Решение от 21 мая 2021 г. по делу № А65-4065/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ



г.Казань

Дело №А65-4065/2020

Дата изготовления решения в полном объеме 21 мая 2021 года

Дата объявления резолютивной части решения 14 мая 2021 года



Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Исхаковой М.А., при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощником судьи А.О.Исаевой

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Публичного акционерного общества «Нижнекамскнефтехим», г.Нижнекамск, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о пересмотре решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 09 октября 2020г. по делу №А65-4065/2020 по новым обстоятельствам,

с участием представителей:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 07.12.2020г.,

от МКУ «ЗЗиИО НМР РТ» – ФИО2 по доверенности от 02.09.2020г.,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Нижнекамскнефтехим» (далее ПАО «Нижнекамскнефтехим») обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 09 октября 2020г. по делу №А65-4065/2020 по новым обстоятельствам. В обоснование заявления указывая, что удовлетворяя исковые требования, предъявленные Муниципальным казенным учреждением «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» (далее МКУ «ЗЗиИО НМР РТ») к Публичному акционерному обществу «Нижнекамскнефтехим» о взыскании долга по арендной плате, суд применил при осуществлении расчетов кадастровую стоимость земельного участка, которая утверждена распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений РТ №2846 от 25.11.2015г.

ПАО «Нижнекамскнефтехим» обратилось в Верховный суд Республики Татарстан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости 16 земельных участков задолженность за аренду которых была взыскана в рамках дела №А65-13583/2019, в размере, равн6ом их рыночной стоимости. Решением Верховного суда Республики Татарстан от 11.11.2020г. кадастровая стоимость земельных участков установлена в размере, равном их рыночной стоимости. В решении также было указано, что сведения о кадастровой стоимости, установленной настоящим решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с 01.01.2020г.

Определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 25.06.2021г. решение Верховного суда Республики Татарстан от 11.11.2020г. оставлено без изменения, при этом из указанного решения исключен абзац, который предусматривал применение вновь установленной кадастровой стоимости с 01.01.2020г. Принятие вышеуказанных судебных актов судами общей юрисдикции по мнению заявителя является новым обстоятельством, имеющим существенное значение для правильной оценки имеющихся в деле обстоятельств.

Представитель заявителя доводы изложенные в заявлении поддержал.

Представитель МКУ «ЗЗиИО НМР РТ» заявление полагает необоснованным, просит в его удовлетворении отказать, по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав в судебном заседании материалы заявления и заслушав представителей сторон, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Муниципальное казенное учреждение «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Публичному акционерному обществу «Нижнекамскнефтехим», о взыскании задолженности по договору аренды земельных участков №01-13-88 от 08.04.2013 за период с 01.03.2019 по 17.07.2019, начисленной неустойки. Публичное акционерное общество «Нижнекамскнефтехим», обратилось с встречным иском о взыскании неосновательного обогащения.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.10.2020г. установлена задолженность ПАО «Нижнекамскнефтехим» по арендной плате, возникшей из договора аренды земельных участков № 01-13-88 от 08.04.2013. В пользу Муниципального казенного учреждения «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», взыскано 2 192 287 руб. 89 коп. долга, 14 529 руб. 09 коп. неустойки.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2021г. решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.10.2020 по делу №А65-4065/2020 оставлено без изменения.

Решением Верховного суда Республики Татарстан от 11 ноября 2020 года по делу №3а-443/2020 частично удовлетворено административное исковое заявление публичного акционерного общества «Нижнекамскнефтехим». Определена кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами: 16:53:030103:15, 16:53:030103:26, 16:53:030104:52, 16:53:030104:42, 16:53:030104:51, 16:53:030104:41, 16:53:030104:43, 16:53:030109:30, 16:53:030110:67, 16:53:030109:26, 16:53:030109:27, 16:53:030109:31, 16:53:030113:46, 16:53:030109:32, 16:53:030103:17, 16:53:030103:16.

Апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 25 февраля 2021 года решение Верховного суда Республики Татарстан от 11 ноября 2020 года оставлено без изменения. Из резолютивной части решения исключено указание о периоде действия определенной судом кадастровой стоимости земельных участков.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами ответчик заявил о пересмотре решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.10.2020г. по новым обстоятельствам.

Согласно абзацу второму статьи 13 Гражданского кодекса РФ в случае признания судом недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления нарушенное право подлежит восстановлению или защите иными способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.07.2013

№ 58 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов» указано, что нормативный правовой акт или его отдельные положения, признанные судом недействующими, с момента принятия решения суда не подлежат применению, в том числе при разрешении споров, которые возникли из отношений, сложившихся в предшествующий такому решению период.

Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлениях

от 29.09.2010 № 6171/10, от 24.04.2012 №16452/11 изложена правовая позиция, согласно

которой признание нормативного акта недействующим с момента вступления в силу решения суда не должно препятствовать лицу, которое по незаконному нормативному акту было обязано осуществлять платежи, полностью восстановить нарушенное этим актом субъективное право, а также не должно предоставлять возможность лицу, являющемуся получателем платежей на основании данного нормативного акта, получать их за период до момента вступления в силу решения арбитражного суда о признании нормативного акта недействующим.

В определениях Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2015 №307-ЭС14-6409 и от 14.04.2016 №309-ЭС15-16627 указано на необходимость применения правовой

позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.09.2010 № 6171/10.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и

т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 ст.424 Гражданского кодекса). Данная норма дает кредитору право требовать исполнения договора по установленной в указанном порядке цене, но только в том случае, если соответствующий правовой акт о ее установлении не признан судом противоречащим закону. Иное истолкование этой нормы означало бы, что кредитор вправе получать незаконно установленную цену.

Также в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 06.07.2018

№ 29-П о проверке конституционности пункта 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изложен вывод о том, что последствием признания судом нормативного правового акта недействующим является его исключение из системы правового регулирования, и что арбитражный суд должен исходить из того, что нормативный правовой акт в части, признанной не соответствующей иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, не может применяться в деле вне зависимости от того, с какого момента он признан недействующим.

При вынесении решения от 09.10.2020 г. арбитражным судом при расчете была применена кадастровая стоимость земельных участков определенная по состоянию на 1 января 2015г., внесенная в Единый государственный реестр недвижимости 19 декабря 2015 года, введенная в действие на основании распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 25.11.2015г. №2846-р «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории Республики Татарстан (за исключением земель населенного пункта города Казани)»

В результате вынесения решения Верховным судом Республики Татарстан установлен иной размер кадастровой стоимости земельных участков.

Согласно статье 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 310 АПК РФ, вступившие в законную силу решение, определение, принятые арбитражным судом первой инстанции, пересматриваются по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим эти решение, определение.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются новые обстоятельства - указанные в части 3 данной статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

Пунктом 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что таким новым обстоятельством является отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.

С заявлением о пересмотре судебного акта Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.10.2020г., ответчик обратился в трехмесячный срок, определенный частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пунктом 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 №52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам» разъяснено, что при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.

Согласно пункту 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 №52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам» признание судом недействующим нормативного правового акта или отмена такого акта в установленном порядке вышестоящим органом или лицом как не соответствующего закону не может рассматриваться в качестве обстоятельства, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда данный нормативный правовой акт признан недействующим с момента его принятия.

Принимая во внимание, что по административному исковому заявлению ПАО «Нижнекамскнефтехим» решением, вступившим в законную силу Верховный суд Республики Татарстан изменил кадастровую стоимость земельных участков, положенную в основание принятия решения Арбитражным судом Республики Татарстан от 09.10.2020г. по настоящему делу, суд приходит к выводу, что данное обстоятельство является новым, возникшим после принятия судебного акта. Но имеющим существенное значение для правильного разрешения дела, и в силу статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - основанием для пересмотра решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.10.2020г. по новым обстоятельствам.

Руководствуясь ст.ст. 167-169, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Публичного акционерного общества «Нижнекамскнефтехим», г.Нижнекамск, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о пересмотре решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 09 октября 2020г. по делу №А65-4065/2020 по новым обстоятельствам, удовлетворить.

Отменить решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09 октября 2020г. по делу №А65-4065/2020.

Назначить на 28 июня 2021 года в 10 часов 00 минут в помещении Арбитражного суда Республики Татарстан по адресу: 420049, <...> зал 2.04 рассмотрение дела по иску Муниципального казенного учреждения «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», г.Нижнекамск, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Публичному акционерному обществу «Нижнекамскнефтехим», г.Нижнекамск, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 2 192 287 руб. 89 коп. задолженности, 14 529 руб. 09 коп. неустойки и по встречному иску Публичного акционерного общества "Нижнекамскнефтехим", г.Нижнекамск, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному казенному учреждению "Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан", г.Нижнекамск, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 5 348 733 руб. 04 коп. неосновательного обогащения.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его вынесения.



Судья М.А. Исхакова