Решение от 27 апреля 2022 г. по делу № А64-10222/2021

Арбитражный суд Тамбовской области

Пензенская ул., д.67/12, г.Тамбов, 393020

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


27 апреля 2022г. Дело № А64-10222/2021

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании – 19.04.2022.

дата изготовления решения в полном объеме - 27.04.2022. ( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).


Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания : помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Управление лесами Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

ответчик: Индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП 313682710700041, ИНН <***>)

о взыскании 9 049 891 руб., 00 коп.

третьи лица:

- ТОГАУ «Бондарский лесхоз»(<...> )

при участии:

от истца – ФИО2, доверенность от 02.09.2021.

от ответчика – ФИО1, ФИО3,ФИО4 , доверенность от 25.01.2022.

установил:

Управление лесами Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 313682710700041, ИНН <***>) с требованием о взыскании 9 049 891, 00руб.- суммы вреда причиненного вследствие нарушения лесного законодательства.

В соответствии с п.1 ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ( далее- АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ТОГАУ «Бондарский лесхоз».

Ответчик , представители в отзыве на исковое заявление, в заседании суда иск отклонили по мотивам необоснованности заявленных требований отрицая совершение ответчиком вменяемого истцом нарушения лесного законодательства.

По ходатайству ответчика в заседании суда 16.03.2022 заслушаны показания свидетеля ФИО5 – и.о. начальника участка ТОГАУ «Бондарский лесхоз» подписавшего акт приема древесины по договору № 43 от 16.04.2020г ; в заседании суда 19.04.2022 заслушаны показания свидетеля ФИО6 – работник по соглашению с ФИО1 производивший работы по заготовке древесины на спорном выделе.

Истец (представитель) в судебном заседании требования по иску поддержал.

Сторонами заявлено о представлении всех доказательств имеющих значение по делу.

В соответствии с ч.5ст. 156 АПК РФ - При неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

С учетом сроков рассмотрения дела предусмотренных ст. 152 АПК РФ и в соответствии с ч.5 ст.156 АПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав в судебном заседании объяснения сторон (представителей), исследовав представленные по делу доказательства , суд признал иск не подлежащим удовлетворению.

Как следует из искового заявления и объяснений сторон , согласно «Положения об управлении лесами Тамбовской области" утвержденного Постановлением Главы администрации Тамбовской области от 08.09.2014 N 87 (ред. от 21.03.2022) - Управление лесами Тамбовской области является органом исполнительной власти области, осуществляет переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений и имеет право , в частности , «направлять материалы о нарушениях действующего законодательства в органы внутренних дел, прокуратуру, суды и арбитражные суды, предъявлять беспошлинно в установленном законом порядке в суд и арбитражный суд иски в защиту государственных и общественных интересов, в том числе о возмещении вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, и иным вопросам».

В соответствии со ст.100 Лесной кодекс Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 23.06.2016 N 218-ФЗ) - Возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждены Постановлением Российской Федерации от 29.12.2018 N 1730(ред. от 18.12.2020)"Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства".

В обоснование требований по иску к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возмещении вреда, причиненного лесам в размере 9049891,00руб., определенном согласно постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. N 1730 , Управление лесами Тамбовской области ссылается на следующие обстоятельства :

«В период с 20 апреля по 11 августа 2020 года в квартале 95 (выдел 2) Пахотно-Угловского участкового лесничества Бондарского лесничества совершена незаконная рубка 96 сырорастущих деревьев породы «сосна» в объёме 225,98 м3. Причинённый в результате данного нарушения вред составил 9049891 (девять миллионов сорок девять тысяч восемьсот девяносто один) рубль. По данному факту возбуждено уголовное дело (постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 31.08.2021 № 12001680042000056). Совершение указанной незаконной рубки подтверждается расчетом размера вреда, причинённого вследствие нарушения лесного законодательства в лесном фонде Пахотно-Угловского участкового лесничества Бондарского лесничества в квартале 95 (выдел 2), протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 11.08.2020, постановлением о возбуждении уголовного дела и принятия его к производству от 31.08.2020 № 12001680042000056. Работы по заготовке древесины в квартале 95 (выдел 2) Пахотно-Угловского участкового лесничества Бондарского лесничества проводились индивидуальным предпринимателем ФИО1 на основании договора на оказание услуг (выполнение работ) от 20.04.2020 № 39 (далее - Договор), заключенного с ТОГАУ «Бондарский лесхоз» (Заказчик). Согласно подпункту «е» пункта 2.1 Договора Исполнитель (ИП ФИО1) обязан проводить рубку в соответствии с технологической картой разработки лесосеки, производить валку только клейменных деревьев (в случае обнаружения неклейменных пней, вся ответственность за незаконно срубленные деревья возлагается на Исполнителя), соблюдать пункт 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01.12.2020 № 993.»

Ответчик отрицает «совершение незаконной рубки 96 сырорастущих деревьев породы «сосна» в объёме 225,98 м3 в период с 20 апреля по 11 августа 2020 года в квартале 95 (выдел 2) Пахотно-Угловского участкового лесничества Бондарского лесничества.

Изучив доводы сторон по спору , исследовав представленные по делу доказательства , заслушав объяснения свидетелей, суд находит требования истца по иску необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.2 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее- ГК РФ) - Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно п.1 ст. 1064 ГК РФ - Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ и статьей 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды" вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.

Согласно п.7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 N 49"О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" : «По смыслу статьи 1064 ГК РФ, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.».

Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" - По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Таким образом , для наступления имущественной ответственности лица за причиненный вред необходимо наличие состава правонарушения, включающего: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между первым и вторым элементами; вину причинителя вреда(по общим правилам).

Соответственно истец , требующий возмещения убытков в соответствии со ст. 15,16, 1064 ГК РФ должен доказать факт наступления вреда , размер понесенных истцом убытков, ; противоправность поведения причинителя вреда(ответчика) , причинную связь между правонарушением(действиями, бездействием ответчика) и убытками.

В соответствии с ч.1 ст. 65 АПК РФ , каждое лицо участвующее в деле обязано доказать те обстоятельства на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Истцом не представлены доказательства подтверждающие что «незаконная рубка 96 сырорастущих деревьев породы «сосна» в объёме 225,98 м3 в период с 20 апреля по 11 августа 2020 года в квартале 95 (выдел 2) Пахотно-Угловского участкового лесничества Бондарского лесничества» совершена ответчиком.

Из представленных по делу доказательств следует что ответчик действительно осуществлял работы по заготовке древесины в квартале 95 (выдел 2) Пахотно-Угловского участкового лесничества Бондарского лесничества на основании заключенного с ТОГАУ «Бондарский лесхоз» договора на оказание услуг (выполнение работ) от 20.04.2020 и договора купли-продажи древесины от 06.04.2020года .

Между ТОГАУ "Бондарский лесхоз" и ФИО1 были составлены акты приемки выполненных работ к договору от 06.04. 2020 согласно которых в квартале 95, выдел 2, площадь 13,0 га спилено древесины общим объемом 370 м3 что соответствует условиям договора купли-продажи древесины от 06.04.2020года. Оплата приобретенной древесины произведена ответчиком платежным поручением № 71 от 13.07.2020 в сумме 467 950 рублей.

Согласно пп. "е" п. 2.1 заключенного с ТОГАУ «Бондарский лесхоз» договора на оказание услуг (выполнение работ) от 20.04.2020 - исполнитель обязан «производить валку только клейменых деревьев (в случае обнаружения неклейменых пней, вся ответственность за незаконно срубленные деревья возлагается на исполнителя)».

Вырубка неклейменых деревьев в квартале 95 (выдел 2) Пахотно-Угловского участкового лесничества Бондарского лесничества (96 сырорастущих деревьев породы «сосна» в объёме 225,98 м3 ) после завершения работ по заготовке древесины ответчиком согласно протокола обследования участка местности от 11.08.2020 составленного начальном отделения в г.Рассказово УФСБ России по Тамбовской области.

Согласно постановления следователя СО МОМВД России «Рассказовский» «о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица подлежащего привлечению в качестве обвиняемого» от 10 апреля 2021г. : «уголовное дело №12001680042000056 возбуждено 31 августа 2020 года СО МОМВД России «Рассказовский» по признакам преступления, предусмотренного ст.260 ч. 3 УК РФ. Произведенным по делу расследованием установлено, что в период с 20.04.2020 года по 11.08.2020 года, неустановленное лицо, находясь в лесном массиве, в квартале 95, выдела 2 расположенного в Пахотно-Угловском участковом лесничестве, ТОГКУ «Бондарское лесничество», в нарушение ч. 8 ст. 29 Лесного кодекса РФ, а также п. 3 правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) от 13 сентября 2016 года № 474 «О правилах заготовки древесины» произвело незаконную рубку лесных насаждений - сырорастущих деревьев породы «Сосна», в количестве 96 штук, общим объемом 225,98 кубических метров , чем. причинило ущерб государственному лесному фонду в особо крупном размере на сумму 9049891рублей. В период предварительного следствия установить лицо совершившее настоящее преступление не представилось возможным.»

Таким образом , из представленных по делу доказательств не следует , что неправомерная вырубка лесных насаждений была произведена ответчиком.

Ссылка истца в обоснование исковых требований на условие п. 2.1 заключенного ответчиком с ТОГАУ «Бондарский лесхоз» договора на оказание услуг (выполнение работ) от 20.04.2020 согласно которым исполнитель обязан «в случае обнаружения неклейменых пней, вся ответственность за незаконно срубленные деревья возлагается на исполнителя» - неосновательна.

В соответствии с п.1 ст. 431 ГК РФ - При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Указанное условие договора по смыслу договора в целом и правового регулирования лесных правоотношений предполагает ответственность за незаконно срубленные деревья «исполнителя» при незаконной рубке деревьев «исполнителем».

Обязанность возместить вред причиненный неправомерной вырубкой лесных насаждений, в размере определенном на основании ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации и Постановления Российской Федерации от 29.12.2018 N 1730(ред. от 18.12.2020)"Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства" , может быть возложена лишь на лицо в результате действий которого возник ущерб ( совершившее незаконную вырубку лесных насаждений).

По изложенным обстоятельствам и на основании указанных норм закона требования по иску неосновательны и не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленных оснований и предмета иска , возражений ответчика , суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствии с ч.1ст.110 АПК РФ , судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно с пп. 1.1 п.1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков (пп. 1.1 введен Федеральным законом от 25.12.2008 № 281-ФЗ) освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.110, 112, 167,169,170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ:

В иске отказать.


Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).


Судья И.И.Белоусов