Решение от 17 декабря 2019 г. по делу № А40-261137/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-261137/19

130-1935

18 декабря 2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2019 года

Арбитражный суд в составе судьи Кукиной С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭКОСТРОЙСЕРВИС" (308014, <...>/1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.08.2007, ИНН: <***>) к ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "СБЕРБАНК РОССИИ" (117997, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ВАВИЛОВА, 19, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.08.2002, ИНН: <***>)

о признании отказа Публичного акционерного общества «Сбербанк России» о наложении ареста на денежные средства должника ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ XXI» незаконным, обязании Публичное акционерное общество «Сбербанк России» исполнить обязанность, предусмотренную частью 5 статьи 70. ч.ч. 3 и 6 ст. 81 Федерального закона от 02.10.2007 М- 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», наложить арест на денежные средства, находящиеся на счете должника ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ XXI» , прекращении расходных операций по счету, обращении взыскания на денежные средства, о чем сообщить судебному приставу-исполнителю, при дальнейшем поступлении денежных средств на счет, наложить на них арест до полного исполнения указанного постановления и до снятая ареста судебным приставом-исполнителем;

третьи лица – ЦБ РФ, ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ XXI».

при участии представителей

от истца (заявителя) - ФИО2 (дов. БН от 19.11.2018 г., паспорт, диплом);

от ответчика (заинтересованного лица) – ФИО3 (дов. № СРБ/274-Д от 14.06.2018 г., паспорт)

от третьих лиц – 1) ФИО4 (дов. № 77 АВ 9610902 от 20.12.2018 г., паспорт, диплом); 2) ФИО5 (дов. БН от 01.11.2019 г., паспорт, диплом)

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭКОСТРОЙСЕРВИС" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "СБЕРБАНК РОССИИ" о признании отказа Публичного акционерного общества «Сбербанк России» о наложении ареста на денежные средства должника ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ XXI» незаконным, обязании Публичное акционерное общество «Сбербанк России» исполнить обязанность, предусмотренную частью 5 статьи 70. ч.ч. 3 и 6 ст. 81 Федерального закона от 02.10.2007 М- 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», наложить арест на денежные средства, находящиеся на счете должника ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ XXI» , прекращении расходных операций по счету, обращении взыскания на денежные средства, о чем сообщить судебному приставу-исполнителю, при дальнейшем поступлении денежных средств на счет, наложить на них арест до полного исполнения указанного постановления и до снятая ареста судебным приставом-исполнителем.

Представитель истца заявленные требования поддержал.

В обоснование заявленных требований ООО «ЭКОСТРОИСЕРВИС» указывает на обязанность ПАО Сбербанк совершить действия по обеспечению исполнения решения Арбитражного суда Московской области от 10.12.2018 по делу № А41-85065/2018 о взыскании с ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ XXI» денежных средств в пользу ООО «ЭКОСТРОИСЕРВИС» на основании направленного в подразделение ПАО Сбербанк постановления судебного пристава-исполнителя от 14.05.2019 об обращении взыскания на денежные средства должника.

Представитель ответчика и третьих лиц возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзывах и письменных пояснениях.

Выслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признаёт заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из заявления следует, что Решением Арбитражного суда Московской области от 10 декабря 2018 года по делу № А41-85065/2018 с ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ ХХI» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в пользу ООО "ЭКОСТРОЙСЕРВИС" взыскана задолженность в размере 17 702 326,78 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 615 629,50 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 119 590,00 руб.

ООО "Строй-Гарант XXI" от добровольного исполнения решения Арбитражного суда уклоняется.

27 марта 2019 года, ООО «Экостройсервис» обратился в МО по ИОВИП №2 с заявлением о возбуждении исполнительного производства (прилагается).

11.07.2019г., ООО "ЭКОСТРОЙСЕРВИС" в ОСП МО по ИОВИП №2, получено постановление от 14.05.2019г. об обращении взыскания на счета должника.

12.07.2019г. постановление от 14.05.2019г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации было сдано в восточное отделение по Московской области дополнительный офис № 00100 ПАО Сбербанк Среднерусский банк, расположенное по адресу: 143905, <...>, однако по настоящее время данный счет не был заблокирован.

31.07.2019г. ООО "ЭКОСТРОЙСЕРВИС" обратилось в адрес ПАО Сбербанк с письмом о порядке исполнения требований исполнительных документов в порядке ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которое является четвертой очередью по исполнению согласно ст. 855 ГК РФ, но Банк ответил отказом, никаких мер по обращению, в частности ареста на денежные средства и/или  приостановление операций по счету 40821810140000000107 не последовало.

ПАО «Сбербанк России» ответом на претензию по вопросу исполнения взыскания по постановлениям в пользу судебных приставов указало, что обратить взыскание на данный счет невозможно со ссылкой на № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Как следует из фактических обстоятельств дела, 25.05.2015 между ПАО Сбербанк и ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ XXI» заключен договор специального банковского счета поставщика <***>, согласно которому Клиенту в Банке открыт специальный счет для осуществления расчетов с платежным агентом при приеме платежей физических лиц в соответствии с ФЗ №103-Ф3 от 03.06.2009.

На основании исполнительного документа (исполнительный лист №021300848 от 20.03.2019), выданного Арбитражным судом Московской области по делу №А41-85065/2018 о взыскании с ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ XXI» в пользу ООО «ЭКОСТРОЙСЕРВИС» задолженности в размере 19 437 546,28 рублей, судебным приставом-исполнителем МО УФССП №1 по Московской области в отношении ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ XXI» возбуждено исполнительное производство №4572/19/50060-ИП.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесены Постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитной организации:

Постановление от 14.05.2019 об обращении взыскания на счет ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ XXI» <***>, на основании которого было сформировано поручение от 14.05.2019 о сдаче исполнительного документа в ПАО Сбербанк (исполнитель поручения ФИО7).

Постановление от 14.05.2019 об обращении взыскания на счет ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ XXI» <***>, на основании которого было сформировано поручение от 09.07.2019 о сдаче исполнительного документа в ПАО Сбербанк (исполнитель поручения ФИО8).

Согласно пункту 1.1 Договора специального банковского счета <***>, заключенного между ПАО Сбербанк и ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ XXI» , предметом договора является открытие Банком Клиенту специального банковского счета поставщика в валюте РФ для осуществления расчетов с платежным агентом при приеме платежей в соответствии с ФЗ №103-Ф3 «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», нормативными актами ЦБ РФ, Перечнем тарифов и услуг, оказываемых клиентам ПАО Сбербанк и его филиалами, а также другими условиями Договора.

Согласно пункту 1.2 Договора счет носит целевой характер и предназначен исключительно для проведения операций, указанных в пункте 2.2 Договора.

Банковский счет <***> открыт Клиенту на основании заявления Клиента о присоединении к условиям Договора-конструктора №ЕД 9040/01360014902 от 25.05.2015 на открытие расчетного счета и его обслуживание.

Согласно пункту 2.2 Договора по счету могут осуществляться следующие виды операций:

2.2.1зачисление денежных средств, списанных со специального банковского счетаплатежного агента;

2.2.2списание денежных средств на банковские счета.

Осуществление других операций, в том числе списание денежных средств в оплату услуг Банка по совершению операций по счету не допускается.

В силу п.1 ст. 2 ФЗ №103-Ф3 «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» поставщиком выступает юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, получающие денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) в соответствии с настоящим ФЗ, а также юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с ЖК РФ, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, учреждения, находящиеся в их ведении, получающие денежные средства плательщика в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством РФ.

В соответствии с ч.1, ч. 6.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.

В случае заключения товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договора управления многоквартирным домом плата за коммунальные услуги вносится лицами управляющей организации.

С учетом того, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится юридическому лицу, осуществляющему деятельность по управлению многоквартирными домами, такое юридическое лицо в силу ФЗ №103-Ф3 признается поставщиком услуг.

Поступающие от населения на специальный счет денежные средства, предназначенные в качестве оплаты услуг, оказанных ресурсоснабжающими организациями, выручкой управляющей организации не являются и она не свободна в распоряжении ими.

Согласно ч. 18 ст. 4 ФЗ №103-Ф3 на поставщике при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей лежит обязанность использовать специальный банковский счет. Поставщик не вправе получать денежные средства, принятые платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами.

Согласно ч.19 ст. 4 ФЗ №103-Ф3 по специальному банковскому счету поставщика могут осуществляться операции:

зачисление денежных средств, списанных со специального банковского счета платежного агента;

списание денежных средств на банковские счета.

Согласно ч.20 ст.4 ФЗ №103-Ф3 осуществление других операций по специальному банковскому счету поставщика не допускается.

Приведенные выше положения Закона №103-Ф3 аналогичны условиям заключенного между ПАО Сбербанк и ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ XXI» Договора специального счета <***> от 25.05.2015.

Согласно п. 2.1. Инструкции Банка России от 30.05.2014 № 153-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов» Банки открывают в валюте РФ и иностранных валютах:

текущие счета;

расчетные счета;

бюджетные счета;

корреспондентские счета;

корреспондентские субсчета;

счета доверительного управления;

специальные банковские счета;

депозитные счета судов, подразделений службы судебных приставов, правоохранительных органов, нотариусов;

счета по вкладам (депозитам).

Согласно Положению Банка России от 27.02.2017 N 579-П "О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения" банковский счет поставщика открывается на балансовом счете №40821 "Специальный банковский счет платежного агента, банковского платежного агента (субагента), поставщика".

Перечень разрешенных банковских операций по счету поставщика в силу ч. 19 ст. 4 Закона N 103-ФЗ является исчерпывающим.

Согласно Информации Банка России "Ответы на вопросы, связанные с применением отдельных норм ФЗ №161-ФЗ "О национальной платежной системе" и ФЗ № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" операции, не предусмотренные режимом специального банковского счета, не подлежат исполнению кредитной организацией.

Поскольку поступающие на специальный счет поставщика денежные средства имеют целевой характер (специальное назначение), так как поступают от собственников помещений, расположенных в конкретных многоквартирных домах за плату за жилое помещение и коммунальные услуги, право Банка на списание в безакцептном порядке ограничено положениями ч.ч. 19, 20 ст. 4 Закона № 103-ФЗ и условиями договора между сторонами.

Действующее законодательство не возлагает на кредитную организацию права производить исполнение исполнительного документа путем обращения взыскания на денежные средства, не принадлежащие должнику, на основании предъявленных третьими лицами исполнительных документов. Действия Банка по списанию денежных средств со специального счета поставщика будут являться неправомерными и образуют состав убытков в силу ст. 15, 393 ГК РФ.

Следовательно, отказ Банка в принятии к исполнению исполнительного документа к специальному счету должника соответствует требованиям действующего законодательства, исковые требования заявителя не подлежат удовлетворению.

По совокупности заявленных сторонами доводов и возражений, основываясь на всестороннем изучении представленных в материалы дела доказательств, суд пришёл к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

При указанные обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4, 8, 9, 16, 29, 65, 66, 67, 68, 71, 75, 110, 123, 136, 137, 150, 151, 156, 159, 167-170, 176, 181, 182 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие действующему законодательству, в удовлетворении требований ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭКОСТРОЙСЕРВИС" (308014, <...>/1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.08.2007, ИНН: <***>) отказать полностью.

Возвратить ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭКОСТРОЙСЕРВИС" (308014, <...>/1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.08.2007, ИНН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) руб., как излишне уплаченную.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

С.М. Кукина