Решение от 17 января 2019 г. по делу № А17-10359/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-10359/2018
17 января 2019 года
г. Иваново


Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 17 января 2019 года.


Арбитражный суд Ивановской области

в составе судьи Тимошкина Константина Александровича,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Ивановской области к Жилищному кооперативу «ПРОГРЕСС» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>)о взыскании задолженности по налогам (сборам), пени, штрафам в общей сумме 50 руб., в том числе: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства - штраф 50 руб. и ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи искового заявления;



установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Ивановской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 5 по Ивановской области, Инспекция, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к Жилищному кооперативу «ПРОГРЕСС» (далее – Кооператив) о взыскании задолженности по налогам (сборам), пени, штрафам в общей сумме 50 руб., в том числе: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства - штраф 50 руб.; ходатайством о восстановлении пропущенного срока.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 01.12.2018 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание, дело назначено к судебному разбирательству.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Ивановской области, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителя не направила.

Кооператив, признанный судом в порядке ст. 123 АПК РФ надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителя не направил, каких-либо заявлений, дополнений, ходатайств не представил.

По окончании предварительного судебного заседания суд пришел к выводу о готовности дела к судебному разбирательству. С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, отсутствия возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, арбитражным судом согласно ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершено предварительное заседание и открыто судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч. 3 ст. 156, ч. 2 ст. 215 АПК РФ.

Изучив представленные по делу документы, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из текста заявления за Кооперативом с 01.12.2012 и по состоянию на момент рассмотрения настоящего дела числится задолженность по налогам (сборам), пени, штрафам в общей сумме 50 руб., в том числе: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства - штраф 50 руб.

В адрес Кооператива 03.02.2012 направлялось требование № 5823 об уплате указанной задолженности по налогам и пени. Данное требование организацией в добровольном порядке в установленный срок до 14.02.2012 не исполнено.

Требование от 03.02.2012 № 523, а также доказательства его направления налоговым органом не представлены.

Документы, подтверждающие наличие задолженности возникшей за период до 01.01.2012 года, а также подтверждающие соблюдение процедуры досудебного взыскания, Инспекция не представила, при этом указала, что в отношении Кооператива налоговым органом решения по статьям 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) не выносились, взыскиваемая задолженность выявлена с момента составления по сальдовым остаткам 01.07.2018. Кроме того, Межрайонной ИФНС России № 5 по Ивановской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с исковыми требованиями, при этом уважительных причин пропуска срока Межрайонной ИФНС России № 5 по Ивановской области не приведено.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о необоснованности заявленных требований и о необходимости отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу заявления и в удовлетворении заявленных требований.

Согласно пункту 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Подпунктами 9 и 14 пункта 1 статьи 31 НК РФ установлено, что налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном НК РФ, а также предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 8 статьи 45 НК РФ исполнение обязанности по уплате сборов, пеней, штрафов производится по правилам, предусмотренным в статье 45 НК РФ.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

Согласно статье 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено АПК РФ.

В адрес ответчика 03.02.2012 направлялось требование № 523 об уплате денежных взысканий (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере 50 руб. Данное требование налогоплательщиком в добровольном порядке в установленный срок (до 14.02.2012) не исполнено. При этом, требование от 03.02.2012 № 523, а также доказательства его направления в адрес Кооператива к материалам настоящего дела Инспекция не приложила. Сумму задолженности и период её возникновения налоговый орган подтверждает выпиской по сальдовым остаткам налоговых обязательств Кооператива.

Инспекцией решение по статье 46 НК РФ в отношении ответчика не выносилось, следовательно, взыскание налогов, пени и штрафов было возможно в судебном порядке посредством подачи соответствующего иска в суд не позднее 15.08.2012.

Межрайонной ИФНС России № 5 по Ивановской области обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с настоящим иском только 26.11.2018. При этом Инспекция, ссылалась на статью 46 НК РФ, заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с исковыми требованиями. Однако уважительных причин пропуска срока Инспекция не привела.

Имеющиеся материалы дела не содержат каких-либо документов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению административного органа в арбитражный суд. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что у заявителя имелась возможность по своевременному осуществлению действий, связанных с взысканием задолженности с ответчика.

Согласно части 1 статьи 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных данным Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым отказать заявителю в удовлетворении его ходатайства о восстановлении пропущенного срока в связи с отсутствием уважительных причин для его пропуска.

Пропуск срока на обжалование является самостоятельным основанием отказа в удовлетворении требований заявителя.

Государственная пошлина по делу согласно статье 110 АПК РФ, подлежит отнесению на налоговый орган, с которого не взыскивается в связи с тем, что он освобожден от её уплаты в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 213, 216, 229 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ивановской области в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу искового заявления к Жилищному кооперативу «ПРОГРЕСС» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) о взыскании задолженности по налогам (сборам), пени, штрафам в общей сумме 50 руб., в том числе: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства - штраф 50 руб.

2. Отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.

3. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, <...>) в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 229, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, кор. 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 229, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы (в том числе в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://my.arbitr.ru) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.



Судья К.А. Тимошкин