Решение от 1 октября 2018 г. по делу № А73-11212/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-11212/2018
г. Хабаровск
01 октября 2018 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 25 сентября 2018г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Ж.А. Усенко

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Сфера» (ОГРН <***>, ИНН <***>, местонахождения: 682610, Хабаровский край, Амурский район, рабочий <...>)

к акционерному обществу «Газпром газораспределение Дальний Восток» (ОГРН <***>, ИНН <***>, местонахождения: 680011, <...>)

об обязании ответчика выставить истцу счет-фактуру на поставку природного газа за январь 2018г

При участии в судебном заседании:

от истца – не явились;

от ответчика – ФИО2, действующей по доверенности № 017-22/1070 от 01.01.2018г;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Сфера» обратилось в арбитражный суд с иском об обязании акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» предоставить счет-фактуру за фактически поставленный объем природного газа за январь 2018г. В обоснование иска указано на заключение в спорный период без проведения торгов истцом с администрацией Эльбанского городского поселения договора аренды объектов коммунальной инфраструктуры и утверждение для истца тарифа на теплоэнергию на период с 2018 по 2021гг. В экономически обоснованный тариф на теплоэнергию включаются расходы на топливо, которые являются самой затратной статьей в тарифе. Вместе с тем, ответчик, отказываясь выставить счет-фактуру, способствует увеличению налогооблагаемого дохода на стоимость топлива, налога на добавленную стоимость, и приводит к ущемлению интересов истца в сфере предпринимательской деятельности.

В судебное заседание истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика исковые требования не признал, указал на отсутствие между сторонами договорных отношений, в связи чем отсутствуют основания для выставления счета-фактуры. Кроме этого, ссылаясь на судебные акты Арбитражного суда Хабаровского края по делам А73-17396/2016, А73-12807/2016, А73-4964/2018, указал, что концессионное соглашение в отношении системы коммунальной инфраструктуры объектов теплоснабжения, водоотведения, расположенных на территории Эльбанского городского поселения от 27.05.2016г № 37, заключенное ООО «Сфера» с администрацией Эльбанского городского поселения признано недействительным. Судом также было отказано в удовлетворении иска ООО «Сфера» к АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» об обязании заключить договор поставки газа ввиду отсутствия у истца законных оснований для использования объектов теплоснабжения. Кроме этого, были признаны недействительными договоры аренды объектов теплоснабжения, заключенные администрацией с ООО Сфера», с ООО «Водосток». На сегодняшний день ответчик вместе с тем готов заключить договор поставки природного газа на период с 01.01.2018г по 31.01.2018, однако соответствующее обращение (как предусмотрено Постановлением Правительства РФ № 162 от 05.02.19998г) потребителя в адрес ответчика не поступало.

Выслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» 27.05.2016 Администрация Эльбанского городского поселения по результатам проведенного конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении коммунальной инфраструктуры объектов теплоснабжения, расположенных на территории Эльбанского городского поселения заключила концессионное соглашение № 37 с ООО «Сфера».

В соответствии с пунктом 1.1, 1.2 заключенного концессионного соглашения ООО «Сфера» обязуется за свой счет выполнить создание и (или) реконструкцию муниципального имущества, право собственности, на которое принадлежит Муниципальному образованию Эльбанское городское поселение Амурского муниципального района Хабаровского края, и осуществлять бесперебойное производство, передачу, распределение и сбыт тепловой энергии, а Администрация обязуется предоставить обществу на срок, установленный настоящим Соглашением, права владения и пользования объектом Соглашения для осуществления указанной деятельности. К созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения относятся мероприятия по созданию и (или) реконструкции источников энергии на природном газе и действующих распределительных источников энергии на природном газе и действующих распределительных сетей теплоснабжения для снижения тепловых потерь и стабильного обеспечения потребителей тепловой энергией.

Объектом Соглашения является система коммунальной инфраструктуры объектов теплоснабжения Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края (здания и сооружения котельной и наружные сети теплоснабжения, указанные в приложении № 1 КС), предназначенные для осуществления деятельности, указанной в пункте 1.1. настоящего Соглашения, подлежащие созданию и (или) реконструкции (пункт 2.1 Соглашения).

Топливом для используемой котельной является природный газ.

Постановлением Администрации Эльбанского городского поселения от 15.08.2016 № 293 ООО «Сфера» присвоен статус единой теплоснабжающей организацией с использованием централизованной системы теплоснабжения на территории пос. Эльбан Эльбанского городского поселения. ООО «Сфера» является поставщиком коммунальных услуг по отоплению для всех потребителей Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района, подключенных к системе централизованного теплоснабжения, и является единой теплоснабжающей организацией на территории данного поселения.

07.07.2016 общество «СФЕРА» обратилось к АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» с заявкой на заключение договора на поставку газа, представив 24.08.2016 требуемые ответчиком документы.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 09.02.2017 г. по делу А73-17396/2016 г. признано недействительным концессионное соглашение в отношении системы коммунальной инфраструктуры объектов теплоснабжения, водоотведения, расположенных на территории Эльбанского городского поселения от 27.05.2016 № 37, заключенное администрацией Эльбанского городского поселения от имени муниципального образования Эльбанское городское поселение Амурского муниципального района Хабаровского края с ООО «Сфера».

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 23.10.2017г в удовлетворении требований ООО «Сфера» к акционерному обществу «Газпром газораспределение Дальний Восток» об обязании заключить договор поставки газа было отказано. Основанием для отказа в иске, в том числе явился вывод суда о том, что у истца не имеется объектов теплоснабжения, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, 09.01.2018г между истцом (арендатором) и администрацией Эльбанского городского поселения (арендодателем) был заключен договор аренды недвижимого имущества - объектов теплоснабжения сроком на 30 дней с 01.01.018г по 30.01.2018г.

В указанный период истец осуществлял теплоснабжение пос. Эльбан с помощью природного газа по тарифу, утвержденному Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края № 6/3 от 21.02.2018г. Отказ ответчика представить счет-фактуру с указанием стоимости природного газа, период январь 2018 явился основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу п.1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Истцом представлено в дело письмо министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 05.09.2018г за №12000, адресованное главе Амурского муниципального района и главе Эльбанского городского поселения, в котором указано на готовность акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» заключить договор поставки природного газа на период действия договора аренды муниципального имущества с 01.01.2018г по 31.01.2018г с приложением копии письма ответчика от 31.07.2018г № 07-18/6385. При этом ООО «Сфера» и администрациям района и городского поселения предписано в кратчайшие сроки рассмотреть предложение ответчика с направлением информации в срок до 07.09.2018г.

Вместе с тем, истец своих предложений относительно заключения договора не представил.

В то время как договор поставки газа заключается на основании заявки лица, имеющего намерение выступить покупателем по договору с приложением перечня необходимых документов (п.9 Постановления Правительства РФ № 162), истец с соответствующей заявкой к ответчику не обращался, что не может свидетельствовать о нарушении каких-либо прав истца ответчиком.

Кроме этого, суд учитывает следующее.

В соответствие со статьей 12ГК РФ способ защиты нарушенного права самостоятельно определяется гражданами и юридическими лицами. При этом возможность выбора лицом, полагающим, что его права нарушены, того или иного способа защиты предполагает необходимость учета им характера допущенного в отношении него нарушения, поскольку выбранный им способ защиты должен способствовать восстановлению его нарушенного права и удовлетворять материально-правовой интерес. Отсутствие нарушенных прав и законных интересов истца является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

По существу, исходя из положений указанной статьи, требование истца представляет собой присуждение к исполнению обязанности в натуре, то есть заключается в понуждении должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу связывающего стороны обязательства.

Вместе с тем, стороны на момент принятия судом решения не связаны обязательствами, в связи с чем у ответчика отсутствует обязанность по выставлению счета-фактуры.

При изложенном, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца в силу статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.



Судья Ж.А. Усенко