Постановление от 29 ноября 2017 г. по делу № А43-21226/2017

Дело № А43-21226/2017
29 ноября 2017 года
г. Владимир


Резолютивная часть постановления объявлена 22.11.2017.

В полном объеме
постановление изготовлено 29.11.2017.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Белышковой М.Б., судей Москвичевой Т.В., Гущиной А.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижегородском районе г. Нижнего Новгорода на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 01.09.2017 по делу №А43-21226/2017, принятое судьей Назаровой Е.А. по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Директория» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным решения государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижегородском районе г. Нижнего Новгорода от 16.05.2017.

В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью «Директория» – ФИО2 по доверенности от 28.04.2017 №24-УК (т.1 л.д. 11).

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижегородском районе г. Нижнего Новгорода в поступившем ходатайстве от 15.11.2017 (входящий №01АП-8154/17 от 20.11.2017) просит рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижегородском районе г. Нижнего Новгорода (далее – Управление, Фонд, страховщик, заявитель) проведена камеральная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «Директория» (далее - ООО «Директория», Общество, страхователь), в ходе которой установлен факт представления расчета по форме РСВ-1 за 2016 год с нарушением срока, установленного пунктом 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон №212-ФЗ).

Так, при сроке представления до 20.02.2017 расчет по форме РСВ-1 за 2016 год представлен страхователем по электронным каналам связи 21.02.2017.

По результатам проверки Фондом составлен акт от 07.04.2017 №062С03170002650, рассмотрев который, начальник Управления 16.05.2017 вынес решение №062С04170005552 о привлечении ООО «Директория» к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 46 Закона № 212-ФЗ, в виде штрафа в сумме 605 005 руб. 33 коп.

Не согласившись с решением Фонда от 16.05.2017, Общество обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительным указанного решения.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 01.09.2017 заявленные требования удовлетворены.

Управление обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель считает, что поскольку с нарушением срока Обществом представлены сведения за 2016 год, подлежит применению порядок привлечения к ответственности, установленный Законом №212-ФЗ.

В судебное заседание представитель Фонда не явился.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить обжалуемое решение суда без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ООО «Директория» поддержал отзыв по доводам, в нем изложенным.

Учреждение отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителя страховщика.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве, заслушав в судебном заседании представителя Общества, Первый арбитражный апелляционный суд считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения с учетом следующего.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 за 2016 год представлен страхователем по электронным каналам связи 21.02.2017 с нарушением установленного срока на 1 день.

Частью 1 статьи 46 Закона №212-ФЗ предусмотрено, что непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Федеральным законом от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» признан утратившим силу с 01.01.2017.

Таким образом, с учетом положений части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что страхователь не может быть привлечен к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах на основании закона, утратившего силу к моменту принятия решения.

Доводы апелляционной жалобы о возникновении спорных правоотношений в 2016 году не принимаются судом апелляционной инстанции, поскольку решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности принято Управлением 16.05.2017.

В этой связи суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные Обществом требования.

С учетом изложенного апелляционная жалоба Управления по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.

Фонд от уплаты государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы освобожден.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 01.09.2017 по делу №А43-21226/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижегородском районе г. Нижнего Новгорода – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.Б. Белышкова

Судьи

Т.В. Москвичева

А.М. Гущина