Решение от 10 декабря 2022 г. по делу № А82-7270/2022





АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А82-7270/2022
г. Ярославль
10 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2022 года


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Марусина В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью "Торгкоммерц" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Отделению судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области,

судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО2,

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля о возбуждении исполнительного производства от 03.02.2022 № 76006/21/608830;


при участии:

от заявителя – ФИО3, представитель по доверенности от 09.09.2022;

от ответчика (Отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области) – ФИО4, представитель по доверенности от 01.03.2022;

от остальных ответчиков – не явились;

от третьих лиц – не явились;

установил:


Общество с ограниченной ответственностью "Торгкоммерц" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Отделению судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО2 об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля о возбуждении исполнительного производства от 03.02.2022 № 76006/21/608830.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 11.08.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Ярославской области.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика Отделения судебных приставов требования не признал, представил дополнительные документы.

Судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО2, Управление Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области и третьи лица явку представителей не обеспечили.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области направило в суд отзыв на заявление и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей ответчиков Судебного пристава-исполнителя ФИО2, Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области и третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон заявителя, суд установил следующее.

В ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Управления на исполнении находилось исполнительное производство № 151207/20/76006-ИП от 11.01.2021 о взыскании с ООО «Торгкоммерц» в пользу ИФНС по Ленинскому районам г. Ярославля задолженности в размере 10 568,67 руб.

В связи с тем, что в установленный законом срок должником требования исполнительного документа исполнены не были, доказательств наличия исключительных обстоятельств неисполнения судебного решения и отсутствия вины должника в материалы исполнительного производства не представлено, 11.02.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

01.02.2022 указанное исполнительное производство № 151207/20/76006-ИП окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа).

03 февраля 2022 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 21363/22/76006-ИП о взыскании с заявителя задолженности по исполнительскому сбору в размере 10 000 руб.

Копия данного постановления получена заявителем 28.04.2022.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 26.08.21 возбуждено производство по делу № А82-11564/2021 о признании несостоятельным (банкротом) ООО «ТОРГКОММЕРЦ».

Определением от 02.12.21 (резолютивная часть определения от 30.11.21) введена процедура наблюдения в отношении ООО «ТОРГКОММЕРЦ». Временным управляющим ООО «ТОРГКОММЕРЦ» утвержден ФИО5, член Некоммерческого партнерства «Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих». Утвержден размер фиксированной суммы вознаграждения временному управляющему ООО «ТОРГКОММЕРЦ» 30 000 руб. в месяц с отнесением расходов по выплате вознаграждения на имущество должника.

Определением от 12.10.2022 производство по делу о несостоятельности (банкротстве) заявителя прекращено.

Заявитель оспаривает постановление от 03.02.2022 о возбуждении исполнительного производства, указывая, что оно вынесено в период процедура наблюдения, в связи с чем исполнительский собор не подлежал взысканию в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Оценив доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 2 и части первой статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 7 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указанные в части 1 данной статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 названного Федерального закона, в порядке, установленном этим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (статья 5 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 17 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (части11, 12 той же статьи Закона).

В частях 1, 2 статьи 112 Закона указано, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является неисполнение требований исполнительного документа в установленный срок.

При этом из материалов дела следует, что в период с 30.11.2021 по 12.10.2022 в отношении заявителя осуществлялась процедура наблюдения.

Абзацем четвертым пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате компенсации сверх возмещения вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения.

Как указано в пункте 5.3. Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16 "Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора" в случае возникновения оснований для взыскания исполнительского сбора после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, то исполнительский сбор не приобретает характер текущего платежа и подлежит исполнению в порядке, установленном частью 4 статьи 96 Закона.

В случае если основания для взыскания исполнительского сбора возникли до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, постановление о его взыскании направляется в налоговый орган для последующего обращения в суд с заявлением о включении исполнительского сбора в реестр требований кредиторов в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 137 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В рассматриваемом случае исполнительский сбор взыскан постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.02.2021, то есть до возбуждения в отношении заявителя дела о несостоятельности (банкротстве). Данное постановление предметом оспаривания в настоящем деле не является.

Однако постановление о возбуждении исполнительного производства, предметом которого является взыскание исполнительского сбора, вынесено 03.02.2022, то есть во время процедуры наблюдения.

Таким образом, исполнительский сбор по состоянию на 03.02.2022 подлежал взысканию в порядке, установленном законодательством о банкротстве, без возбуждения самостоятельного исполнительного производства, в связи с чем суд признает оспариваемое постановление недействительным.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Признать недействительным постановление от 03.02.2022 о возбуждении исполнительного производства № 21363/22/76006-ИП.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

Марусин В.А.



Суд:

АС Ярославской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Торгкоммерц" (подробнее)

Ответчики:

Отделение судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области Дзык Юлия Владимировна (подробнее)
Управление Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (подробнее)

Иные лица:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области (подробнее)
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Ярославской области (подробнее)