Решение от 24 июля 2023 г. по делу № А03-3682/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

город Барнаул Дело № А03-3682/2023 Резолютивная часть решения суда объявлена 17 июля 2023 года

Решение суда изготовлено в полном объеме 24 июля 2023 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Фаст Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 без использования средств аудиозаписи, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета Администрации Каменского района Алтайского края по управлению имуществом и земельным правоотношениям (658700, Алтайский край, Каменский район, Камень-на-Оби, улица Ленина, дом 31, ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Каменского района Алтайского края (658700, Алтайский край, Каменский район, Камень-на-Оби, улица Пушкина, дом 5, ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании отсутствующим права собственности.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (656002, Алтайский край, Барнаул, улица Советская, дом 16, ИНН <***>, ОГРН <***>), Комитет Администрации Каменского района Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и архитектуре (658700, Алтайский край, Камень-на-Оби, улица Ленина, дом 31, ОГРН: <***>, ИНН: <***>), товарищество собственников жилья «Ленина 54» (658700, Алтайский край, Камень-на-Оби, улица Ленина, дом 54, ОГРН: <***>, ИНН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Град» (658700, Алтайский край, Камень-на-Оби, улица Барнаульская, дом 16 А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

В судебном заседании участвуют представители: без участия, извещены,

установил:

14.03.2023 (сдано в организацию почтовой связи 10.03.2023) в Арбитражный суд Алтайского края поступило исковое заявление Комитета Администрации Каменского района Алтайского края по управлению имуществом и земельным правоотношениям (далее - истец, Комитет) к Администрации Каменского района Алтайского края (далее - ответчик, Администрация) о признании отсутствующим права собственности на нежилое помещение (подвал), расположенное по адресу: Алтайский край, Каменский район, город Камень - на - Оби, улица Ленина, дом 54, площадью 572,2 кв.м, с кадастровым номером 22:68:010905:174, а также на нежилое помещение (подвал), расположенное по адресу:


Алтайский край, Каменский район, город Камень - на - Оби, улица Пушкина, дом 27, площадью 449,4 кв.м, с кадастровым номером 22:68:010909:250.

Истец обосновывает исковые требования положениями статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и мотивирует тем, что спорные нежилые помещения относятся к общему имуществу многоквартирных домов.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Комитет Администрации Каменского района Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и архитектуре, товарищество собственников жилья «Ленина 54», общество с ограниченной ответственностью «Град» (далее - третьи лица).

Ответчик в представленном отзыве приводит доводы о том, что нахождение указанных подвалов в собственности муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края не отвечает интересам жильцов многоквартирных домов, поскольку право общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома принадлежит собственникам помещений в здании вне зависимости от его регистрации в ЕГРП, дополнительно сообщает, что у Администрации Каменского района Алтайского края отсутствуют правовые основания на представление интересов всех собственников жилых помещений по адресу: <...> и адресу: <...>, удовлетворение заявленных исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Управление Росреестра по Алтайскому краю в представленном отзыве по существу заявленных трепаний мнение не выразило.

ТСЖ «Ленина 54» в заявлении от 22.05.2023 не возражает в признании отсутствующим права собственности муниципального образования город Камень-на-Оби на нежилое помещение (подвал), кадастровый номер 22:68:010905:174, расположенное по адресу: <...>.

От иных третьих лиц отзывы не поступили.

От ППК «Роскадастр» поступили истребуемые документы в отношении спорных объектов недвижимости (копии реестровых дел, выписки из технического паспорта на помещение в здании, материалы кадастрового учета, выписки из ЕГРН).

Все поступившие отзывы, пояснения и доказательства приобщены судом к материалам дела на основании статей 66, 81, 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Стороны, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании частей 1,3 статьи 156 АПК РФ арбитражный суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.


Как следует из материалов дела, муниципальному образованию город Камень-на-Оби Алтайского края на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

- нежилое помещение (подвал), площадью 572,2 кв.м, кадастровый номер 22:68:010905:174, расположенное по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра (далее - ЕГРН) от 01.02.2023 № КУВИ-001/2023-22012314;

- нежилое помещение (подвал), площадью 449,4 кв.м, кадастровый номер 22:68:010909:250, расположенное по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 01.02.2023 № КУВИ- 001/2023-22012554.

С целью определения принадлежности нежилого помещения (подвал), площадью 572,2 кв.м, кадастровый номер 22:68:010905:174, расположенного по адресу: <...> к общему имуществу многоквартирного дома, по заявке истца в 2023 году экспертной организацией ИП ФИО2 проведено визуальное обследование объекта недвижимости, по результатам которого составлено техническое заключение Шифр: 944-23-ТЗ от 26.02.2023.

По результатам визуального обследования здания и нежилого помещения (подвал) многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, установлено, что здание отдельно стоящее, пятиэтажное, в плане прямоугольной формы, количество подъездов - 4, количество квартир - 64, под всем периметром здания располагается подвал, общая площадь подвала 572,2 кв.м, в подвальных помещениях расположены инженерные системы, которые требуют ежедневного или частого доступа для обслуживания и контроля с целью поддержания их потребительских свойств, кроме того, необходимо проведение периодически текущего и капитального ремонта и ежемесячного снятия показаний с приборов учета, самостоятельных отдельных наружных входов в помещение, в которых расположено инженерное оборудование, не имеется; специалистом сделан вывод о том, что обследуемое нежилое помещение (подвал) принадлежит к общедомовым помещениям и имеет согласно статьи 36 ЖК РФ все признаки отнесения к общему имуществу многоквартирного дома, необходимому для обслуживания здания и его жильцов.

С целью определения принадлежности нежилого помещения (подвал), площадью 449,4 кв.м, кадастровый номер 22:68:010909:250, расположенного по адресу: <...>, к общему имуществу многоквартирного дома, по заявке истца в 2023 году экспертной организацией ИП ФИО2 проведено визуальное обследование объекта недвижимости, по результатам которого составлено техническое заключение Шифр:945-23-ТЗ от 26.02.2023.

По результатам визуального обследования здания и нежилого помещения (подвал) многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, установлено, что здание отдельно стоящее, пятиэтажное, в плане прямоугольной формы, количество подъездов - 6, количество квартир - 72, под всем периметром здания располагается подвал, общая площадь подвала 449,4 кв.м, в


подвальных помещениях расположены инженерные системы, которые требуют ежедневного или частого доступа для обслуживания и контроля с целью поддержания их потребительских свойств, кроме того, необходимо проведение периодически текущего и капитального ремонта и ежемесячного снятия показаний с приборов учета, самостоятельных отдельных наружных входов в помещение, в которых расположено инженерное оборудование, не имеется; специалистом сделан вывод о том, что обследуемое нежилое помещение (подвал) принадлежит к общедомовым помещениям и имеет согласно статьи 36 ЖК РФ все признаки отнесения к общему имуществу многоквартирного дома, необходимому для обслуживания здания и его жильцов.

Ссылаясь на то, что нежилые помещения (подвалы), расположенные в городе Камень-на-Оби по адресам: улица Ленина, дом 54 и улица Пушкина, дом 27, отвечают признакам общего имущества многоквартирного дома и не допускается исключение объектов муниципальной собственности из реестра объектов муниципальной собственности без решения суда либо без государственной регистрации перехода права собственности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По смыслу статьи 12 ГК РФ, определение законом способов защиты гражданских прав направлено на восстановление нарушенного права.

Согласно пункту статьи 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.


Согласно правовой позиции Пленумов Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ, изложенной в абзаце 4 пункта 52 постановления от 29.04.2010 № 10/22, в случаях, когда запись в Едином государственном реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу вышеуказанных разъяснений иск о признании права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством. Правом на этот иск обладает только владеющий собственник недвижимости, право которого зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу статьи 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ, пункту 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Аналогичный состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

По смыслу указанных норм к общему имуществу домовладельцев многоквартирного дома относятся помещения, предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в доме и не имеющие самостоятельного назначения.

Таким образом, право общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона.


Указанные нормы сформулированы как императивные, то есть перечисленными нормами права не допускается владение общим имуществом многоквартирного дома иными лицами, кроме собственников помещений данного многоквартирного дома.

В пунктах 2, 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» разъяснено, что при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно части 5 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

При этом до настоящего времени указанный федеральный закон, определяющий порядок и сроки отчуждения такого имущества, не принят.

Постановлением администрации города Камень-на-Оби «Об утверждении Положения об учете и ведении реестра объектов собственности муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края от 26.08.2013 № 921, утвержден Порядок ведения реестра, основания для включения имущества в реестр объектов муниципальной собственности и исключении из него.

Материалами дела подтверждается (копиями реестрового дела, технической документацией, техническими заключениями и приложенными к ним материалами фотофиксации), что нежилое помещение (подвал), площадью 572,2 кв.м, кадастровый номер 22:68:010905:174, расположенное по адресу: Алтайский край, город Камень-на- Оби, улица Ленина, дом 54 и нежилое помещение (подвал), площадью 449,4 кв.м, кадастровый номер 22:68:010909:250, расположенное по адресу: <...> отвечают признакам общего имущества многоквартирных домов, на основании чего истец лишен правомочий по распоряжению спорными нежилыми помещениями.

Оценив представленные в дело документы в совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, учитывая, что собственнику отдельного помещения в многоквартирном доме во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания, право общей долевой собственности возникает в силу закона


вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, учитывая конструктивные особенности спорных нежилых помещений (отсутствуют признаки иных помещений, предназначенных для самостоятельного использования с правовым режимом, отличающимся от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 ГК РФ, части 1 статьи 36 ЖК РФ, в том числе конструктивно не предусмотрены самостоятельные входы в нежилые помещения), арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о признании отсутствующим права собственности муниципального образования город Камень-на-Оби на спорные объекты недвижимости.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

При принятии искового заявления государственная пошлина истцом не оплачивалась, так как он в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

В связи с чем, на основании статьи 110 АПК РФ государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности муниципального образования город Камень-на-Оби на нежилое помещение (подвал), площадью 572,2 кв.м, кадастровый номер 22:68:010905:174, расположенное по адресу: <...>.

Признать отсутствующим право собственности муниципального образования город Камень-на-Оби на нежилое помещение (подвал), площадью 449,4 кв.м, кадастровый номер 22:68:010909:250, расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд (Томск) в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.В. Фаст

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 23.05.2023 3:24:00

Кому выдана Фаст Екатерина Владимировна