Решение от 9 июня 2024 г. по делу № А40-32997/2024

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г.Москва                                                                   Дело № А40-32997/24-58-203

«10» июня 2024г.                                                    

Резолютивная часть решения объявлена 22.05.2024г.

Решение в полном объеме изготовлено 10.06.2024г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Жура О.Н.,

при секретаре Кузнецовой В.А.

рассмотрев дело по иску ООО "ИВЧИЗА ДИА" (141432, МОСКОВСКАЯ ОБЛ, ХИМКИ Г, 2-Й СЕВЕРНЫЙ ПР-Д, СТР. 8, ОГРН: <***>) к ответчику ООО "МАЛЫШ"  (141730, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЛОБНЯ ГОРОД, ФИО1 УЛИЦА, 13, ОГРН: <***>), третьему лицу Топливно-энергетическому комитету Московской области (107078, <...>) об обязании предоставить расчет тарифа,

с участием: представитель истца – ФИО2 (паспорт, диплом, доверенность от 28.03.2024г.), генеральный директор ФИО3 (паспорт, выписка из ЕГРЮ), представитель ответчика – ФИО4 (паспорт, диплом, доверенность от 09.01.2024г.), 



Установил:

определением Арбитражного суда города Москвы от 21.02.2024г. принято к производству дело по иску ООО "ИВЧИЗА ДИА" к ответчику ООО "МАЛЫШ", третьему лицу Топливно-энергетическому комитету Московской области о признании незаконным (недействительным) изменения в одностороннем порядке условий договора №10 «ТВК» от 01 сентября 2019 года между ООО «Малыш» и ООО «Ивчиза Диа», выраженного в форме уведомления ответчика «Об изменении цены на оказание услуг» исх. №15/12 от 15.12.2023 года, которым ООО «Малыш» с 01.12.2023 в одностороннем порядке повысил цену на горячее водоснабжение и теплоснабжение потребителям услуг на 17% (с учетом статьи 49 АПК РФ).

В настоящем судебном заседании дело подлежало рассмотрению по существу.

Представители третьего лица в судебное заседание не явились,  уведомлены о месте и времени его проведения надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 123 АПК РФ. При таких обстоятельствах, судебное разбирательство в порядке ст. 123, ч. 3 ст. 156 АПК РФ проводится в отсутствие не явившихся представителей третьего лица.

Истец в ходе судебного заседания исковые требования поддержал.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, выслушав представителей истца и ответчика, суд пришел к следующим выводам.

Как указывает истец в обоснование иска, он является потребителем коммунальных услуг ответчика по подаче тепловой энергии для отопления, горячего, холодного водоснабжения и водоотведения на основании договора сторон №10 «ТВК» от 01.09.2019г.

Согласно уведомлению ответчика «Об изменении цены на оказание услуг» исх. №15/12 от 15.12.2023 ООО «Малыш» с 01.12.2023 в одностороннем порядке повысил цену на горячее водоснабжение и теплоснабжение потребителям услуг на 17%.

Ответчиком предоставлена копия приказа ООО «Малыш» от 15.12.2023 г., из которого следует что расценки на отопление в размере 3 047 руб. 31 коп. за Гкал, за горячее водоснабжение - 460 руб. 69 коп. за м3 установлены с 01.12.2023 г. самостоятельно со ссылкой на Постановление Правительства РФ от 24.11.2023 г. № 1979.

Не согласившись с указанным, истцом в адрес ответчика направлены несколько претензионных писем, которые не были удовлетворены, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Положениями статей 307-310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Пунктом 1 статьи 166 ГК РФ установлено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу пункта 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

В соответствии с условиями Договора № 10 ТВК от 01.09.2019 года, а именно абз. 5 п. 1.1. Стоимость предоставляемых коммунальных услуг определяется на основании объемов услуг, указанных в Приложении № 2 и тарифов, утверждаемых Поставщиком, указанных в Приложении №1.

Согласно п. 4.2. Договора в условиях действия рыночных отношений, в связи с нестабильностью ценно-образующих факторов, определяющих стоимость тарифов, Поставщик имеет право пересматривать тарифы на коммунальные услуги. Об изменении тарифа Поставщик уведомляет Потребителя письменно. Новые тарифы вводятся в действие со дня их утверждения, независимо от срока извещения потребителя.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Пунктом 2 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Пунктом 2 статьи 450 ГК РФ Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

ООО «Малыш» выполнил взятые на себя обязательства и направил Истцу уведомление об изменении тарифа, также в обосновании указал, что тариф поднимается в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2023 года N 1979, с 1 декабря 2023 года оптовые цены на природный газ для промышленных потребителей в России увеличатся на 10 процентов.

Таким образом, ООО «Малыш» не является гарантирующим поставщиком, а также не имеет статуса ресурсоснабжающей организации, по поставке следующих коммунальных ресурсов, а именно: передача электрической энергии, теплоснабжения, горячее водоснабжения.

Виды цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, подлежащие регулированию, перечислены в части 1 статьи 8 Закона о теплоснабжении.

Перечень подлежащих регулированию цен (тарифов) на товары, услуги в сфере теплоснабжения является исчерпывающим. Цены на иные виды товаров, услуг в сфере теплоснабжения определяются соглашением сторон и регулированию не подлежат (ч. 2 ст. 8 Закона о теплоснабжении).

В части 2.1 статьи 8 Закона установлена возможность определения цены на товары в сфере теплоснабжения, за исключением тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, реализация которых необходима для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей, соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, но не выше цен (тарифов) на соответствующие товары в сфере теплоснабжения, установленных органом регулирования в соответствии с основами ценообразования в сфере теплоснабжения и правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Так, в пункте 3 части 2.1 статьи 8 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что в указанном порядке могут быть согласованы цены на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, поставляемые теплоснабжающей организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании источником тепловой энергии, потребителю, теплопотребляющие установки которого технологически соединены с этим источником тепловой энергии непосредственно или через тепловую сеть, принадлежащую на праве собственности и (или) ином законном основании указанной теплоснабжающей организации или указанному потребителю, если такие теплопотребляющие установки и такая тепловая сеть не имеют иного технологического соединения с системой теплоснабясения.

Согласно части 2.2 статьи 8 Закона № 190-ФЗ цены, указанные в части 2.1 настоящей статьи, с 01.01.2018 не подлежат регулированию и определяются соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, за исключением случаев реализации тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, необходимых для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей (пункт 1 части 2.2 статьи 8 Закона № 190-ФЗ); производства тепловой энергии (мощности), теплоносителя с использованием источника тепловой энергии, установленная мощность которого составляет менее десяти гигакалорий в час, и (или) осуществления поставки теплоснабжающей организацией потребителю тепловой энергии в объеме менее пятидесяти тысяч гигакалорий за 2017 год (пункт 2 части 2.2 статьи 8 Закона № 190-ФЗ).

При установлении подлежащих регулированию цен (тарифов) на товары, услуги в сфере теплоснабжения не учитываются прибыль и убытки организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, которые возникают в связи с производством и реализацией товаров, оказанием услуг в сфере теплоснабжения по ценам, определяемым соглашением сторон (пункт 3.1 статьи 8 Закона о теплоснабжении).

Аналогичные нормы закреплены в пунктах 5 (1), 5 (2), 5 (5) Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № Ю75.

В соответствии с пунктом 5 (1) Основ ценообразования, цены (тарифы) на товары и услуги в сфере теплоснабжения определяются соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, но не выше цен (тарифов) на соответствующие товары в сфере теплоснабжения, установленных органом регулирования в соответствии с настоящим документом и Правилами регулирования цен (тарифов).

Вместе с тем, как указано в пункте 5 (2) Основ ценообразования с 1 января 2018 года цены, указанные в пункте 5 (1) настоящего документа, не подлежат регулированию и определяются соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, за исключением следующих случаев: а) реализация тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, необходимых для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей; б) производство тепловой энергии (мощности), теплоносителя с использованием источника тепловой энергии, установленная мощность которого составляет менее 10 Гкал/ч, и (или) осуществление поставки теплоснабжающей организацией потребителю тепловой энергии в объеме менее 50000 Гкал за 2017 год.

Согласно пункту 5 (5) Основ ценообразования с 1 января 2019 года в случае, указанном в подпункте "б" пункта 5 (2) настоящего документа, цены (тарифы) не подлежат государственному регулированию и определяются соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Таким образом, в соответствии с частями 2.1 и 2.2 статьи 8 Закона о теплоснабжении, пунктом 5(5) Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, устанавливающими критерии и сроки дерегулирования цен (тарифов) на товары, услуги в сфере теплоснабжения, цены на тепловую энергию (мощность), а также цены на теплоноситель, поставляемые теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям, с 01.01.2019 года определяются соглашением сторон, за исключением тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, реализация которых необходима для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей.

Следовательно, учитывая установленное правовое регулирование, в рассматриваемых правоотношениях цена на поставляемую истцу тепловую энергию с 01.01.2019 года не подлежит государственному регулированию и должна определяться соглашением сторон.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в письме Федеральной антимонопольной службы России от 28.06.2019 № ИА/54920/19 «О правоприменительной практике в процессе формирования договорных отношений в сфере теплоснабжения», по вопросу о порядке действия органа регулирования в случае поступления заявления об установлении тарифа на вид товара, соответствующий критериям, установленным частью 2.1 статьи 8 Федерального закона № 190-ФЗ.

Так, при поступлении заявлений об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения от хозяйствующих субъектов, которые в случаях и сроки, предусмотренные законодательством в сфере теплоснабжения, переходят на договоры теплоснабжения и (или) поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя по ценам, определенным соглашением сторон таких договоров, орган регулирования дело об установлении соответствующих цен (тарифов) не открывает, документы возвращаются с сопроводительным письмом, в котором отмечается отсутствие правовых оснований для установления регулируемой цены (тарифа).

В случае, если дело было открыто, то принимается решение об отсутствии оснований для установления регулируемой цены (тарифа).

Также из материалов дела следует, что согласно представленной Истцом выписки на объект недвижимого имущества (строение 12), данный объект недвижимости нежилого назначения и не относится к категории потребителей, приравненной к жилым объектам.

Доводы Истца, по существу, сводятся к несогласию с действующим правовым регулированием, а также к отстаиванию позиции о внесении целесообразных, с его точки зрения, изменений в действующее регулирование в части необходимости регламентации иного порядка, что не может служить правовым основанием для удовлетворения иска.

При этом, действия ответчика не противоречат договору, и соответствуют п. 4.2. договора. Доводы о недобросовестности ответчика и злоупотреблении им правом не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По смыслу положений статьи 268 АПК РФ доказательства должны быть представлены в суд первой инстанции, который разрешает спор по существу.

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом изложенного исковые требования удовлетворению не подлежат.

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся судом на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 64-68, 71, 110, 167-170, 176, 180, 181 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.


Судья:

О.Н. Жура