Решение от 30 июня 2023 г. по делу № А70-8120/2023

Арбитражный суд Тюменской области (АС Тюменской области) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных актов судебных приставов-исполнителей




15/2023-100608(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ


Дело № А70-8120/2023
г. Тюмень
30 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2023 года Решение в полном объеме изготовлено 30 июня 2023 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ФИО2 в лице финансового управляющего ФИО3

к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО4,

к УФССП России по Тюменской области

об оспаривании незаконным бездействия, выраженного в неисполнении в период с 12.09.2022 (дата получения запроса финансового управляющего) по текущий момент требований финансового управляющего о направлении в адрес финансового управляющего паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства и ключей от транспортного средства Тойота Креста 1982 г.в., двигатель GX61331904, гос. рег. знак <***> изъятые судебным приставом-исполнителем ФИО4 в ходе исполнительного производства № 29333/19/72009-ИП от 18.04.2019

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - взыскатель Межрайонная ИФНС России № 12 по Тюменской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

в отсутствие представителей заявителя, соответчиков, ФИО2, Межрайонная ИФНС России № 12 по Тюменской области

установил:


ФИО2 в лице финансового управляющего ФИО3 обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО4, к УФССП России по Тюменской области об оспаривании незаконным бездействия, выраженного в неисполнении в период с 12.09.2022 (дата получения запроса финансового управляющего) по текущий момент требований финансового управляющего о направлении в адрес финансового управляющего паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства и ключей от транспортного средства Тойота Креста 1982 г.в., двигатель GX61331904, гос. рег. знак <***> изъятые судебным приставом-исполнителем ФИО4 в ходе исполнительного производства № 29333/19/72009-ИП от 18.04.2019.


К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора была привлечен взыскатель Межрайонная ИФНС России № 12 по Тюменской области.

Судебное разбирательство произведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Постановлением от 18.04.2019 судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО4 в отношении гражданки ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № 29333/19/72009-ИП, предмет исполнения – взыскание денежных средств.

В ходе исполнительного производства на имущество должника, а именно автомобиль Тойота Креста 1982 г.в., двигатель GX61331904, гос. рег. знак <***> был наложен арест, что подтверждается актом от 25.06.2019 о наложении ареста (описи) имущества.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 14.07.2022 по делу № А7012216/2022 гражданка ФИО2 признана несостоятельной (банкротом), введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим утверждена ФИО3.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 08.02.2023 по делу № А70-12216/2022 процедура реализации имущества гражданина продлена на три месяца (до 14.05.2023).

09.09.2022 финансовым управляющим в адрес ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП России по Тюменской области был направлен запрос (исх. № 30 от 09.09.2022, РПО № 62500069434155, получено 12.09.2022) с указанием на необходимость направить в адрес финансового управляющего паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства и ключи от транспортного средства Тойота Креста 1982 г.в., двигатель GX61331904, гос. рег. знак <***> изъятые судебным приставом-исполнителем ФИО4 в ходе исполнительного производства № 29333/19/72009-ИП.

Обращаясь в суд с заявлением по настоящему делу финансовый управляющий ФИО3 указывает, что до настоящего времени паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства и ключи от транспортного средства Тойота Креста 1982 г.в. ей не переданы.

Соответчики возражают против удовлетворения заявленных требований, указывают, что паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства были переданы финансовому управляющему, что подтверждается письмом от 02.05.2023, направленным в адрес финансового управляющего в эту же дату. В распоряжении судебного пристава-исполнителя ключ от транспортного средства отсутствует (находится у должника), в связи с чем не мог быть представлен финансовому управляющему.

Кроме того, соответчики указывают, что отсутствие паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства не создало препятствий в выставлении реализованного имущества на торги, о чем свидетельствуют сообщения о реализации имущества на торгах.

Соответчики также указывают, что заявитель нормативно не обосновал заявленные требования, а именно не указал нормы законодательства, нарушенные судебным приставом-исполнителем в связи с совершением оспариваемого бездействия.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению с учетом следующего.


Согласно п. 1 ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно п. 5 ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты признания гражданина банкротом:

все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично;

сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны. Требования кредиторов по сделкам гражданина, совершенным им лично (без участия финансового управляющего), не подлежат удовлетворению за счет конкурсной массы;

снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина;

прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих платежей;

задолженность гражданина перед кредитором - кредитной организацией признается безнадежной задолженностью.

Согласно ч. 7 ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты признания гражданина банкротом: исполнение третьими лицами обязательств перед гражданином по передаче ему имущества, в том числе по уплате денежных средств, возможно только в отношении финансового управляющего и запрещается в отношении гражданина лично.

Из материалов дела следует, что в ходе исполнительного производства на имущество должника автомобиль Тойота Креста 1982 г.в., двигатель GX61331904, гос. рег. знак <***> был наложен арест, что подтверждается актом от 25.06.2019 о наложении ареста (описи) имущества.

Из материалов в дела также следует, что судебным приставом-исполнителем были изъяты паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства.

В материалы дела представлено постановление от 22.09.2021 о возвращении нереализованного имущества должнику, согласно которому судебный пристав-исполнитель постановил передать должнику указанный автомобиль, паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства.

Доказательства передачи паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства должнику не представлены. Письмом судебного пристава-исполнителя от 02.05.2023 подтверждается фактическое нахождение указанных документов в его распоряжении.

Постановлением от 08.08.2022 исполнительное производство № 29333/19/72009-ИП было окончено в связи с признанием должника несостоятельным (банкротом).

В силу положений п. 1, п. 5 и п. 7 ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» именно финансовый управляющий должника является лицом, имеющим право распоряжаться имуществом должника- гражданина, следовательно, документы, являющиеся принадлежностью транспортного средства, подлежали передаче финансовому управляющему ФИО3

В п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ) установлено, что в процессе принудительного исполнения


судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ч. 1 ст. 13 Закона № 118-ФЗ).

Судом отклоняются доводы соответчиков о том, что права финансового управляющего не нарушены, поскольку возможна реализация транспортного средства в отсутствие указанных документов.

В данном случае суд отмечает, что бездействие судебного пристава-исполнителя создает препятствия в реализации законных прав и интересов финансового управляющего, направленных на пополнение конкурсной массы и удовлетворение требований кредиторов.

У судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для удержания указанных выше документов.

Согласно ч. 1 и ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Оснований для применения указанной нормы суд не усматривает, поскольку финансовый управляющий не является лицом, участвующим в исполнительном производстве.

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не регулирует сроки рассмотрения указанного обращения. Следовательно, такое заявление подлежит рассмотрению в пределах тридцатидневного срока, установленного статьей 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Так, п.4.1 Методических рекомендации по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве (утв. ФССП России 11.04.2014 № 15-9) при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и содержащих в том числе заявления (ходатайства) в порядке ст. 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов:

рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные ст. 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений;

рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с подготовкой мотивированного ответа, содержащего в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Обращение финансового управляющего поступило в ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП России по Тюменской области 12.09.2022, следовательно, подлежало рассмотрению в срок не позднее 12.10.2022.


Учитывая, что нормами законодательства не установлены сроки и порядки передачи судебным приставом-исполнителем поименованных выше документов, суд считает, что у судебного пристава-исполнителя возникла обязанность по передаче поименованных выше документов по результатам рассмотрения обращения финансового управляющего.

Материалами дела подтверждается совершение оспариваемого бездействия судебным приставом-исполнителем в части непередачи документов в период с 13.10.2022 по 01.05.2023, учитывая, что оспариваемое бездействие было прекращено 02.05.2023, что подтверждается материалами дела.

Исследовав материалы дела, суд признает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО4 выразившееся в неисполнении в период с 13.10.2022 по 01.05.2023 требований финансового управляющего ФИО3 о направлении в адрес финансового управляющего паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства Тойота Креста 1982 г.в., двигатель GX61331904, гос. рег. знак <***> изъятых судебным приставом-исполнителем ФИО4 в ходе исполнительного производства № 29333/19/72009-ИП от 18.04.2019.

Оснований для удовлетворения заявленных требований в остальной части суд не усматривает.

Соответчики отрицают передачу ключей в распоряжение судебного пристава-исполнителя. Изъятие ключей не производилось. Иное из материалов исполнительного производства не следует. В связи с изложенным, не имеется оснований признавать незаконным оспариваемое бездействие в части непередачи ключей от транспортного средства.

Кроме того, судом не усматривается оснований для принятия мер, направленных на восстановление нарушенных прав заявителя. Материалами дела подтверждается, что паспорт транспортного средства и свидетельство о регистрации транспортного средства были направлены финансовому управляющему 02.05.2023.

При указанных обстоятельствах заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО4 выразившееся в неисполнении в период с 13.10.2022 по 01.05.2023 требований финансового управляющего ФИО3 о направлении в адрес финансового управляющего паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства Тойота Креста 1982 г.в., двигатель GX61331904, гос. рег. знак <***> изъятых судебным приставом-исполнителем ФИО4 в ходе исполнительного производства № 29333/19/72009-ИП от 18.04.2019.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Сидорова О.В.

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 07.03.2023 7:25:00

Кому выдана Сидорова Ольга Валерьевна



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

Ильина Наталья Ильинична в лице финансового управляющего Хусаиновой А.М. (подробнее)

Ответчики:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП России по Тюменской области Немкова К.В. (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области (подробнее)

Судьи дела:

Сидорова О.В. (судья) (подробнее)