Решение от 30 июля 2019 г. по делу № А47-3285/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-3285/2019
г. Оренбург
30 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 30 июля 2019 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Штырник В. М., при ведении протокола помощником судьи Семеряга И. С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, Оренбургская область

к Администрации муниципального образования города Оренбурга,

г. Оренбург

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: 1. Государственное унитарное предприятие коммунальных электрических сетей Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть», г. Оренбург; 2. Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала ПАО «МРСК Волги»- «Оренбургэнерго» (410031, <...>, 460024, <...>).

о признании права собственности

при участии:

от истца: явки нет

от ответчика: явки нет

от третьих лиц: 1. ФИО1 - представитель (доверенность №14/95 от 21.02.2019); 2 . явки нет

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования города Оренбурга о признании права государственной собственности Оренбургской области на объект недвижимого имущества - здание трансформаторной подстанции №681, одноэтажное, кирпичное, общей площадью 32,8 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Требования основаны на положениях статей 8, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы необходимостью государственной регистрации права собственности истца в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены: Государственное унитарное предприятие коммунальных электрических сетей Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть» и Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала ПАО «МРСК Волги»- «Оренбургэнерго».

Истец, ответчик и третье лицо – ПАО Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала ПАО «МРСК Волги»- «Оренбургэнерго» в судебное заседание не явились, не смотря на надлежащее извещение о времени и месте его проведения. В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заседание проведено в отсутствии не явившихся лиц.

Через экспедицию суда от истца поступили дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела.

Представитель третьего лица поддержал исковые требования в полном объеме.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как указывает истец, на балансе Государственного унитарного предприятия коммунальных электрических сетей Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть» находятся объекты электроснабжения трансформаторные подстанции. Согласно правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденным приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, трансформаторная подстанция - это электрическая подстанция, предназначенная для преобразования электрической энергии одного напряжения в электрическую энергию другого напряжения с помощью трансформаторов. Трансформаторные подстанции или их части могут устанавливаться как в закрытом помещении (относятся к внутренним установкам), так и на открытом воздухе (относятся к наружным установкам). Из правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 08.07.2002 № 204, также следует, что трансформаторная подстанция может существовать вне помещения (пункты 1.1.4 и 1.1.5 Правил).

Указанные объекты электроснабжения в настоящее время находятся в реестре государственного имущества Оренбургской области.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Оренбургской области от 11.04.2008 года № 150-п «О принятии объектов электроснабжения в государственную собственность Оренбургской области» (т.1 л.д.117-120), распоряжением министерства природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области № 719-р от 15.04.2008 «О принятии имущества на баланс и закреплении его на праве хозяйственного ведения» (т.1 л.д.78-83) филиал ОАО «МРСК Волги»- «Оренбургэнерго» передал объекты электроснабжения на баланс ГУП «Оренбургкоммунэлектросеть» объекты электроэнергетики в том числе - трансформаторную подстанцию № 681.

Согласно акта приема-передачи от 30.11.2009 производственное отделение «Оренбургские городские электрические сети филиала ОАО «МРСК Волги»-«Оренбургэнерго» передало здание ТП № 681 на баланс ГУП «Оренбургкоммунэлектросеть». В указанном акте указано объект годен к эксплуатации (т.1 л.д.30-32).

В настоящее время по согласованию с истцом ГУП «Оренбургкоммунэлектросеть» действующее в лице арендодателя ежегодно заключает договора аренды с ОАО «МРСК Волги». Согласно указанных договоров арендодатель передает за плату, а арендатор принимает во временное владение и пользование имущество государственной собственности Оренбургской области.

В соответствии с Законом Оренбургской области от 05.09.2016 №4043/1110-V-O3 «Об управлении и о распоряжении государственным имуществом Оренбургской области», Положением о министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, утвержденным Указом Губернатора Оренбургской области от 18.01.2016 № 7-ук, министерство выступает уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим от имени Оренбургской области в установленном порядке управление и распоряжение государственным имуществом Оренбургской области, а также осуществляет действия по защите законных интересов Оренбургской области в судах.

Из содержания статей 125, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, и которые от имени субъектов Российской Федерации осуществляют права собственников.

Изложенное послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Ответчик в письменном отзыве просит принять решение с учетом всех доказательств по делу и в соответствии с действующим законодательством (т.2 л.д.1-2).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - Государственное унитарное предприятие коммунальных электрических сетей Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть» исковые требования поддерживает в полном объеме и просит иск удовлетворить (т.1 л.д. 76-77) и Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала ПАО «МРСК Волги»- «Оренбургэнерго» в письменном отзыве указывает, что исковые требования подлежат удовлетворению (т.1 л.д.130) .

Исследовав фактические обстоятельства настоящего дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на спорный объект, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав указано признание права.

Иск о признании права собственности - это требование собственника имущества о констатации перед другими лицами факта принадлежности истцу абсолютного вещного права собственности на спорное имущество.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно пункту 3 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

Материалами дела подтверждается, что постановлением Правительства Оренбургской области от 11.04.2008 года № 150-п «О принятии объектов электроснабжения в государственную собственность Оренбургской области» (т.1 л.д.117-120), распоряжением министерства природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области № 719-р от 15.04.2008 «О принятии имущества на баланс и закреплении его на праве хозяйственного ведения» (т.1 л.д.78-83) филиал ОАО «МРСК Волги»- «Оренбургэнерго» передал объекты электроснабжения на баланс ГУП «Оренбургкоммунэлектросеть» объекты электроэнергетики в том числе - трансформаторную подстанцию № 681.

Согласно акта приема-передачи от 30.11.2009 производственное отделение «Оренбургские городские электрические сети филиала ОАО «МРСК Волги»-«Оренбургэнерго» передало здание ТП № 681 на баланс ГУП «Оренбургкоммунэлектросеть». В указанном акте указано объект годен к эксплуатации (т.1 л.д.30-32).

Обстоятельств, свидетельствующих о незаконности такой передачи судом не установлено.

Доказательства, подтверждающие наличие правопритязаний иных лиц на спорное имущество, суду не представлены.

Согласно письма Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области №СП-02/1829 от 11.04.2019 спорный объект не проходил процедуру учета в качестве государственного (федерального) имущества и не включен в реестр федерального имущества, находящегося на территории Оренбургской области (т.1 л.д.111).

Согласно письма Комитета по управлению имуществом города Оренбурга №1-28/1418 от 12.03.2019 спорный объект недвижимости не включен в реестр имущества, находящегося в собственности муниципального образования «город Оренбург» (т.1 л.д.84).

Согласно письма ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала ПАО «МРСК Волги»- «Оренбургэнерго» №МР6/125/01.1/121 от 13.02.2019 спорный объект не является собственностью ПАО «МРСК Волги» и на балансе филиала «Оренбургэнерго» не числится (т.1 л.д.85).

Таким образом, оценив все имеющиеся доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования о признании права государственной собственности Оренбургской области на недвижимое имущество - здание трансформаторной подстанции №681, одноэтажное, кирпичное, общей площадью 32,8 кв.м., расположенный по адресу: <...>, следует удовлетворить.

Государственная пошлина с истца не подлежит взысканию, поскольку истец освобожден от ее уплаты в соответствии с ч. 1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110, 167, 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать право государственной собственности Оренбургской области на объект недвижимости – здание трансформаторной подстанции №681, одноэтажное, кирпичное, общей площадью 32,8 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья В.М. Штырник