Решение от 3 июля 2024 г. по делу № А83-27336/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-27336/2023
4 июля 2024 года
город  Симферополь



Резолютивная часть решения оглашена 27 июня 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 4 июля 2024 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Островского А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шинкаренко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Ялтинская местная общественная организация развития конного спорта «Карьер» (ОГРН – <***>)

к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (ОГРН – <***>)

При участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Администрация г. Ялта Республики Крым

- Департамент имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта Республики Крым

- Межрайонная инспекция №8 по Республике Крым

- ликвидатора СП КСК "Карьер" ФИО2

о признании незаконным решения,

с участием представителей сторон:

от заявителя – ФИО1 на основании выписки из ЕГРЮЛ;

от заинтересованного лица – не явились;

от третьих лиц – не явились 



УСТАНОВИЛ:

Ялтинская местная общественная организация развития конного спорта «Карьер» обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в котором просит:

- решение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым №КУВД-001/2023-39518006/6 от 18.10.2023;

- обязать Государственный комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым произвести действия по регистрации права собственности за ЯМОО РКС «Карьер» по объекту с кадастровым номером 90:25:010116:538 в течении 7 дней даты вступления в законную силу решения суда.

Определением от 31.10.2023 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу и назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 04.12.2023 суд в порядке 137 АПК РФ завершил стадию предварительного судебного заседания и назначил судебное разбирательство, а также в порядке ст. 51 АПК РФ привлек к  участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрацию г. Ялта Республики Крым, ДИЗО Администрацию г. Ялта Республики Крым.

Определением от 25.03.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора СП КСК "Карьер" ФИО2

22.01.2024 от заявителя поступили уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ, однако в заседании 22.02.2024 заявитель отказался от ранее поданного ходатайства об уточнении требований, в связи с чем судом они не рассматривались.

В судебное заседание, назначенное на 27.06.2024, явился представитель заявителя.

По результатам судебного заседания судом, в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 16 часов 50 минут.

После объявленного судом перерыва, лица, участвующие в деле, явку не обеспечили.

В силу предписаний ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123, ст. 163 АПК РФ не явившихся лиц суд признает надлежащим образом уведомленными о наличии данного спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым и, как следствие, движении дела в суде первой инстанции, доказательством чего являются почтовые уведомления, возвратившееся в адрес суда, а также реализация им своих процессуальных прав.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Таким образом, судом совершены все возможные и предусмотренные законодателем процессуальные действия, направленные на извещение лиц, в нем участвующих, о наличии в производстве арбитражного суда Республики Крым спора и, соответственно, датах, месте и времени проведения судебных заседаний по нему, что позволяет считать их надлежащим образом уведомленными.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Так, ходатайств о невозможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц на адрес суда не поступало, на основании чего суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.

Протокольным определением судом в порядке отказано в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу, ввиду отсутствия оснований предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ, поскольку рассмотрение спора о председателе заявителя не имеет правового значения при рассмотрения дела в порядке главы 24 АПК РФ.

Заявитель просил отменить решение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № КУВД-001/2023-17888016/4 от 13.06.2023.

Заинтересованным лицом в материалы дела представлены материалы регистрационного дела по рассмотрению заявления.

Третье лицо изначально поддерживало заявленные требования.

В судебном заседании на основании ч. 2 ст. 176 АПК РФ оглашена резолютивная часть решения суда.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования заявителя, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что 14 мая 2020 года ликвидатор Совместного предприятия «Конно-спортивный клуба «Карьер» ФИО2 принял решение о распределении и передаче имущества ликвидируемого предприятия СП КСК «Карьер» его участникам, согласно которому имущество ликвидируемого предприятия.

22 января 2021 года исполняя решение ликвидатора, по актам приема передачи имущества, в том числе акта приема-передачи имущества №1 от 22.01.2021 г., СП КСК «Карьер» передало, а ЯМОО РКС «Карьер» приняла в собственность все имущество ликвидируемого предприятия СП КСК «Карьер».

Определения Арбитражного суда Республики Крым от 30.11.2020 по делу №А83-10155/2018, суд утвердил решение ликвидатора Совместного предприятия «Конно-спортивный клуб «Карьер» ФИО2 о распределении и передаче имущества Совместного предприятия «Конно-спортивный клуб «Карьер» его участникам от 14.05.20. ЯМОО РКС «Карьер» в лице председателя ФИО2

В дальнейшем, Ялтинская местная общественная организация развития конного спорта "Карьер"  обращалась в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым  с требованием о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) 90:25:010116:548, документы на которые были представлены председателем Ялтинской местной общественной организации развития конного спорта "Карьер" ФИО2 при обращении с заявлением от 16.03.2021 N КУВД-001/2021-9508347.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 18.10.2022 по делу №А83-15779/2021 заявление Ялтинской местной общественной организации развития конного спорта "Карьер" удовлетворено; признано незаконным оспоренное решение Госкомрегистра об отказе в государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) 90:25:010116:548; на Госкомрегистр возложена обязанность повторно рассмотреть заявление общественной организации о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - здание лит. Ж кадастровый номер 90:25:010116:548, расположенное по адресу: <...>; судом разрешен вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 11 апреля 2023 года решение Арбитражного суда Республики Крым от 18 октября 2022 года по делу N А83-15779/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым - без удовлетворения.

28 августа 2023 года за №19 ЯМОО РКС "Карьер" обратилось в Госкомрегистр с заявлением о регистрации права собственности за ЯМОО РКС "Карьер" в отношении объектов недвижимого имущества кадастровый номер 90:25:010116:538 – гостиница и кадастровый номер 90:25:010116:543 – столовая, расположенные по адресу: <...>.

В качестве документа-основания перехода права собственности в отношении заявленного к регистрации объекта недвижимости ЯМОО РКС "Карьер" приложено решение ликвидатора о распределении и передаче имущества ликвидируемого предприятия СП КСК "Карьер" его участникам от 14.05.2020, акт приема-передачи от 22.01.2021, приказ от 10.01.2023, исполнительный лист по делу №А83-15779/5021 выданный 18.10.2022, определения Арбитражного суда по делу N А83-10155/2019 от 13.11.2019, от 30.11.2020, платежное поручение №11 от 28.08.2023.

По результатам проведенной правовой экспертизы представленных на регистрацию прав документов уведомлениями от 12.09.2023 N КУВД-001/2023-39518006/1 и N КУВД-001/2023-39518006/2 Госкомрегистр сообщил заявителю о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности и государственной регистрации права собственности до 11.10.2023 в отношении заявленного к регистрации объекта на основании подпункта 9 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

29 сентября 2023 года уведомлениями N КУВД-001/2023-39518006/3 и N КУВД-001/2023-39518006/4 Госкомрегистр сообщил заявителю о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав.

В связи с истечением срока приостановления, указанного в уведомлениях о приостановлении государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, и не устранением приведенных в данных уведомлениях причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, регистрирующий орган уведомлениями от 11.10.2023 N КУВД-001/2023-39518006/5  и N КУВД-001/2023-39518006/6  отказал в государственной регистрации права на основании пункта 1 статьи 27 Закона N 218-ФЗ.

Не согласившись с указанным отказом, Ялтинская местная общественная организация развития конного спорта "Карьер" обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Право заинтересованного лица обжаловать в суд отказ регистрирующего органа в государственной регистрации прав закреплено в части 12 статьи 29 Закона № 218-ФЗ.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулируются ФЗ № 218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» (далее - ФЗ № 218).

Частями 1, 4 пункта 2, 5 статьи 18 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что для государственной регистрации права в орган регистрации прав в установленном порядке подается заявление, к которому прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав; не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона № 218-ФЗ и требованиям принятых в соответствии с настоящим законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим законом или иными федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 18 ФЗ № 218 заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в орган регистрации прав, к уполномоченному лицу органа регистрации прав при выездном приеме, через многофункциональный центр (далее - личное обращение), посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (далее - почтовое отправление).

Частью 1 ст. 21 ФЗ № 218 предусмотрено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Судом установлено, что на государственную регистрацию права заявителем представлены решение ликвидатора о распределении и передаче имущества ликвидируемого предприятия СП КСК "Карьер" его участникам от 14.05.2020, акт приема-передачи от 22.01.2021, приказ от 10.01.2023, исполнительный лист по делу №А83-15779/5021 выданный 18.10.2022, определения Арбитражного суда по делу N А83-10155/2019 от 13.11.2019.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона № 218-ФЗ к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

Согласно пункту 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано в том числе по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом (пункт 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или корпоративные права в отношении юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительным документом юридического лица.


Судом установлено, что решением Арбитражного суда Республики Крым от 27.03.2019 г. по делу №А83-10155/2018 Совместное предприятие «Конно-спортивный клуб «Карьер», зарегистрированное в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц-предпринимателей и общественных формирований (Украина) за идентификационным кодом: 16510430, ликвидировано, обязанность по осуществлению ликвидации Совместного предприятия «Конноспортивный клуб «Карьер» возложена на Ялтинскую местную общественную организацию развития конного спорта «Карьер» (ОГРН <***>) в лице председателя ФИО2.

Как уже указывалось судом, в определении Арбитражного суда Республики Крым от 30.11.2020 указано, что согласно представленному решению ликвидатора Совместного предприятия «Конно-спортивный клуб «Карьер» ФИО2 о распределении и передаче имущества Совместного предприятия «Конно-спортивный клуб «Карьер» его участникам от 14.05.20 – все имеющееся имущество подлежит передаче в Ялтинскую местную общественную организацию развития конного спорта "КАРЬЕР".

Согласно акту приема-передачи имущества от 22 января 2021 года СП КСК "Карьер" передало, а Ялтинская местная общественная организация развития конного спорта «Карьер» приняла имущество, в том числе, гостиница (коттедж №1) лит. А., КН 90:26:010116:538.

Учитывая, что судебным актом по делу N А83-10155/2018, вступившим в законную силу, СП КСК "Карьер" ликвидировано, решение ликвидатора о распределении и передаче имущества ликвидируемого предприятия СП КСК "Карьер" его участникам от 14.05.2020 утверждено определением Арбитражного суда Республики Крым от 30.11.2020 по этому же делу, также вступившим в законную силу, тем самым вопрос распределения имущества, в рамках судебного дела N А83-10155/2018 разрешен.

Как указано в уведомлении от 30.03.2021 № КУВД-001/2021-9508347/2 приостановление государственной регистрации прав осуществлено на основании п. 6 ч. 1. ст. 26 этого Закона.

Согласно п. 6 ч. 1. ст. 26 указанного Закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если представленные документы не являются подлинными или сведения, содержащиеся в них, недостоверны.

Однако, в уведомлениях о приостановлении и отказе в государственной регистрации прав не указано какие из представленных вместе с заявлением документы не являются подлинными или какие сведения, содержащиеся в них, недостоверны.

При этом суд отклоняет довод заинтересованного лица, что на момент вынесения уведомления об отказе, вопрос распределения имущества является предметом рассмотрении в рамках дела №А83-10155/2018, поскольку как следует из определения Арбитражного суда Республики Крым от 30.11.2020 г. по делу №А83-10155/2018, что решение ликвидатора соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает права и законные интересы других лиц, мотивированных и обоснованных возражений с подкрепляющими документальными доказательствами на предложенный заявителем вариант распределения и передачи имущества со стороны участников процесса не представлено, как не было предложено иных вариантов распределения обнаруженного имущества, отвечающих интересам участников Совместного предприятия, в связи с чем, суд утвердил решение ликвидатора Совместного предприятия «Конно-спортивный клуб «Карьер» ФИО2 о распределении и передаче имущества Совместного предприятия «Конно-спортивный клуб «Карьер» его участникам от 14.05.2020

Также судом принимается во внимание, что 02.05.2023 ЯМОО РКС "Карьер" через МФЦ N 2 г. Ялта подал в Госкомрегистр заявление о государственной регистрации права собственности в отношении нежилого здания площадью 199.5 кв. м, КН:90:25:010116:548, расположенного по адресу: <...>.

13.06.2023 N КУВД-001/2023-17888016/4 об отказе в государственной регистрации права по тем мотивам, что не получена информация об актуальности приложенного к заявлению решения суда, его обжаловании.

Не согласившись с указанным решением, ЯМОО РКС "Карьер" обратилась в суд первой инстанции с заявлением (с уточнением) о признании незаконным принятого 13.06.2023 Ялтинским городским управлением Госкомрегистра решения (оформленного уведомлением) N КУВД-001/2023-17888016/4 об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости КН: 90:25:010116:548, расположенный по адресу: <...>.

21.08.2023 Госкомрегистром во исполнение решения суда от 18.10.2022 по делу №А83-15779/2021 осуществлена государственная регистрация права собственности ЯМОО РКС "Карьер" на объект КН:90:25:010116:548, о чем заявитель и Госкомрегистр указывают в поданных по данному делу процессуальных документах (заявлении и апелляционной жалобе), а также это следует из письма Госкомрегистра от 18.09.2023 N 121/44-15 в адрес ЯМОО РКС "Карьер".

Решением суда первой инстанции требования удовлетворены, оспоренное решение Госкомрегистра признано недействительным, с Госкомрегистра в пользу ЯМОО РКС "Карьер" взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3.000 рублей.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2024 по делу N А83-21670/2023 решение суда отменено, по мотивам отсутствия нарушенного права заявителя на момент обращения суд.

Однако, в своем постановлении суд апелляционной инстанции указал об отсутствии установленных законом оснований для отказа в государственной регистрации прав.

Указанные схожие обстоятельства также были предметом оценки в судебных актах по делу № А83-15779/2021.

Также судом отклоняются доводы заинтересованного лица об отсутствии основания удовлетворения заявленных требований ввиду повторного обращения заявителя и отказа в регистрации уведомлением от 27.02.2024 №КУВД-001/2023-55711656/7 по мотивам отнесения ликвидируемого юридического лица при осуществления сделок в силу положений Указа Президента РФ от 01.03.2022 N 81 (с изм. от 20.05.2024) "О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации", поскольку СП КСК "Карьер" ликвидировано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наличие новых отказов, не может влиять на необходимость разрешение спора по существу, поскольку из п. 18 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 99 "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" следует, что отмена оспариваемого ненормативного правового акта или истечение срока его действия не препятствует рассмотрению по существу заявления о признании акта недействительным, если им были нарушены законные права и интересы заявителя.

Таким образом, исследование вопроса о законности либо незаконности ненормативного правового акта (действия/бездействия) осуществляется судом на дату его вынесения (совершения), а действия сторон после обращения в суд, в том числе, возможность урегулирования спора во внесудебном порядке, находится вне контроля суда.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что доводы заинтересованного лица несостоятельны и необоснованны, а заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 3 части 4 ст. 201 АПК РФ в резолютивной частирешения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов,осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться, в томчисле, указание на признание оспариваемого акта недействительным или решениянезаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требованиязаявителя полностью или в части.

Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств, суд пришел к выводу, что требования подлежат удовлетворению.

Частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации установлен принцип законности, согласно которого субъекты правоотношений должны действовать так, как это прямо предусмотрено законом.

В силу статьи 201 (ч. 2 и п. 3 ч. 5) АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В резолютивной части решения по делу об оспаривании решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должно содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" Признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Суд вправе отказать в удовлетворении требований о возложении на орган или лицо, наделенные публичными полномочиями, обязанности принять решение, совершить действия, если установлены обстоятельства, исключающие возможность удовлетворения таких требований.

Для обеспечения исполнимости судебного решения, в котором указано на принятие административным ответчиком (органом или лицом, наделенными публичными полномочиями) конкретного решения, совершение определенного действия, в резолютивной части решения суда указывается разумный срок принятия решения, совершения действия.

Если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос. При таком рассмотрении наделенные публичными полномочиями орган или лицо обязаны учитывать правовую позицию и обстоятельства, установленные судом в результате рассмотрения дела (статья 16 КАС РФ, статья 16 АПК РФ).

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, наличие неоднократных отказов в осуществлении государственной регистрации права на указанный объект, а также осуществление регистрации на объект недвижимости по аналогичным основаниям, за тем же лицом, получение регистрирующим органом всех документов, наличие оценки судами вышестоящих инстанции дел по аналогичным основаниям, суд находит законным и соразмерным способом восстановления нарушенного права заявителя обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым осуществить государственную регистрацию права собственности за ЯМОО РКС «Карьер» на объект недвижимости с кадастровым номером 90:25:010116:538 в течении семи рабочих дней даты вступления в законную силу решения суда, применительно к п. 1 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина отнесена судом на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



РЕШИЛ:

1. Заявление Ялтинской местной общественной организации развития конного спорта «Карьер» -  удовлетворить.

2. Признать недействительным решение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об отказе в государственной регистрации прав №КУВД-001/2023-39518006/6 от 11.10.2023.

3. Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым осуществить государственную регистрацию права собственности за Ялтинской местной общественной организации развития конного спорта «Карьер» (ОГРН – <***>) на объект недвижимости с кадастровым номером 90:25:010116:538 в течении семи рабочих дней даты вступления в законную силу решения суда, применительно к п. 1 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ.

4. Взыскать с Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в пользу Ялтинской местной общественной организации развития конного спорта «Карьер» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья                                                                                                                  А.А. Островский