Решение от 26 июня 2023 г. по делу № А47-4176/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-4176/2023
г. Оренбург
26 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 26 июня 2023 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Штырник В.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

крестьянского (фермерского) хозяйства «Янтарь», ИНН <***>, ОГРН <***>, с. Плешаново красногвардейского района Оренбургской области

к Администрации муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, с. Плешаново Красногвардейского района Оренбургской области

о признании права собственности на самовольную постройку

В судебном заседании приняли участие

Истец и ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц участвующих в деле.


Крестьянское (фермерское) хозяйство «Янтарь» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Красногвардейский о признании права собственности на самовольную постройку - нежилое здание, одноэтажное, площадью 75 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Ответчик - Администрация муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области, представила в материалы дела письменный отзыв на заявление, в не возражает в удовлетворении в заявленных требований, поскольку у ответчика не имеется имущественных претензий в отношении указанного объекта (л.д. 84).

Истец и ответчики, не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на земельном участке с кадастровым номером 56:14:0901011:42, расположенном по адресу: <...>, правообладателем которого является Администрация муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области, истцом был возведен объект - здание, которое имеет следующие характеристики, согласно данных Технического плана от 01.04.2022 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО2:

- вид объекта недвижимости: Здание; кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости: 56:14:0901011:42; назначение объекта недвижимости: Нежилое здание, количество этажей объекта недвижимости: 1, площадь: 75 кв.м., адрес объекта недвижимости: <...>.

Строительство произведено на земельном участке, отведенном для этих целей, относящимся к категории земель: земли населенных пунктов, предоставленном на основании договора аренды от 10.12.2009 года, дополнительного соглашения от 26.04.2012, от 01.04.2021.

В установленном законом порядке разрешение на строительство получено не было.

Истец, ссылаясь, что указанный объект недвижимого имущества является самовольной постройкой, обратился в суд с настоящим иском о признании права собственности на объект на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными в статье 12 Гражданским кодексом Российской Федерации, в том числе путем признания права собственности.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу указанной нормы, право собственности на вновь созданные объекты недвижимости возникает на основании совокупности юридических фактов: вещь должна быть изготовлена или создана лицом для себя; для строительства объекта в установленном порядке должен быть отведен земельный участок; получено разрешение на строительство; при возведении объекта соблюдены градостроительные, строительные и иные нормы. Изготовление и создание вещи для себя является основанием возникновения первоначального права собственности, что предполагает отсутствие у вещи прежнего собственника.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно статье 222 (пунктам 1, 3) Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок.

В пункте 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 N 595-О-П разъяснено, что, вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; возведение постройки без получения необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В пункте 26 постановления Пленума N 10/22 разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Таким образом, отсутствие необходимой разрешительной документации на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По представленным в дело документам судом установлено, что спорный объект недвижимости имеет следующие характеристики: вид объекта недвижимости - здание; кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости: 56:14:0901011:42; назначение объекта недвижимости: Нежилое здание, количество этажей объекта недвижимости: 1, площадь: 75 кв.м., адрес объекта недвижимости: <...> (л.д. 15-26).

Спорный объект не числятся на кадастровом учете, в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно заключению по результатам строительно-технической экспертизы экспертом «Судебной строительно-технической и стоимостной экспертизы объектов недвижимости» ФИО3, на основании результатов проведенного обследования конструктивных элементов нежилого здания, количество этажей объекта недвижимости: 1, площадь: 75 кв.м., адрес объекта недвижимости: <...> экспертом сделан вывод, что исследуемое нежилое здание пригодно для эксплуатации, соответствует строительным нормам и правилам, требованиям технических регламентов о безопасности зданий и сооружений, и не создает угрозу жизни и здоровью гражданам, как пользующихся им, так и иным лицам (л.д. 61-62).

Согласно заключению эксперта, объект исследования соответствует противопожарным нормам правилам, соблюдение которых требуется на обязательной основе.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, самовольная постройка - здание; кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости: 56:14:0901011:42; назначение объекта недвижимости: Нежилое здание, количество этажей объекта недвижимости: 1, площадь: 75 кв.м., адрес объекта недвижимости: <...> не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строительство произведено с соблюдением государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, а также требований пожарной безопасности, соответствует целевому назначению земельного участка.

Доказательств, подтверждающих, что спорный объект недвижимости нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан суду не представлено.

Обстоятельств явного и намеренного недобросовестного поведения истца, по настоящему делу судом не установлено.

Истец произвел строительство здания за счет собственных средств и для своих нужд, и им доказано наличие обстоятельств, позволяющих в судебном порядке признать за ним право собственности на данный объект в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истцом с соблюдением требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказано наличие совокупности обстоятельств, допускающих возможность признания за истцом в судебном порядке права собственности на самовольную постройку.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

Исковые требования крестьянского (фермерского) хозяйства «Янтарь», ИНН <***>, ОГРН <***>, с. Плешаново красногвардейского района Оренбургской области удовлетворить.

Признать за крестьянским (фермерским) хозяйством «Янтарь» право собственности на нежилое здание, одноэтажное, площадью 75 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.



Судья В.М. Штырник