Постановление от 23 октября 2017 г. по делу № А63-6246/2016

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки Дело № А63-6246/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 октября 2017 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Цигельникова И.А.,

судей: Афанасьевой Л.В., Семенова М.У.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край,

апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ № 11 по Ставропольскому краю, на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 12.07.2017 по делу № А63-6246/2016 (судья Жарина Е.В.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агравис Юг» (г. Новоалександровск, ОГРН <***>),

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ № 11 по Ставропольскому краю (г. Ставрополь, ОГРН <***>),

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Агрогрупп» (г. Калининград),

о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ № 11 по Ставропольскому краю № 4400087А от 29.02.2016 об отказе в государственной регистрации, об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ № 11 по Ставропольскому краю произвести регистрацию изменений в сведения об обществе с ограниченной ответственностью «Агравис Юг» согласно принятым 19.02.2016 документам,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - общество с ограниченной ответственностью «Агрогрупп» (г. Калининград),

при участии в судебном заседании:

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ № 11 по Ставропольскому краю – представитель ФИО2 по доверенности от 21.11.2016 №03-22/251,

в отсутствие представителей общества с ограниченной ответственностью «Агрогрупп» и общества с ограниченной ответственностью «Агравис Юг»,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Агравис Юг» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ №11 по Ставропольскому краю от 29.02.2016 № 4400087А об отказе в государственной регистрации, об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ №11 по Ставропольскому краю произвести регистрацию изменений в сведения об юридическом лице.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Агрогрупп».

Решением суда от 28.09.2016 в удовлетворении заявленных требований Общества отказано. Судебный акт мотивирован отсутствием совокупности условий, предусмотренных статьями 198 и 201 АПК РФ, необходимых для удовлетворения требований Общества.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2016 решение Арбитражного суда Ставропольского края от 28.09.2016 по делу №А63- 6246/2016 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.04.2017 решение Арбитражного суда Ставропольского края от 28.09.2016 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела, с учетом уточнений, Арбитражный суд Ставропольского края решением от 12.07.2017 удовлетворил заявление Общества, признал недействительным решение Инспекции от 29.02.2016 №4400087А об отказе в государственной регистрации. В части требования об обязании Инспекции произвести регистрацию изменений в сведения Обществе, согласно принятым 19.02.2016 документам принят отказ от требований, производство по делу прекращено.

Инспекция обжаловала решение суда в апелляционном порядке. Указывает на незаконность и необоснованность решения суда, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований Общества.

В отзыве на апелляционную жалобу Общество возражает по существу доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просит решение суда по настоящему делу оставить без изменения.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал позицию, изложенную в апелляционной жалобе.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя Общества.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке ч. 5 ст. 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность решения суда от 12.07.2017 в обжалуемой части.

Обстоятельства дела изложены в решении суда.

Суд первой инстанции, повторно рассматривая по настоящему делу вопрос о законности решения Инспекции от 29.02.2016 № 4400087А об отказе в государственной регистрации, об обязании Инспекции произвести регистрацию изменений в сведения об юридическом лице, руководствуясь позицией Арбитражного суда Северо-Кавказского округа, изложенной в постановлении от 14.04.2017 по настоящему делу, пришел к следующим выводам.

Отказывая в государственной регистрации, Инспекция указала на недостоверность адреса ООО «Агрогрупп» как управляющей компании, на которую возложены функции исполнительного органа Общества, сославшись на результат проведения контрольных мероприятий МРИ ФНС России № 9 по г. Калининграду.

Из содержания акта МРИ ФНС России № 9 по г. Калининграду от 11.02.2016 №36 следует, что по адресу: <...> находится десятиэтажный жилой дом с административными помещениями. В ходе осмотра вывесок, информационных табличек, почтовых ящиков, свидетельствующих о фактическом местонахождении в указанном доме, ООО «Агрогрупп» не выявлено, каких-либо признаков нахождения юридического лица по данному адресу не обнаружено.

Суд первой инстанции установил, что в заявлении по форме № Р14001 Общество в качестве адреса (место нахождения) управляющей организации указало следующий: <...>. Указанный адрес является юридическим адресом ООО «Агрогрупп» с 19.09.2013, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая регистрационная запись, о недостоверности указанных данных и невозможности связи с юридическим лицом по данному адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, регистрирующий орган в установленном законом порядке не заявлял. С требованием о ликвидации этого юридического лица Инспекция в установленном законодательством порядке не обращалась.

Результат проведения контрольных мероприятий МРИ ФНС России № 9 по г. Калининграду сам по себе не может свидетельствовать о недостоверности адреса ООО «Агрогрупп». Инспекция не представила информацию о том, что связь с ООО «Агрогрупп» по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.). При этом в акте от 11.02.2016 № 36 отсутствуют какие-либо сведения о принятии мер об установлении собственников помещений по запрошенному адресу с приложением копии правоустанавливающих документов, проведении опросов собственников помещений на предмет заключения с юридическим лицом договора аренды (субаренды), безвозмездного пользования и другого договора на использование помещений, а также сведений о проведении опросов других лиц, возможно располагающих сведениями о юридическом лице.

Повторная проверка (акт от 22.03.2016) достоверности сведений об адресе ООО «Агрогрупп» подтвердила факт нахождения управляющей организации по указанному в заявлении адресу.

Доказательства того, что у Инспекции при первоначальной проверке не имелось возможности установить обстоятельства, подтвержденные повторной проверкой, в материалы дела не представлены.

Кроме того, на момент подачи на регистрацию сведений о лице имеющим право действовать от имени Общества без доверенности, сведения об адресе ООО «Агрогрупп» были включены в ЕГРЮЛ, то есть сведения не являлись включаемыми в понимании абзаца 1 пункта 4.4 статьи 9 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001. У Инспекции отсутствовали основания для отказа в регистрации включаемых в ЕГРЮЛ сведений по причине выводов о недостоверности уже включенных в него сведений.

Обществом не представлялись в Инспекцию документы для включения в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица.

В отношении третьих лиц (ООО «Агрогрупп»), Общество руководствовалось сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Инспекция не мотивировала отказ в государственной регистрации, как это предусмотрено пунктом 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица». На момент вынесения Инспекцией решения об отказе в государственной регистрации у регистрирующего органа не имелась подтвержденная информация о недостоверности адреса Общества. Решение Инспекции об отказе в государственной регистрации (на момент его принятия) нарушало права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности, препятствовало реализации его права на передачу по договору осуществления полномочий своего единоличного исполнительного органа управляющему и не соответствовало требованиям закона.

Судом апелляционной инстанции принимаются доводы Общества, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Доводы апелляционной жалобы Инспекции не опровергают правильность сделанных судом первой инстанции выводов.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 12.07.2017 по делу №А63-6246/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий И.А. Цигельников

Судьи Л.В. Афанасьева

М.У. Семенов