Определение от 12 января 2026 г. АС Курской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

<...>

http://www.kursk.arbitr.ru; е-mail: info@kursk.arbitr.ru



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении заявления без движения

Дело № А35-10574/2025
город Курск
13 января 2026 года
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Е.Ф. Вербиной, рассмотрев заявление

ООО «Дубрава-Инфо»

к МИНИСТЕРСТВУ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

о признании недействительным Акта № 1 на списание погибших лесных культур, погибших вследствие неблагоприятных погодных и почвенно - климатических и антропогенных факторов от 20.10.2025,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением к МИНИСТЕРСТВУ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ о признании недействительными Акта № 1 на списание погибших лесных культур, погибших вследствие неблагоприятных погодных и почвенно - климатических и антропогенных факторов от 20.10.2025.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица.

Согласно части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к компетенции арбитражных судов отнесены дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Поданное ООО «Дубрава-Инфо» в арбитражный суд заявление в просительной части не содержит ссылок на нормы АПК РФ, в соответствии с которыми суд, по мнению заявителя, должен рассматривать заявление, в связи с чем заявителем не представлено правового обоснования обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В тоже время поданное заявителем в арбитражный суд заявление в просительной части содержит требования об оспаривании акта государственного органа.

Правила рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц регламентированы положениями главы 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 2 статьи 197 АПК РФ установлено, что производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц возбуждается на основании соответствующего заявления заинтересованного лица.

Из просительной части заявления следует, что заявитель обращается с требованием о признании недействительным Акта № 1 на списание погибших лесных культур, погибших вследствие неблагоприятных погодных и почвенно - климатических и антропогенных факторов, от 20.10.2025.

Заявителю необходимо обосновать ненормативную природу оспариваемого акта, и, как следствие, возможности его оспаривания в суде применительно к положениям п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», а также обосновать, как именно оспариваемым актом нарушаются права и законные интересы ООО «Дубрава-Инфо». Документов, доводов, свидетельствующих об указанных обстоятельствах, заявителем не представлено.

Заявитель указывает, что Акт № 1 на списание погибших лесных культур, погибших вследствие неблагоприятных погодных и почвенно - климатических и антропогенных факторов от 20.10.2025 составлен с нарушением правил составления настоящих актов, в отсутствие представителя стороны спора. Более того, отмечает, что Акт № 1 от 20.10.2025 года не отвечает требованиям его составления и объём, указанный в нем, не смог быть проверен в физическом плане в течение одного рабочего дня исходя из объёма проведённой проверки. По мнению заявителя, как основание списания культур в Акте № 1 от 20.10.2025 года указано - Отсутствие своевременных агротехнических и лесоводственных уходов. Между тем, данная информация, по мнению заявителя, собрана некорректно и подана с нарушением законов РФ.

В тоже время, заявитель не указывает, как именно данным актом нарушены его права как заявителя – юридического лица, какие обязанности возложены актом на заявителя, какие создаются препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 199 АПК РФ, заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.

Арбитражный суд указывает, что к заявлению должны быть приложены уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие направление заинтересованному лицу копии заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, - п. 1 ч. 1 ст. 126 АПК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 125 АПК РФ истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или в электронном виде посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Таким образом, в нарушение ч. 3 ст. 125 АПК РФ заявитель не направил другим лицам, участвующим в деле, копии жалобы (заявления) и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, в соответствии с требованием поименованной нормы АПК РФ.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (с учетом изменений, вступивших в законную силу 09.09.2024, в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2024 N 259-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах") государственная пошлина при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными составляет для физических лиц - 10 000 рублей; для организаций - 50 000 рублей.

На основании указанной нормы при подаче заявления по настоящему делу государственная пошлина должна быть уплачена в размере 50 000 рублей.

Платежных документов, подтверждающих уплату государственной пошлины, суду не представлено.

В нарушение ст. 45, п. 2 ч. 2 ст. 125 АПК РФ во вводной части заявления неверно поименовано процессуальное положение сторон (истец, ответчик), тогда как согласно диспозиции ст. 198 АПК РФ лицо, обратившиеся в арбитражный суд с заявлением о признании, в данном случае, незаконным ненормативного правового акта государственного органа считается заявителем, а государственный орган, чье решение оспаривается, считается заинтересованным лицом.

По категории споров на основании главы 24 АПК РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 4 АПК РФ, обращение в суд осуществляется в форме заявления.

В связи с изложенным, заявление ООО «Дубрава-Инфо» подлежит оставлению без движения.

Разъяснить заявителю, что в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в установленный судом срок, арбитражный суд в соответствии с частью 4 статьи 128 АПК РФ возвращает исковое заявление и приложенные к ним документы в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 128, 184, 185 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление ООО «Дубрава-Инфо», поступившее в Арбитражный суд Курской области 30.12.2025 посредством системы «Мой арбитр», оставить без движения.

Предложить заявителю устранить указанные в настоящем определении недостатки и представить соответствующие документы в срок до «04» февраля 2026 г. включительно.

Информацию о движении настоящего дела можно узнать на сайте Арбитражного суда Курской области: http://kursk.arbitr.ru, e-mail: info@kursk.arbitr.ru, по тел./факсу (4712) 58-04-32, 53-69-36, у помощника судьи (тел. <***>). Адрес для направления корреспонденции: К. Маркса ул., 25, Курск, 305004 (со ссылкой на номер дела).

Копию определения направить заявителю.

Судья Е.Ф. Вербина