Решение от 4 сентября 2018 г. по делу № А62-4074/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

04.09.2018 Дело № А62-4074/2018

Резолютивная часть решения оглашена 24.08.2018

Полный текст решения изготовлен 04.09.2018


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Бажановой Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Фермерского хозяйства "Надежда" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>),

третье лицо: Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным приостановления государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества и обязании осуществить регистрацию перехода права собственности,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 – глава Фермерского хозяйства "Надежда";

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом;



У С Т А Н О В И Л:

Фермерское хозяйство "Надежда" (далее – заявитель, Хозяйство, ФХ "Надежда") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (далее – ответчик, регистрирующий орган, Управление) о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации, изложенного в уведомлении от 07.08.2018 № 67/001/002/2018-6839, 6841 (с учетом уточнения требований – протокол судебного заседания от 24.08.2018).

В качестве способа восстановления нарушенных прав заявитель просил обязать Управление осуществить государственную регистрацию права (перехода права) собственности ФК «Надежда» (ОГРН <***>; ИНН <***>) на объекты недвижимости:

- здание дома-лаборатории с кадастровым номером 67:07:0200202:129, расположенное по адресу: <...>;

- склад финский арочный металлический, расположенный по адресу: <...>.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее – Департамент).

Ответчик заявленные требования не признал.

Департамент сообщил суду, что в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) на основании решения Арбитражного суда Смоленской области от 15.01.2007 по делу №А62-5770/2006 были внесены записи от 13.04.2006 о праве собственности Смоленской области на указанные заявителем объекты; указанные записи прекращены 04.04.2018 на основании решения Арбитражного суда Смоленской области от 06.02.2018 по делу №А62-5770/2006; просил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Как следует из материалов дела решением Арбитражного суда Смоленской области от 15.01.2007 по делу №А62-5770/2006 было признано право собственности Смоленской области на ряд объектов недвижимого имущества, в том числе, на указанные Хозяйством в настоящем деле здание дома-лаборатории и склад финский арочный металлический.

ФХ "Надежда" обратилось в суд с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Смоленской области от 15.01.2007 по делу №А62-5770/2006 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Вступившим в законную силу судебным актом (решение Арбитражного суда Смоленской области от 06.02.2018 по делу №А62-5770/2006) установлено, что судебным приставом исполнителем Духовщинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области в рамках сводного исполнительного производства №005св/5/6/2006 возбужденного отношении должника ГУП «Духовщинская льносеменоводческая станция» постановлением №012 от 25.09.2006 передано в филиал специализированного государственного учреждения при Правительстве РФ «Российский фонд имущества федерального имущества «в Смоленской области» для реализации на комиссионных началах арестованное по акту описи и ареста имущества от 15.09.2006, следующее имущество: склад финский арочный металлический на снос (или на разбор) стоимостью 32 000,00 руб.; щитовая конструкция (дом-лаборатория) на снос (или на разбор) стоимостью 15 000,00 руб., расположенные по адресу: 216200, <...>.

13.10.2006 между специализированным государственным учреждением при Правительстве Российской Федерации «Российский Фонд федерального имущества» и Фермерским хозяйством «Надежда» заключен договор купли-продажи №1379-к/14 (далее – договор) по условиям которого, на основании постановления №012 судебного пристава исполнителя Духовщинского районного отдела УФССП по Смоленской области о передаче на реализацию арестованного имущества от 25.09.2006 по исполнительному производству №005св/5/6/2006 продавец продает арестованное имущество, а покупатель покупает и обязуется перечислить (внести) на расчетный счет филиала Российского фонда федерального имущества в Смоленской области денежных средств в размере стоимости указанного имущества.

В соответствии с пунктом 1.2. договора, предметом купли-продажи по договору является следующее имущество: склад финский арочный металлический на снос (или на разбор) стоимостью 32 000,00 рублей; щитовая конструкция (дом-лаборатория) на снос (или на разбор) стоимостью 15 000,00 рублей, расположенные по адресу: 216200, <...>.

Оплата по договору Хозяйством произведена в полном объеме.

Судом на основании актов осмотра объектов капитального строительства установлено, что:

- нежилое здание - дом-лаборатория (по адресу: <...>) расположено на земельном участке с кадастровым номером 67:07:0200202:84, общей площадью 1 758 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для организации производства; нежилое здание – дом-лаборатория представляет собой одноэтажное щитовое здание и используется ФХ «Надежда» по назначению;

- нежилое здание – склад финский металлический арочный (по адресу: <...>) расположено на земельном участке с кадастровым номером 67:07:0200202:83, общей площадью 1 736 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для организации производства; нежилое здание – склад финский металлический арочный представляет собой одноэтажное здание и используется ФХ «Надежда» по назначению.

На основании изложенного, суд в рамках дела №А62-5770/2006 пришел к выводу о наличии у Фермерского хозяйства «Надежда» права собственности в отношении вышеуказанных объектов (склада финского арочного, дома-лаборатории) на дату вынесения решения суда от 15.01.2007, в связи с чем отменил решение Арбитражного суда Смоленской области от 15.01.2007 по делу № А62-5770/2006 в части признания права государственной собственности Смоленской области на следующие вышеуказанные недвижимого имущества: здание склада финского металлического арочного и здание дома-лаборатории. Определением суда от 06.02.2018 производство по делу № А62-5770/2006 по иску Департамента о признании права собственности на названные объекты прекращено по пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ в связи с отказом от иска.

Из данных Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) следует, что Специализированное государственное учреждение при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд имущества федерального имущества» (ОГРН <***>; ИНН <***>) прекратило свою деятельность в качестве юридического лица в процессе ликвидации 12.03.2009, данные о правопреемнике отсутствуют.

05.04.2018 Хозяйство обратилось в Управление за регистрацией прав на здание склада финского металлического арочного и здание дома-лаборатории.

Уведомлением от 07.08.2018 № 67/001/002/2018-6839, 6841 государственная регистрация прав заявителя была приостановлена в связи с отсутствием в ЕГРН сведений о правах на данные объекты, с заявлением о государственной регистрации права собственности и перехода права собственности продавец по договору купли-продажи №1379-к/14 от 13.10.2006 в регистрирующий орган не обращался. Заявителю предложено в срок до 07.11.2018 устранить причины, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.

Иных претензий, замечаний к представленному заявителем на государственную регистрацию пакету документов уведомление от 07.08.2018 не содержит.

Считая решение о приостановлении государственной регистрации прав незаконным и нарушающим права и законные интересы заявителя, Хозяйство обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), заслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом в силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулируются положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно части 3 статьи 3 Закона № 218-ФЗ к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся, в том числе: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.

Положениями пункта 3 части 3 статьи 15 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация прав без одновременного государственного учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации права, договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 18, частью 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами. Данные документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон и определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при ликвидации юридического лица происходит полное прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим юридическим лицам.

Пунктом 9 статьи 63 ГК РФ предусмотрено, что ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении (пункт 3 статьи 49 ГК РФ).

Из материалов дела усматривается, что продавец вышеуказанных объектов недвижимости исключен из ЕГРЮЛ в связи с ликвидацией, о чем 12.03.2009 внесена соответствующая запись.

Согласно данным ЕГРН сведения об указанных заявителем объектах недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

В пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что при ликвидации продавца - юридического лица покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд, по результатам рассмотрения которого суд может обязать государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности. Судам следует проверить исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование. Регистрация перехода права собственности к покупателю на основании судебного решения не является препятствием для оспаривания учредителями ликвидированного продавца или иными заинтересованными лицами права покупателя на недвижимое имущество.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Закона № 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (объекты недвижимости, являющиеся ранее учтенными), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

Закрепляя положение о действительности ранее возникших прав, указанный Закон определил, что государственная регистрация такого права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества (часть 3 статьи 69 Закона № 218-ФЗ).

Исходя из действительности ранее возникших прав, указанный Закон предусмотрел, что заявление на государственную регистрацию ранее возникшего права может быть подано вместе с заявлением на государственную регистрацию перехода этого права, его обременения или сделки с соответствующим недвижимым имуществом.

Стороны заключаемого ими договора, направленного на переход вещных прав, вправе обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией перехода права собственности к приобретателю одновременно с оформлением ранее возникшего права в установленном законом порядке за лицом, который отчуждает недвижимость. При этом право собственности приобретателя на объект недвижимости согласно статье 223 Гражданского кодекса возникает с момента его государственной регистрации.

Согласно части 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация является единственным доказательством существования соответствующего права на объект недвижимости.

Факт оплаты Хозяйством стоимости вышеуказанных объектов по договору купли-продажи №1379-к/14 от 13.10.2006 и передачи их во владение заявителя подтвержден материалами дела.

При таких обстоятельствах решение регистрирующего органа о приостановлении государственной регистрации права (перехода права) собственности на указанные объекты не может быть признано соответствующим положениям действующего законодательства.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

Признать недействительным уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области о приостановлении государственной регистрации от 07.08.2018 № 67/001/002/2018-6839, 6841.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) осуществить государственную регистрацию права (перехода права) собственности Фермерского хозяйства «Надежда» (ОГРН <***>; ИНН <***>) на объекты недвижимости:

- здание дома-лаборатории с кадастровым номером 67:07:0200202:129, расположенное по адресу: <...>;

- склад финский арочный металлический, расположенный по адресу: <...>.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.


Судья Е.Г. Бажанова