николаева С.Ю., Терентьев Е.А.)

по делу № А65-16679/2017

по исковому заявлению акционерного общества «Елабужское предприятие тепловых сетей» (ОГРН 1061674038491, ИНН 1646020589) к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Домуправ-3» (ОГРН 1091674001803, ИНН 1646026157) об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Елабужское предприятие тепловых сетей» (далее – Предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Домуправ-3» (далее – Общество, ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения от 01.02.2017 № 2 /ОГ по пунктам 4.1.9, 4.1.12, 4.2.1, 4.2.5, 4.3.1, 6.7, 7.3, 8.1, 8.2, 8.8, 11.3, в редакции истца.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.09.2017, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2017, исковые требования Предприятия удовлетворены и спорные условия договора определены в редакции истца.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Общество обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований Предприятия, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение норм процессуального права. По мнению заявителя жалобы, ранее Арбитражным судом Республики Татарстан по делам № А65-19705/2014, № А65-19702/2014 по спору между теми же сторонами было принято решение о понуждении к заключению аналогичного договора в редакции ресурсоснабжающей организации, который был расторгнут по соглашению сторон 31.05.2015. Ответчик считает, что фактически требования истца направлены на обязание ответчика к повторному заключению договора теплоснабжения на своих условиях. Доводы Общества подробно изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителем в судебном заседании.

Предприятие в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании доводы жалобы отклонили и просили оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Арбитражным судом Поволжского округа в пределах доводов жалобы в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, истцом в адрес ответчика, осуществляющего управление многоквартирными домами в г. Елабуге Республики Татарстан, был направлен для заключения проект договора теплоснабжения от 01.02.2017 № 2/ОГ с приложениями.

Ответчик, в свою очередь, направил в адрес истца протокол разногласий от 27.02.2017 к данному договору.

Рассмотрев указанный протокол разногласий, истец принял некоторые пункты проекта договора в редакции ответчика, направив последнему протокол урегулирования разногласий от 01.03.2017, который подписан ответчиком с протоколом урегулирования разногласий № 2 от 07.03.2017.

Впоследствии истец направил в адрес ответчика протокол урегулирования разногласий № 3 от 27.04.2017, который вновь был подписан ответчиком с протоколом урегулирования разногласий № 4 от 26.05.2017.

Из указанных документов следует, что стороны не пришли к согласию по пунктам 4.1.9, 4.1.12, 4.2.1, 4.2.5, 4.3.1, 6.7, 7.3, 8.1, 8.2, 8.8, 11.3 договора:

№ п

редакция истца

редакция ответчика

4.1.9.

по тексту договора отсутствует

В случае предъявления Абоненту штрафных санкций контролирующими и надзорными органами, вынесенными в результате выявления неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей ресурсоснабжающей организацией в части непредоставления коммунальных услуг и (или) предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, в том числе в части несоответствия нормативного давления на вводе в многоквартирный жилой дом, ресурсоснабжающая организация обязана возместить сумму штрафа Абоненту. Возмещение штрафных санкций производится в безакцептном порядке путем удержания суммы штрафа с фактически собранных денежных средств по услугам ресурсоснабжающей организации

4.1.12.

по тексту договора отсутствует

Перевести на расчеты в ООО «ЕРКЦ-Елабуга» по услугам горячего водоснабжения и отопления нежилые помещения, находящиеся в управляемом Исполнителем жилом фонде.

4.2.1.

Требовать от Исполнителя оплаты фактического объема коммунального ресурса, поставленного Ресурсоснабжающей организацией в соответствии с условиями настоящего договора.

Требовать от Исполнителя оплаты фактического объема коммунального ресурса, поставленного Ресурсоснабжающей организацией в соответствии с условиями настоящего договора в рамках денежных средств, собранных с Потребителей коммунальных услуг

4.2.5.

Уведомлять потребителей о размере задолженности Исполнителя за коммунальный ресурс.

Уведомлять потребителей о размере задолженности Исполнителя за коммунальный ресурс с указанием суммы задолженности Потребителей перед Исполнителем коммунальных услуг

4.3.1.

Оплачивать Ресурсоснабжающей организации фактический объем коммунального ресурса, поставленный Ресурсоснабжающей организацией, в соответствии с требованиями раздела 7 настоящего договора

Оплачивать Ресурсоснабжающей организации фактический объем коммунального ресурса, поставленного Ресурсоснабжающей организацией, в рамках денежных средств, собранных с Потребителей коммунальных услуг

6.7.

При несвоевременном сообщении Исполнителем о нарушениях функционирования узла учета расчет расхода тепловой энергии, теплоносителя за отчетный период производится расчетным путем.

Исключить

7.3.

Стоимость коммунального ресурса, необходимого для обеспечения предоставления коммунальной услуги пользователям нежилых помещений (включая подлежащий оплате этими лицами объем потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды), рассчитывается исходя из тарифов для населения.

Исключить

8.1.

Оплата по настоящему договору производится Исполнителем до «30» числа месяца, следующего за расчетным, в размере стоимости фактического объема отведенного коммунального ресурса, определенного в соответствии с разделом 6 настоящего договора, с учетом требований к периодичности перечисления денежных средств, установленных в постановлении Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг»

Оплата по настоящему договору производится Исполнителем до «30» числа месяца, следующего за расчетным, в размере собранных денежных средств в рамках стоимости фактического объема отведенного коммунального ресурса, определенного в соответствии с разделом 6 настоящего договора, с периодичностью перечисления денежных средств не реже одного раза в три рабочих дня.

8.2.

Платежи Исполнителя подлежат перечислению в пользу Ресурсоснабжающей организаций ежедневно на расчетный счет Ресурсоснабжающей организации в пределах собранных сумм от Потребителей за соответствующие коммунальные ресурсы.

Платежи Исполнителя подлежат перечислению в пользу Ресурсоснабжающей организаций с расчетного счета ООО «ЕРКЦ-Елабуга» не реже одного раза в три рабочих дня на расчетный счет Ресурсоснабжающей организации в пределах собранных сумм от Потребителей за соответствующие коммунальные ресурсы.

8.8.

В случае выбора способа расчетов, указанного в пункте 8.5 настоящего договора, Ресурсоснабжающая организация сообщает в письменной форме Исполнителю информацию о размере поступившей от владельцев помещений в многоквартирном доме платы за тепловую энергию и теплоноситель. Указанное сообщение передается Исполнителю 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором должно было быть осуществлено перечисление за расчетный месяц.

В случае выбора способа расчетов, указанного в пункте 8.5 настоящего договора, Ресурсоснабжающая организация сообщает в письменной форме Исполнителю информацию о размере поступившей от владельцев помещений в многоквартирном доме платы за тепловую энергию и теплоноситель. Указанное сообщение передается Исполнителю 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором должно было быть осуществлено перечисление за расчетный месяц с приложением расчета

11.3

Договор может быть досрочно расторгнут по соглашению сторон либо по инициативе:

- ресурсоснабжающей организации при наличии у исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца). Данное условие должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую с потребителями, а также путем уведомления потребителей о наличии у Исполнителя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме;

- исполнителя в случае прекращения обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставлению соответствующей коммунальной услуги. Данное условие должно предусматривать оплату поставленного до момента расторжения договора ресурсоснабжения коммунального ресурса в полном объеме и исполнение иных возникших до момента расторжения договора ресурсоснабжения обязательств, в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер ответственности за нарушение договора, либо отказ от исполнения договора ресурсо-снабжения в части приобретения коммунальных ресурсов в целях предоставления коммунальной услуги - в случае прекращения обязанностей по предостав-лению соответствующей коммунальной услуги.

Договор может быть досрочно расторгнут по инициативе одной из сторон путем письменного уведомления не менее чем за 30 дней до момента окончания договора

Сложившиеся обстоятельства послужили поводом для обращения Предприятия в арбитражный суд с настоящим иском.

При разрешении спора суды руководствовались статьями 421, 426, 432, 445, 446, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьями 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, и по результатам исследования и оценки представленных по делу доказательств пришли к выводу о наличии оснований для урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения от 01.02.2017 № 2/ОГ, определив пункты 4.1.9, 4.1.12, 4.2.1, 4.2.5, 4.3.1, 6.7, 7.3, 8.1, 8.2, 8.8, 11.3 в редакции истца.

В кассационной жалобе Общество не приводит доводов по существу спора, то есть не заявляет возражений относительно утвержденной судом редакции спорных пунктов договора. Общество ссылается на отсутствие у Предприятия права в принципе на обращение в суд с иском подобного рода, указывая на то, что ранее Арбитражным судом Республики Татарстан по делам № А65-19705/2014, № А65-19702/2014 по спору между теми же сторонами было принято решение о понуждении к заключению аналогичного договора в редакции ресурсоснабжающей организации, который был расторгнут по соглашению сторон 31.05.2015. Ответчик полагает, что фактически требования истца направлены на обязание ответчика к повторному заключению договора теплоснабжения на своих условиях.

Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

На основании пунктов 1, 4 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2 статьи 445 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу положений статьи 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора.

Договор теплоснабжения, при заключении которого возникли разногласия, согласно положениям статьи 426 ГК РФ признается публичным договором.

Обязанность по заключению договора теплоснабжения в интересах лиц, пользующихся помещениями в многоквартирном доме, возложена на теплоснабжающую организацию и потребителя – исполнителя коммунальных услуг (в данном случае Общество), что следует из статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) и части 12 статьи 161 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах суды пришли к верному выводу о том, что обязанность ответчика по заключению договора с истцом (ресурсоснабжающей организацией) установлена в указанных выше нормативных актах.

Суд первой инстанции правомерно рассмотрел имеющиеся между сторонами разногласия по условиям договора теплоснабжения и урегулировал их исходя из норм законодательства, регулирующих правоотношения сторон.

Доводы ответчика о том, что на основании решений Арбитражного суда Республики Татарстан между сторонами ранее заключались договоры теплоснабжения и поставки горячей воды, были предметом исследования и оценки суда апелляционной инстанции, который отклонил их как необоснованные, поскольку из пояснений самого ответчика следует, что впоследствии указанные договоры были расторгнуты и в настоящее время между сторонами отсутствует заключенный договор теплоснабжения.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, изложенные в них выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ основаниями для отмены судебных актов в любом случае, судом округа не установлено. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.09.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2017 по делу № А65-16679/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.



Председательствующий судья Э.Т. Сибгатуллин


Судьи И.В. Арукаева


Н.А. Тюрина