Постановление от 28 октября 2019 г. по делу № А56-74281/2019

1031/2019-576745(1)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-74281/2019
28 октября 2019 года
г. Санкт-Петербург
Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме 28 октября 2019 года Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Тимухина И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Самсоновой Е.В. при участии:

от заявителя: не явился ,извещен от заинтересованного лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-30714/2019) ООО "Теремок - Русские Блины"

на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.08.2019 о возвращении искового заявления по делу № А56- 74281/2019 (судья Сайфуллина А.Г.), принятое

по заявлению ООО "Теремок - Русские Блины" к Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации

об оспаривании отказа,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Теремок - Русские Блины" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным отказа Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее – Комитет) в выдаче разрешения на установку (перемещение) объекта для размещения информации в Санкт-Петербурге от 18.03.2019 № 85927 и обязании Комитет выдать соответствующее разрешение.

Определением от 30.06.2019 заявление Общества оставлено без движения сроком до 13.08.2019 в связи с нарушением пункта 9 части 1 ст. 126 АПК РФ, к


заявлению не были приложены выписки из единого государственного реестра юридических лиц в отношении Общества и Комитета.

Определением от 20.08.2019 заявление Общества возвращено.

В апелляционной жалобе Общество, считая определение незаконным и необоснованным, просит определение отменить, указывая, что определение об оставлении апелляционной жалобы без движения было исполнено надлежащим образом и в установленный срок, Обществом направлены в суд 04.07.2019 необходимые документы.

Комитет возразил против удовлетворения апелляционной жалобе, по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого определения проверены в апелляционном порядке.

Согласно части 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

Суд первой инстанции, посчитав, что в установленный срок Обществом не исправлены нарушения, допущенные при подаче заявления, определением от 20.08.2019 возвратил заявление Товариществу.

Между тем, согласно части 3 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

Согласно части 7 статьи 114 АПК РФ, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в арбитражном суде или другой организации, процессуальный срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.


Как указано выше, суд предложил Обществу устранить допущенные нарушения и представить необходимые доказательства в канцелярию суда в срок до 13.08.2019.

Между тем, выписка в отношении заявителя поименована в приложении к заявлению.

Подателем апелляционной жалобы представлено ходатайство о приобщении документов с описью приложений к нему, содержащее указание на представление выписки из ЕГРЮЛ на заинтересованное лицо, сведения о поступлении которого отражены на сайте Мой арбитр 04.07.2019.

Однако, оценка представленных Обществом документов судом не дана, определение о возврате искового заявления мотивировано непоступлением вышеуказанной выписки в отношении заинтересованного лица, что не соответствует действительности. Кроме того, в обжалуемом определении суд указал, что Общество при подаче заявления не представило доказательства оплаты государственной пошлины, тогда как в определении от 30.06.2019 данное основание для оставления без движения не приведено, а согласно имеющимся в материалах дела документам к заявлению Общества было приложено платежное поручение от 24.06.2019 № 12058 об оплате 3000 рублей государственной пошлины.

С учетом изложенного, у суда первой инстанции не имелось предусмотренных законом оснований для оставления заявления без движения по основанию непредставления выписки в отношении заявителя и последующего возвращения заявления.

Как разъяснено в пункте 36 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", при рассмотрении жалоб на определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в статье 269 АПК РФ, вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции (пункт 2 части 4 статьи 272 Кодекса).

Исходя из изложенного, обжалуемое определение подлежит отмене апелляционным судом с направлением вопроса о принятии заявления Общества на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.


Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской

области от 20.08.2019 по делу № А56-74281/2019 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-

Петербурга и Ленинградской области.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-

Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья И.А. Тимухина