Решение от 11 августа 2023 г. по делу № А40-97805/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-97805/23-93-799
11 августа 2023 года
г. Москва




Резолютивная часть решения в порядке ч.1 ст.229 АПК РФ от 7 июля 2023 года.

Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2023 года.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по заявлению ООО "ФОРИС" (394018, ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ, ВОРОНЕЖ ГОРОД, ЛЕНИНА ПЛОЩАДЬ, ДОМ 4, НЕЖ. ПОМ. XII, ОФИС 1, ОГРН: 1145020002610, Дата присвоения ОГРН: 27.11.2014, ИНН: 5020077113, КПП: 366401001)

к начальнику отдела – старшему судебному приставу Савеловского ОСП ГУФССП России по г. Москве Новикову В.И.(127083, г. Москва, ул. Мишина, д.56, стр. 8)

о признании незаконным постановления от 31.05.2022 №77035/22/287732 по делу об административном правонарушении,

без вызова лиц, участвующих в деле



У С Т А Н О В И Л:

ООО "ФОРИС" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отменить постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Савеловского ОСП ГУФССП России по г. Москве Новикова В.И. от 31.05.2022 №77035/22/287732 о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб.

От начальника отдела – старшего судебного пристава Савеловского ОСП ГУФССП России по г. Москве Новикова В.И. ни материалы административного дела, ни отзыв на заявление не поступили

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, в соответствии с ч. 1,2 ст. 227 и ст. 228 АПК РФ, без вызова сторон.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в случае подачи апелляционной жалобы.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, в связи с чем, согласно ч.7 ст. 210 АПК РФ, оспариваемое постановление проверено судом в полном объеме.

Установленный ч.2 ст. 208 АПК РФ срок на обжалование оспариваемого постановления заявителем не пропущен.

Согласно ч.6 ст.210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.


Как следует из заявления, оспариваемым постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Савеловского ОСП ГУФССП России по г. Москве Новикова В.И. от 31.05.2022 №77035/22/287732 ООО "ФОРИС" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа размере 30 000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Исходя из положений ст. ст. 2.1, 2.2, 24.1, 26.1 КоАП РФ в рамках административного судопроизводства подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность этого лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Согласно ч. 4 ст. 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Определением суда от 05.05.2023, которое было получено адресатом 12.05.2023, суд предложил административному органу представить материалы дела об административном правонарушении.

Однако, документы начальник отдела – старший судебный пристав Савеловского ОСП ГУФССП России по г. Москве в суд не представил, в связи с чем суд лишен возможности дать оценку правомерности порядка привлечения к административной ответственности.

Исходя из фактически имеющихся материалов дела и положений ч. 4 ст. 210 АПК РФ суд приходит к выводу о недоказанности административным органом совершения ООО "ФОРИС" вмененного административного правонарушения, в том числе соблюдения процедуры привлечения общества к административной ответственности.

В соответствии со ст. 211 АПК РФ арбитражный суд установив, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.1, 24.2, 25.1, 26.1-26.3, 28.2, 29.7, 29.10 КоАП РФ, ст. 71,75, 167-170, 207-211, 229 АПК РФ,



РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Савеловского ОСП ГУФССП России по г. Москве Новикова В.И. от 31.05.2022 №77035/22/287732 о привлечении ООО "ФОРИС" (ОГРН: 1145020002610) к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.



Судья В.Д. Поздняков