Постановление от 5 декабря 2023 г. по делу № А73-6780/2023

1161/2023-39980(1)


Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru e-mail: info@6aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 06АП-5891/2023
05 декабря 2023 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 декабря 2023 года. Шестой арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Воронцова А.И.

судей Брагиной Т.Г., Жолондзь Ж.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии в заседании суда:

от АО «Хабаровские авиалинии»: ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2023 № 01/23.

от ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)»: ФИО3, представителя по доверенности от 02.10.2023 № 333-Д; после перерыва - ФИО4, представителя по доверенности от 04.07.2023 № 262-Д.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного унитарного предприятия «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)»

на решение от 14.09.2023 по делу № А73-6780/2023 Арбитражного суда Хабаровского края

по иску акционерного общества «Хабаровские авиалинии» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680031, <...>)

к федеральному государственному унитарному предприятию «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 125171, <...>)

о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Хабаровские авиалинии» (далее – АО «Хабаровские авиалинии», Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к федеральному государственному унитарному предприятию «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (далее – ФГУП «АГА» (А)», Предприятие, ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне уплаченной арендной платы по договору аренды федерального недвижимого имущества аэропорта Николаевск-на-Амуре № 42135/1 от 01.12.2015г. в размере 9 050 120 руб. 64 коп. за период с октября 2019 года по июнь 2022 года, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 249 297 руб. 19 коп. за период с 23.01.2020 по 28.12.2022, процентов за пользование чужими денежными средствами, начиная с 29.12.2022 по день фактического исполнения обязательства и ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 09.02.2023 исковое заявление АО «Хабаровские авиалинии» принято к производству, делу присвоен № А40-18796/2023-181-10.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 27.03.2023 дело № А4018796/2023-181-10 передано на рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил иск, просил взыскать с ответчика неосновательное обогащение в виде излишне уплаченной арендной платы по договору аренды федерального недвижимого имущества аэропорта Николаевск-на-Амуре № 42135/1 от 01.12.2015г. в размере 9 050 120 руб. 64 коп. за период с октября 2019 года по июнь 2022 года, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 254 842 руб. 22 коп. за период с 24.01.2020 по 05.04.2020, с 07.10.2020 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 31.08.2023.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 02.02.2023 уточненные исковые требования удовлетворены в полном объеме, распределены судебные расходы.

Не согласившись с решением суда, ответчик обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит судебный акт отменить, принять по делу новый судебный акт, в соответствии с которым отказать в удовлетворении исковых требований.

Ответчик не согласен с принятым решением, считает его незаконным и необоснованным.

Указывает, что при вынесении судебного акта суд первой инстанции допустил существенное нарушение норм материального права, а именно статей 422, 431 ГК РФ.

Согласно части 2 статьи 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется

на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах», судам надлежит иметь в виду, что согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору лишь в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Федеральный закон от 26.04.2016 № 111-ФЗ, предусматривающий необходимость государственного регулирования размера арендной платы по договорам аренды аэродромов вступил в силу 07.05.2016.

Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666 (далее - Постановление), устанавливающее государственное регулирование размера арендной платы по договорам аренды аэродромов, вступило в силу 05.01.2018.

Договор аренды федерального недвижимого имущества от 01.12.2015 № 42135/1 заключен до вступления в силу Закона № 111-ФЗ и Постановления, в связи с чем, по мнению апеллянта, положения указанных нормативных актов не распространяются на рассматриваемый договор аренды.

В свою очередь, ни Закон № 111-ФЗ, ни Постановление не устанавливают, что их действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Поскольку договор заключен до вступления в силу Закона № 111-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 27.12.2017 № 1666 и стороны добровольно, своим соглашением предусмотрели возможность изменения порядка расчета арендной платы в случае изменения нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям, иной порядок расчета арендной платы может применяться к данному договору лишь с учетом пункта 4.12. договора.

В силу положений статьи 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Таким образом, исходя из буквального значения содержащихся в пункте 4.12. договора слов и выражений, необходимым условием применения иного порядка расчета и перечисления арендной платы, является волеизъявление арендодателя, направленное в адрес арендатора, о применении новой методики расчета, соответствующее волеизъявление должно быть сделано арендодателем и получено арендатором. Новый порядок подлежит применению с момента получения данного уведомления арендатором.

Более подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе.

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2023 жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 21.11.2023

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой

инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебное заседание проведено с использованием системы веб-конференции

информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание).

В порядке статьи 163 АПК РФ, в ходе судебного заседания 21.11.2023 объявлен

перерыв до 28.11.2023.

В судебном заседании до и после перерыва представители истца и ответчика

поддержали позиции, изложенные в процессуальных документах, возразили по

доводам оппонентов.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом

апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между

КГУП «Хабаровские авиалинии» (правопреемник АО «Хабаровские авиалинии»)

(арендатор) и ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)»

(арендодатель) заключен Договор аренды федерального недвижимого имущества

аэропорта Николаевск-на-Амуре от 01.12.2015 № 42135/1 сроком на 49 лет, в

соответствии с которым Арендодатель передал за плату во временное владение и

пользование Арендатору следующее недвижимое имущество:

- взлетно-посадочная полоса с искусственным покрытием (ИВПП), 83 297,5 кв.м.

к/н номер 27:20:0010102:650;

- перрон с местами стоянок хранения самолетов, 59688,1 кв.м. к/н

27:20:0010102:649; - соединительная рулежная дорожка (РД-1), 4 351,4 кв.м, к/н 27:20:0010102:651;

- патрульная автодорога, протяженность 4 937 м, к/н 27:20:0000000:678; - рулежная дорожка № 3, 4 4675,2 кв.м. к/н 27:20:0000000:335;

- перрон с МС ВС, 5 8499,2 кв.м, к/н 27:20:0000000:46; - место стоянки самолета, 421,8 кв.м, к/н 27:20:0000000:336; - место стоянки самолета, 513,3 кв.м, к/н 27:20:0000000:348; - место стоянки самолета, 420,6 кв.м, к/н 27:20:0000000:128; - место стоянки самолета, 382,9 кв.м, к/н 27:20:0000000:35; - место стоянки самолета, 337,5 кв.м, к/н 27:20:0000000:337; - место стоянки самолета, 350,9 кв.м, к/н 27:20:0000000:338; - место стоянки самолета, 358,3 кв.м, к/н 27:20:0000000:36; - место стоянки самолета, 417,4 кв.м, к/н 27:20:0000000:47; - место стоянки самолета, 362,1 кв.м, к/н 27:20:0000000:48; - место стоянки самолета, 381,2 кв.м, к/н 27:20:0000000:129;

- вспомогательная рулежная дорожка, 189,9 кв.м, к/н 27:20:0000000:49; - вспомогательная рулежная дорожка, 220 кв.м, к/н 27:20:0000000:50;

- специальная площадка для мест стоянки вертолетов, 908 кв.м., к/н

27:20:0000000:350; - подъездная дорога, 164,7 кв.м, к/н 27:20:0000000:351;

-периметровое ограждение аэродрома, протяженность 6426 м, к/н

27:20:0000000:349.

В соответствии с пунктами 4.1 - 4.4 договора арендная плата за пользование имуществом устанавливается в размере 3 705 735,0 рублей в год, в том числе НДС (18%) 565 281,61 руб., размер ежемесячного платежа составляет 308 811,25 руб.

Размер арендной платы определен на основании отчета от 26.09.2015 № 150514.

Дополнительным соглашением от 21.08.2017 № 1 к Договору № 42135/1 в перечень имущества дополнительно включены объекты. В связи с этим размер арендной платы определен на основании отчета от 24.06.2016 № 110516/2, годовая арендная плата составила 4 477 633 руб., ежемесячная арендная плата - 373 136,06 руб.

Согласно п. 4.9 Договора размер арендное платы может быть проиндексирован Арендодателем один раз в год в случае изменения индекса потребительских цен, действующего в Российской Федерации и опубликованного в установленном порядке. Индексация размера арендной платы не является изменением условия о размере арендной платы. Арендодатель начисляет арендную плату с учетом индексации с 01 числа месяца, следующего за месяцем, в котором были опубликованы сведения об индексе потребительских цен, и включает проиндексированную сумму арендной платы в счет на оплату.

С 01.01.2019 годовая арендная плата составила 4 802 500,84 руб., ежемесячная арендная плата – 400 209,32 руб.

В соответствии с письмом Арендодателя от 09.10.2019 № 10859 годовая арендная плата с 01.11.2019 составила 4 896 678,74 руб., ежемесячная арендная плата - 408 056,56 руб.

В соответствии с письмом Арендодателя от 16.10.2020 № 10946 годовая арендная плата с 01.11.2020 составила 5 076 386,85 руб., ежемесячная арендная плата – 423 032,24 руб.

В соответствии с письмом Арендодателя от 22.10.2021 № 11780 годовая арендная плата с 01.11.2021 составила 5 452 039,48 руб., ежемесячная арендная плата – 454 336,62 руб.

В соответствии с письмом Арендодателя от 12.08.2022 № 7941 годовая арендная плата с 07.07.2022 составила 1 800 000 руб., ежемесячная арендная плата - 150 000 руб.

Пунктом 4.12 Договора определено, что в случае, если законодательством Российской Федерации будет установлен иной порядок расчета и перечисления арендной платы, Арендодатель обязан известить о таком порядке Арендатора, а Арендатор обязан с момента получения данного уведомления принять новый порядок к исполнению без оформления дополнительного соглашения к Договору.

В соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 08.01.1998 № 10-ФЗ "О государственном регулировании развития авиации" (введена Федеральным законом от 26.04.2016 № 111-ФЗ) существенные условия договоров аренды аэродромов, находящихся в федеральной собственности, порядок определения размера арендной платы и порядок, условия и сроки ее внесения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение статьи 13.2 Закона № 10-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666 (далее - Постановление № 1666) утверждено Положение о существенных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, порядке определения размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке, условиях и сроках ее внесения (далее - Положение), вступившее в силу 05.01.2018.

Постановлением Правительство Российской федерации от 31 декабря 2021 года № 2599 «О внесении изменений в положение о существенных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, порядке определения размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке, об условиях и о сроках ее внесения», вступившим в законную силу 13.01.2022, порядок расчета арендной платы изменен.

Объектом аренды по договору № 42135/1 является находящееся в федеральной собственности недвижимое имущество, предназначенное для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов.

Согласно произведенным расчетам в соответствии постановлением Правительства РФ величина годового размера арендной платы по договору аренды аэропорта Николаевск-на-Амуре, рассчитанная в соответствии с пунктом 4 Положения, составляла с учетом НДС на: 2019 - 989 350,51 руб., 2020 - 1 058 942,39 руб., 2021 - 1 065 691,08 руб., на 2022 -1 109 076,23 руб., что составляет менее 1,5 млн. рублей в год (без налога на добавленную стоимость), то в силу пункт 5 Положения ее величина для целей установления в договоре аренды на указанные годы должна была приниматься равной 1,5 млн. рублей в год (без налога на добавленную стоимость).

При этом размер арендной платы, определенный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666, был установлен только с 07.07.2022.

Предприятие направило в адрес АО «Хабаровские авиалинии» уведомление от 12.08.2022 № исх-7941, в соответствии с которым размер арендной платы по договору определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.12.2017 № 1666, с 07.07.2022.

В соответствии с условиями договора аренды недвижимого имущества от 01.12.2015 № 42135/1 АО «Хабаровские авиалинии» осуществлены следующие платежи в счет арендной платы: за октябрь-ноябрь 2019 - платежным поручением от 23.01.2020 № 380 на сумму 800418,64 руб.; за декабрь 2019 - платежным поручением от 01.04.2020 № 1654 на сумму 408056,56 руб.; за январь 2020 - платежным поручением от 24.04.2020 № 2066 на сумму 408056,56 руб.; за февраль-март 2020 - платежным поручением от 11.06.2020 № 2890 на сумму 816113,12 руб.; за апрель 2020 - платежным поручением от 11.08.2020 № 4055 на сумму 408056,56 руб.; за май 2020 - платежным поручением от 25.08.2020 № 4401 на сумму 408056,56 руб.; за июнь 2020 - платежным поручением от 18.09.2020 № 5029 на сумму 408056,56 руб.; за июль 2020 - платежным поручением от 08.10.2020 № 5461 на сумму 408056,56 руб.;

- за август 2020 - платежным поручением от 15.10.2020 № 5712 на сумму 408056,5 руб.; за сентябрь 2020 - платежным поручением от 26.10.2020 № 5939 на сумму 408056,56 руб.; за октябрь 2020 - платежным поручением от 20.10.2020 № 5803 на сумму 408056,56 руб.; за ноябрь 2020 - платежным поручением от 04.02.2021 № 452 на сумму 423032,24 руб.; за декабрь 2020 - платежным поручением от 30.12.2020 № 7216 на сумму 423032,24 руб.; за январь 2021 - платежным поручением от 26.01.2021 № 318 на сумму 423032,24 руб.; за февраль 2021 - платежным поручением от 17.02.2021 № 716 на сумму 423032,24 руб.; за март 2021 - платежным поручением от 08.04.2021 № 1621 на сумму 423032,24 руб.; за апрель 2021 - платежным поручением от 23.04.2021 № 2023 на сумму 423032,24 руб.; за май 2021 - платежным поручением от 25.05.2021 № 2655 на сумму 423032,24 руб.; за июнь 2021 - платежным поручением от 17.06.2021 № 3211 на сумму 423032,24 руб.; за июль 2021 - платежным поручением от 12.07.2021 № 3711 на сумму 423032,24 руб.; за август 2021 - платежным поручением от 10.09.2021 № 5043 на сумму 423032,24 руб.; за сентябрь 2021 -платежным поручением от 21.09.2021 № 5368 на сумму 423032,24 руб.; за октябрь 2021 - платежным поручением от 11.10.2021 № 5740 на сумму 423032,24 руб.; за ноябрь 2021 - платежным поручением от 19.11.2021 № 6771 на сумму 454336,62 руб.; за декабрь 2021 - платежным поручением от 16.12.2021 № 7390 на сумму 454336,62 руб.; за январь 2022 - платежным поручением от 17.01.2022 № 226 на сумму 454336,62 руб.; за февраль 2022 - платежным поручением от 09.02.2022 № 696 на сумму 454336,62 руб.; за март 2022 - платежным поручением от 10.03.2022 № 116 на сумму 454336,62 руб.; за апрель 2022 - платежным поручением от 26.04.2022 № 795 на сумму 454336,62 руб.; за май 2022 - платежным поручением от 12.05.2022 № 1055 на сумму 454336,62 руб.; за июнь 2022 - платежным поручением от 14.06.2022 № 1770 на сумму 454336,62 руб.

Всего в счет оплаты арендных платежей за период октябрь 2019 г. - июнь 2022 г. АО «Хабаровские авиалинии» перечислило ФГУП «АГА(А)» денежные средства на общую сумму 14 000 120,64 руб., а в соответствии с постановлением Правительства РФ № 1666 размер арендной платы за указанный период составляет 4 950 000 руб.

28 декабря 2022 за № Х01-06-4984 в адрес ФГУП «АГА(А)» истцом направлена претензия об оплате в добровольном порядке неосновательного обогащения в размере 9 050 120,64 руб. и процентов на сумму долга в размере 1 249 297,19 рублей в 30- дневный срок.

Письмом от 24.01.2023 за № 540 ФГУП «АГА(А)» отказало в удовлетворении претензионных требований, что послужило основанием для обращения АО «Хабаровские авиалинии» с настоящим иском в арбитражный суд.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности требований истца.

Повторно оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Статьями 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицу, без каких-либо оснований сберегшему имущество (приобретателю) за счет

другого лица (потерпевшего), вменен в обязанность возврат последнему неосновательного обогащения. Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В предмет доказывания по спору о взыскании неосновательного обогащения входят факт получения ответчиком имущества, принадлежащего истцу без установленных законом либо сделкой оснований, факт использования ответчиком этого имущества, период пользования имуществом, сумма неосновательного обогащения. Правом требовать плату за землю в виде неосновательного обогащения с лиц, неосновательно пользующихся земельными участками, относящимися к публичной собственности, наделены органы, которым право распоряжения такими участками предоставлено законом.

При рассмотрении настоящего спора судом установлено, что истец считает, что размер арендной платы по спорным договорам должен рассчитываться исходя из порядка, предусмотренного Постановлением № 1666, в то время как ответчик считает, что расчет арендной платы в спорный период должен быть произведен по условиям заключенного сторонами договора аренды.

Таким образом, суть спора между сторонами заключается в порядке применения Постановления № 1666 к сложившимся правоотношениям.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком в заявленный в иске период с 01.10.2019 по 30.06.2022 действовал договор аренды федерального недвижимого имущества аэропорта Оренбург от 01.12.2015 № 42135/1.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Статьей 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату)

В соответствии со статьей 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях для расчетов между сторонами за оказанные услуги применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то

государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать, что в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.

Из материалов дела усматривается, что договором стороны установили императивный порядок действий в случае принятия нормативного правового акта об изменении порядка расчета или размера арендной платы.

Так, пунктом 4.12 договора стороны предусмотрели, что в случае, если законодательством Российской Федерации будет установлен иной порядок расчета и перечисления арендной платы, арендодатель обязан известить о таком порядке арендатора, а арендатор обязан с момента получения данного уведомления принять новый порядок к исполнению без оформления дополнительного соглашения к договору.

Таким образом, в период действия договора в законодательство Российской Федерации, регулирующее вопросы заключения договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, были внесены изменения.

Федеральным законом от 26.04.2016 № 111-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 08.01.1998 № 10-ФЗ «О государственном регулировании развития авиации», внесена статья 13.2, предусматривающая, что Правительство Российской Федерации устанавливает, в том числе порядок определения размера арендной платы.

Статьей 13.2 Федерального закона от 08.01.1998 № 10-ФЗ «О государственном регулировании развития авиации» (введена Федеральным законом от 26.04.2016 № 111-ФЗ) установлено, что существенные условия договоров аренды аэродромов, находящихся в федеральной собственности, порядок определения размера арендной платы и порядок, условия и сроки ее внесения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение статьи 13.2 Федерального закона от 08.01.1998 № 10-ФЗ принято Постановление № 1666, которое вступило в законную силу 05.01.2018.

Постановлением № 1666 утверждено Положение о существенных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, порядке определения размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке, об условиях и о сроках ее внесения.

Таким образом, Постановление № 1666 устанавливает существенные условия договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, порядок определения размера арендной платы по таким договорам, а также порядок, условия и сроки ее внесения.

Согласно пунктам 2, 4 Постановления № 1666 договоры аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, предусматривают передачу арендодателем зданий, сооружений и оборудования, расположенных на земельных участках, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также земельных участков, на которых расположены объекты аренды, за плату во временное владение и пользование.

Пунктом 4 Постановления № 1666 предусмотрен порядок (формула) определения годового размера арендной платы по договору аренды аэродрома (всех объектов), который рассчитывается от среднегодовой суммы отправленных, принятых аэропортом пассажиров, грузов и почты за предыдущие три календарных года

Исследовав и оценив доводы лиц, участвующих в деле и собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями статьями 67, 68, 71 АПК РФ, руководствуясь положениями действующего законодательства, а также проанализировав по правилами статей 421, 431 ГК РФ условия договора аренды № 42135/1 от 01.12.2015 установив, состав имущества, являющегося объектом аренды, объектом аренды по договору является находящееся в федеральной собственности недвижимое имущество, предназначенное для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что стороны при определении годового размера арендной платы, вопреки доводам жалобы должны

руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666 и не вправе применять другую арендную плату.

Аналогичный правовой подход изложен в определении Верховного Суда Российской Федерации от 17.02.2022 № 305-ЭС21-29196, постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 22.03.2022 № Ф09-10190/22.

Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер платы подлежит применению сторонами с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, то есть с 05.01.2018.

В случаях, когда согласно условиям договора размер арендной платы может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке в результате принятия уполномоченными органами нормативных актов, изменение размера арендной платы вследствие принятия соответствующими органами таких актов не является изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора. У арендодателя с 05.11.2018 возникло право требовать внесения арендной платы в объеме, определенном в Положении № 1666.

Постановлением Правительство Российской федерации от 31.12.2021 № 2599 «О внесении изменений в положение о существенных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, порядке определения размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке, об условиях и о сроках ее внесения», вступившем в законную силу 13.01.2022, порядок расчета арендной платы изменен.

Принимая во внимание, что согласно произведенным расчетам величина годового размера арендной платы по договору аренды аэропорта Николаевск-на- Амуре, рассчитанная в соответствии с пунктом 4 Положения, составляла с учетом НДС на: 2019 - 989 350,51 руб., 2020 - 1 058 942,39 руб., 2021 - 1 065 691,08 руб., на 2022 -1 109 076,23 руб., что составляет менее 1,5 млн. рублей в год (без налога на добавленную стоимость), то в силу пункт 5 Положения ее величина для целей установления в договоре аренды на указанные годы должна была приниматься равной 1,5 млн. рублей в год (без налога на добавленную стоимость).

В соответствии с вышеуказанным размер арендной платы, подлежащий оплате по договору аренды недвижимого имущества аэропорта Николаевск-на-Амуре, должен был составить с учетом НДС 20% в 2019-2022 годах - 1 800 000 рублей в год, 150 000 рублей в месяц.

Однако, в результате невыполнения арендодателем обязанности, установленной пунктом 4.12 договора, размер арендной платы, определенный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666, был установлен лишь с 07.07.2022.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что на стороне арендодателя образовалось неосновательное обогащение за период с 01.10.2019 по 30.06.2022 в размере внесенной в большем размере арендной платы, что составляет 9 050 120 руб. 64 коп.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережении денежных средств (пункт 2 статьи 1107 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

На сумму неосновательного обогащения истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму 1 254 842 руб. 93 коп. за период с 24.01.2020 по 05.04.2020, с 07.10.2020 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 31.08.2023.

Расчет процентов арифметически является верным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела, положениям законодательства.

Доводы ответчика о том, что он узнал или должен был узнать о неосновательном обогащении и необходимости его возврата, только с момента получения претензии истца являются необоснованными, противоречащими содержанию норм о неосновательном обогащении.

Суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции.

Все доводы и аргументы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, не опровергают законности принятого по делу судебного акта.

Арбитражный суд Хабаровского края полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно.

Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, свидетельствуют о несогласии с выводами суда, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда.

Несогласие ответчика с выводами суда, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, не свидетельствуют о наличии в принятом судебном акте существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход судебного разбирательства или допущенной судебной ошибке.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

В соответствии со статьями 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на заявителя

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 14.09.2023 по делу № А736780/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий А.И. Воронцов

Судьи Т.Г. Брагина

Ж.В. Жолондзь