Решение от 14 декабря 2023 г. по делу № А11-6148/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 19

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А11-6148/2023
г. Владимир
14 декабря 2023 года
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения объявлена 07.12.2023, полный текст решения изготовлен 14.12.2023

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Поповой З.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального агентства лесного хозяйства, 113184, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, к администрация города Киржач Киржачского района Владимирской области, 601021, Владмирская область, г. Киржач, мкр. Красный октябрь, ул. Пушкина, 8б, ИНН <***>, ОГРН <***>, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, 600033, <...>, Министерство лесного хозяйства Владимирской области, 600023, <...>, Федеральное государственное бюджетное учреждении «Рослесинфорг» в лице Владимирского филиала, 142171, Москва, Щербинка, ул. Люблинская, д. 3, об оспаривании прав на земельный участок, при участии: от истца – представитель не явился, извещен, ходатайство от 06.12.2023 о рассмотрении дела в отсутствие представителя; от ответчика – представитель не явился, надлежащим образном извещен; от третьих лиц - не явились, надлежащим образом извещены

(в судебном заседании 30.11.2023 на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 07.12.2023 до 09 час. 05 мин.),

дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации на сайте суда,

установил следующее:

Федеральное агентство лесного хозяйства (далее по тексту – Агентство, истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к администрация города Киржач Киржачского района Владимирской области (далее по тексту – Администрация, ответчик) с требованиями:

- о признании недействительным образование и установление границ земельного участка с кадастровым номером 33:02:000000:1980, площадью 33768+/-64 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «коммунальное обслуживание», местоположение: Владимирская область, р-н Киржачский, МО г. Киржач (городское поселение), г. Киржач, в части включения в границы земель лесного фонда в координатах поворотных точек границы пересечения:

№
точки

X
Y

№ точки

X
Y

Контур 1

Контур 3

1
193381,47

128204,19

23

192698,79

127440,46

2
193359,50

128172,53

24

192693,88

127444,53

3
193362,74

128168,43

25

192696,37

127448,16

4
193396,33

128216,86

26

192663,83

127551,52

1
193381,47

128204,19

27

192596,49

127553,76

Контур 2

28

192424,26

127545,42

5
192967,15

127616,22

29

192276,82

127535,92

6
192927,03

127574,23

30

192090,81

127524,82

7
192936,90

127578,09

31

192069,61

127504,47

8
192971,10

127613,11

32

192069,42

127504,23

9
192982,13

127630,24

33

191963,07

127407,48

10

193017,70

127667,65

34

191971,26

127404,46

11

193024,85

127678,51

35

192094,88

127515,04

12

193047,97

127705,70

36

192277,52

127525,95

13

193078,52

127748,99

37

192424,56

127537,77

14

193091,96

127772,39

38

192596,50

127543,76

15

193099,46

127781,54

39

192661,46

127541,59

16

193101,60

127792,05

40

192706,40

127399,67

17

193087,83

127775,24

41

192751,34

127367,32

18

193074,30

127751,68

42

192805,09

127408,17

19

193044,01

127708,76

43

192823,17

127425,18

20

193020,84

127681,52

44

192859,08

127461,67

21

193013,77

127670,77

45

192856,96

127465,23

22

192978,18

127633,35

46

192814,61

127422,28

5
192967,15

127616,22

47

192802,01

127412,11

Контур 4

48

192751,26

127373,54

50

191945,00

127392,78

49

192710,66

127402,76

51

191939,03

127389,15

23

192698,79

127440,46

52

191948,52

127384,19

53

191954,20

127389,21

54

191946,95

127391,93

50

191945,00

127392,78

- об исключении из границ земельного участка с кадастровым номером 33:02:000000:1980 площадь пересечения (наложения) с границами земель лесного фонда Киржачского лесничества Владимирской области 1 0091 кв.м и изменить сведения о прохождении части границ земельного участка с кадастровым номером 33:02:000000:1980,исключив сведения о границах площади пересечения в указанных координатах поворотных точек границы пересечения;

- признать отсутствующим право собственности Администрации на земельный участок с кадастровым номером 33:02:000000:1980 в части наложения на земельный участок из состава земель лесного фонда (Владимирская область, Киржачский административный район, муниципальное образование город Киржач, ГКУ ВО «Киржачское лесничество», Киржачское участковое лесничество, лесной квартал 45, части лесотаксационных выделов 2, 3, 8, 25, 27, 30, 34, 62, 65, Южное участковое лесничество, урочище Киржачское, лесной квартал 25, часть лесотаксационного выдела 28), в координатах поворотных точек границы пересечения:

№
ТОЧКИ

X
Y

№ точки

X
Y

Контур 1

Контур 3

1
193381,47

128204,19

23

192698,79

127440,46

2
193359,50

128172,53

24

192693,88

127444,53

3
193362,74

128168,43

25

192696,37

127448,16

4
193396,33

128216,86

26

192663,83

127551,52

1
193381,47

128204,19

27

192596,49

127553,76

Контур 2

28

192424,26

127545,42

5
192967,15

127616,22

29

192276,82

127535,92

6
192927,03

127574,23

30

192090,81

127524,82

7
192936,90

127578,09

31

192069,61

127504,47

8
192971,10

127613,11

32

192069,42

127504,23

9
192982,13

127630,24

33

191963,07

127407,48

10

193017,70

127667,65

34

191971,26

127404,46

11

193024,85

127678,51

35

192094,88

127515,04

12

193047,97

127705,70

36

192277,52

127525,95

13

193078,52

127748,99

37

192424,56

127537,77

14

193091,96

127772,39

38

192596,50

127543,76

15

193099,46

127781,54

39

192661,46

127541,59

16

193101,60

127792,05

40

192706,40

127399,67

17

193087,83

127775,24

41

192751,34

127367,32

18

193074,30

127751,68

42

192805,09

127408,17

19

193044,01

127708,76

43

192823,17

127425,18

20

193020,84

127681,52

44

192859,08

127461,67

21

193013,77

127670,77

45

192856,96

127465,23

22

192978,18

127633,35

46

192814,61

127422,28

5
192967,15

127616,22

47

192802,01

127412,11

Контур 4

48

192751,26

127373,54

50

191945,00

127392,78

49

192710,66

127402,76

51

191939,03

127389,15

23

192698,79

127440,46

52

191948,52

127384,19

53

191954,20

127389,21

54

191946,95

127391,93

50

191945,00

127392,78

В ходе рассмотрения дела и истец уточнил исковые требования (письменное заявление от 06.12.2023) и указал, что требование о признании недействительным образование и установление границ земельного участка с кадастровым номером 33:02:000000:1980, площадью 33768+/-64 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «коммунальное обслуживание», местоположение: Владимирская область, р-н Киржачский, МО г. Киржач (городское поселение), г. Киржач, в части включения в границы земель лесного фонда в координатах поворотных точек границы пересечения не поддерживает, просит суд не рассматривать его, просит исключить из границ земельного участка с кадастровым номером 33:02:000000:1980 площадь пересечения (наложения) с границами земель лесного фонда Киржачского лесничества Владимирской области 1 0091 кв.м и изменить сведения о прохождении части границ земельного участка с кадастровым номером 33:02:000000:1980, исключив сведения о границах площади пересечения в указанных координатах поворотных точек границы пересечения и признать отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования администрации города Киржач Киржачского района Владимирской области на земельный участок с кадастровым номером 33:02:000000:1980 в части наложения на земельный участок из состава земель лесного фонда (Владимирская область, Киржачский административный район, муниципальное образование город Киржач, ГКУ ВО «Киржачское лесничество», Киржачское участковое лесничество, лесной квартал 45, части лесотаксационных выделов 2, 3, 8, 25, 27, 30, 34, 62, 65, Южное участковое лесничество, урочище Киржачское, лесной квартал 25, часть лесотаксационного выдела 28), в координатах поворотных точек границы пересечения:

№
точки

X
Y

№ точки

X
Y

Контур

1
Контур 3

1
193381,47

128204,19

23

192698,79

127440,46

2
193359,50

128172,53

24

192693,88

127444,53

3
193362,74

128168,43

25

192696,37

127448,16

4
193396,33

128216,86

26

192663,83

127551,52

1
193381,47

128204,19

27

192596,49

127553,76

Контур 2

28

192424,26

127545,42

5
192967,15

127616,22

29

192276,82

127535,92

6
192927,03

127574,23

30

192090,81

127524,82

7
192936,90

127578,09

31

192069,61

127504,47

8
192971,10

127613,11

32

192069,42

127504,23

9
192982,13

127630,24

33

191963,07

127407,48

10

193017,70

127667,65

34

191971,26

127404,46

11

193024,85

127678,51

35

192094,88

127515,04

12

193047,97

127705,70

36

192277,52

127525,95

13

193078,52

127748,99

37

192424,56

127537,77

14

193091,96

127772,39

38

192596,50

127543,76

15

193099,46

127781,54

39

192661,46

127541,59

16

193101,60

127792,05

40

192706,40

127399,67

17

193087,83

127775,24

41

192751,34

127367,32

18

193074,30

127751,68

42

192805,09

127408,17

19

193044,01

127708,76

43

192823,17

127425,18

20

193020,84

127681,52

44

192859,08

127461,67

21

193013,77

127670,77

45

192856,96

127465,23

22

192978,18

127633,35

46

192814,61

127422,28

5
192967,15

127616,22

47

192802,01

127412,11

Контур 4

48

192751,26

127373,54

50

191945,00

127392,78

49

192710,66

127402,76

51

191939,03

127389,15

23

192698,79

127440,46

52

191948,52

127384,19

53

191954,20

127389,21

54

191946,95

127391,93

50

191945,00

127392,78

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное уточнение судом принято, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В обоснование своих требований истец сослался на статьи 12, 214, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 7, 8, 83, 91 Лесного кодекса Российской Федерации, статьи 9, 27 Земельного кодекса Российской Федерации и пояснил, что в результате сопоставления границ земельных участков с кадастровым номером 33:02:000000:1980 с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда, выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 33:02:000000:1980 расположены в границах земель лесного фонда, местоположением: Владимирская область, Киржачский район, Киржачское лесничество, Киржачское участковое лесничество, квартал 45, выделы 2, 3, 8, 25, 27, 30, 34, 62, 65; Южное участковое лесничество, <...> выдел 28. Площадь пересечения – 10091 кв.м (30% от общей площади земельного участка).

Ответчик в отзыве на исковое заявление от 14.02.2022 указал, что не возражает против удовлетворения требований истца. В письме от 08.09.2022 ответчик указал, что в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 33:06:122501:675 и 33:06:122501:344 проведены кадастровые работы с целью устранения пересечений с землями лесного фонда, границы земельных участков согласованы с Департаментом лесного хозяйства Владимирской области, сведения о границах земельных участков внесены в сведения государственного кадастра недвижимости; из земельного участка с кадастровым номером 33:06:122501:675 образован земельный участок с кадастровым номером 33:06:122501:1676, в результате чего площадь земельного участка с кадастровым номером 33:06:122501:675 уменьшилась.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, Министерство лесного хозяйства Владимирской области, Федеральное государственное бюджетное учреждении «Рослесинфорг».

Министерство лесного хозяйства Владимирской области иск поддержало, указало, что просит рассмотреть дело без участия представителя. В отзыве от 18.08.2023 сообщило суду, что приложенные к исковому заявлению выписка из государственного лесного реестра от 24.05.2002 № 34 и заключение филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг» от 23.06.2022 № 2 подтверждают пересечение границ спорного земельного участка с землями лесного фонда. Третье лицо также сослалось на вступившее в законную силу решение Владимирского областного суда от 07.11.2018 по делу № 3а-363/2018, которым признано недействующим со дня вступления решения суда в законную силу решение Совета народных депутатов муниципального образования Киржачского района Владимирской области от 28.08.2009 № 58/846 «Об утверждении Генерального плана муниципального образования городское поселение город Киржач Владимирской области» в части включения в существующую границу населенного пункта город Киржач Владимирской области земель лесного фонда. Участок лесного фонда, имеющий пересечение со спорным, отражен в данном решении. Вступившим в законную силу решением Киржачского районного суда от 23.03.2023 по делу № 2-11/2023 удовлетворен иск Федерального агентства лесного хозяйства к Администрации о признании недействительной карты (плана) границ населенного пункта город Киржач Владимирской области от 02.06.2017, подготовленной ООО «Ивановодорпроект», исключены сведения из Единого государственного реестра недвижимости о границах населенного пункта город Киржач Владимирской области, внесенные на основании карта (плана) границ населенного пункта город Киржач Киржачского района Владимирской области от 02.06.2017.

Федеральное государственное бюджетное учреждении «Рослесинфорг» заявило ходатайство от 08.08.2023 о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Истец, ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Земельный участок с кадастровым номером 33:02:000000:1980 площадью 33768 кв.м, расположенный по адресу: Владимирская область, р-н Киржачский, МО г Киржач (городское поселение), г Киржач, относится к категории земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «коммунальное обслуживание». Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 12.04.2019.

Земельный участок с кадастровым номером 33:02:000000:1980, расположенный по адресу: Владимирская область, р-н Киржачский, МО г Киржач (городское поселение), г Киржач, принадлежит администрации города Киржач Киржачского района Владимирской области на праве постоянного (бессрочного) пользования, дата регистрации права 24.08.2020, номер регистрации 336026000000:1980-33/057/2020-1.

Земельному участку с кадастровым номером 33:02:000000:793, категория земель «земли лесного фонда», «участок лесного фонда, занятый лесом», расположенный по адресу: : Владимирская обл, р-н Киржачский, декларированная площадь: 20 994 891 кв.м, присвоен кадастровый номер 08.08.2011, он принадлежит на праве собственности Российской Федерации, запись о регистрации от 08.04.2004 № 33-01/07-1/2004-168, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.10.2008 серии 33 АК № 583029 (повторное, взамен свидетельства: от 29.06.204 серии 33 ав № 105708, от 02.10.2008 серия 33 АК № 582560).

Посчитав, что постановка на кадастровый учет спорного земельного участка с кадастровым номером 33:02:000000:1980 площадью 33768 кв.м, расположенного по адресу: Владимирская область, р-н Киржачский, МО г Киржач (городское поселение), г Киржач, незаконно повлекла пересечение границ с участком, занятым лесом, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела документы и доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно положениям статьи 209 Гражданского кодекса собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Пунктами 1, 2 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что в соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Согласно статьям 125, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации. Отнесение государственного имущества к федеральной собственности осуществляется в порядке, установленном законом. От имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Органы государственной власти от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде.

В соответствии со ст. 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации и статье 6.1 Лесного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью, не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

В силу пунктов 1, 3 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Постановлении от 08.01.1998 № 1-П по делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации, лесной фонд, ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов, представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

Статьей 3 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» земли лесного фонда отнесены к федеральной собственности.

Таким образом, право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда признано в силу закона и не зависит от наличия государственной регистрации (пункт 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

По смыслу данной нормы данные документы лишь фиксируют категорию земель, но не определяют ее.

То обстоятельство, что спорный земельный участок по инициативе Администрации сформирован и поставлен на кадастровый учет, оформлены схема расположения земельного участка и межевой план, данный участок отнесен к землям коммунального обслуживания и ему присвоен кадастровый номер, не наделяет Администрацию правом распоряжения землями лесного фонда.

При этом земельные участки подлежат отнесению к определенной категории земель в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка. Содержащиеся в документах сведения о категории земельного участка в случае возникновения соответствующего спора могут быть изменены.

Границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 статьи 6, статьи 7, 67 - 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основании разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с приказом Минприроды России от 11 ноября 2013 года № 496 основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.

Истцом представлено подготовленные кадастровым инженером - ведущим инженером участка лесного планирования и проектирования филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Мослеспроект» ФИО2 заключение от 23.06.2022 № 2, в котором выявлены пересечения границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий и определены координаты поворотных точек границ пересекаемых частей земельного участка иной категории с землями лесного фонда.

ФГБУ «Рослесинфорг» на профессиональной основе осуществляет работы по лесоустройству, является всероссийским научно-производственным учреждением, созданным на базе государственных лесоустроительных предприятий и специализируется ведении информационных баз лесного хозяйства и государственном учете лесного фонда.

ФГБУ «Рослесинфорг» обладает актуальной информацией о состоянии лесного фонда Российской Федерации, о его составе, количественных и качественных характеристик лесов. Кроме того, специалисты учреждения обладают достаточными знаниями в области картографии для осуществления картографического наложения спорных границ земельных участков с границами земельного участка, относящегося к категории «земли лесного фонда», обладая достоверной и актуальной информацией о лесном фонде, осуществляющем лицензируемый вид деятельности.

Полномочия по определению границ лесных участков в составе лесничеств и лесопарков возложены на ФГБУ «Рослесинфорг» в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерауии от 10.06.2014 № 1021-р.

Ответчиком правильность определенных координат спорного земельного участка не оспорена, сведения об иных координатах данного земельного участка не представлены.

В статье 14 (частях 3 и 6) Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее по тексту - Закон № 172-ФЗ) определено, что в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в ГЛР, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 этой статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016.

Судам при рассмотрении вопроса о применении части 3 статьи 14 Закона № 172-ФЗ в редакции Закона № 280-ФЗ необходимо руководствоваться не только сведениями, содержащимися в ЕГРН относительно категории земельного участка, право частной собственности на который возникло до 01.01.2016, но также исследовать вопросы, касающиеся возникновения, формирования и фактического использования такого земельного участка, наличия либо отсутствия в границах этого участка лесных насаждений, а также законности возникновения прав на данный участок и добросовестности приобретателя. Иное толкование закона может привести к существенному снижению правовой защиты лесов, их безвозвратному уничтожению, нарушению конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и легализации прав на лесные участки недобросовестными лицами. Такой правовой подход изложен в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 17.06.2022 № 301-ЭС21-25438.

Таким образом, учитывая представление истцом доказательств пересечения границ спорного земельного участка с границами участка лесного фонда, а также отсутствие возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

При этом дополнительного указания в решении на то, что судебный акт является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих изменений суд не усматривает, поскольку такие основания предусмотрены действующим законодательством.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации вопрос о распределении расходов по оплате государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку истец и ответчик освобождены от ее уплаты при обращении в арбитражный суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4, 17, 49, 65, 70, 71, 110, 167-171, 176, 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Требования Федерального агентства лесного хозяйства, 113184, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, удовлетворить.

2. Исключить из границ земельного участка с кадастровым номером 33:02:000000:1980 площадью 33768 кв.м, расположенного по адресу: Владимирская область, р-н Киржачский, МО г Киржач (городское поселение), г Киржач, площадь пересечения (наложения) с границами земель лесного фонда Киржачского лесничества Владимирской области 1 0091 кв.м и изменить сведения о прохождении части границ земельного участка с кадастровым номером 33:02:000000:1980, расположенного по адресу: Владимирская область, р-н Киржачский, МО г Киржач (городское поселение), г Киржач, исключив сведения о границах площади пересечения в указанных координатах поворотных точек границы пересечения и признать отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования администрации города Киржач Киржачского района Владимирской области, 601021, Владмирская область, г. Киржач, мкр. Красный октябрь, ул. Пушкина, 8б, ИНН <***>, ОГРН <***>, на земельный участок с кадастровым номером 33:02:000000:1980, расположенный по адресу: Владимирская область, р-н Киржачский, МО г Киржач (городское поселение), г Киржач, в части наложения на земельный участок из состава земель лесного фонда (Владимирская область, Киржачский административный район, муниципальное образование город Киржач, ГКУ ВО «Киржачское лесничество», Киржачское участковое лесничество, лесной квартал 45, части лесотаксационных выделов 2, 3, 8, 25, 27, 30, 34, 62, 65, Южное участковое лесничество, урочище Киржачское, лесной квартал 25, часть лесотаксационного выдела 28), в координатах поворотных точек границы пересечения:

№
точки

X
Y

№ точки

X
Y

Контур

1
Контур 3

1
193381,47

128204,19

23

192698,79

127440,46

2
193359,50

128172,53

24

192693,88

127444,53

3
193362,74

128168,43

25

192696,37

127448,16

4
193396,33

128216,86

26

192663,83

127551,52

1
193381,47

128204,19

27

192596,49

127553,76

Контур 2

28

192424,26

127545,42

5
192967,15

127616,22

29

192276,82

127535,92

6
192927,03

127574,23

30

192090,81

127524,82

7
192936,90

127578,09

31

192069,61

127504,47

8
192971,10

127613,11

32

192069,42

127504,23

9
192982,13

127630,24

33

191963,07

127407,48

10

193017,70

127667,65

34

191971,26

127404,46

11

193024,85

127678,51

35

192094,88

127515,04

12

193047,97

127705,70

36

192277,52

127525,95

13

193078,52

127748,99

37

192424,56

127537,77

14

193091,96

127772,39

38

192596,50

127543,76

15

193099,46

127781,54

39

192661,46

127541,59

16

193101,60

127792,05

40

192706,40

127399,67

17

193087,83

127775,24

41

192751,34

127367,32

18

193074,30

127751,68

42

192805,09

127408,17

19

193044,01

127708,76

43

192823,17

127425,18

20

193020,84

127681,52

44

192859,08

127461,67

21

193013,77

127670,77

45

192856,96

127465,23

22

192978,18

127633,35

46

192814,61

127422,28

5
192967,15

127616,22

47

192802,01

127412,11

Контур 4

48

192751,26

127373,54

50

191945,00

127392,78

49

192710,66

127402,76

51

191939,03

127389,15

23

192698,79

127440,46

52

191948,52

127384,19

53

191954,20

127389,21

54

191946,95

127391,93

50

191945,00

127392,78

3. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья З.В. Попова