Решение от 15 января 2017 г. по делу № А60-38879/2016

Арбитражный суд Свердловской области (АС Свердловской области) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных актов налоговых органов и действий (бездействия) должностных лиц



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А60-38879/2016
16 января 2017 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2017 года Полный текст решения изготовлен 16 января 2017 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В.Бушуевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Новолялинскому району

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Свердловской области

о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанностью по их уплате прекращенной,

при участии в судебном заседании:

от заявителя представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от заинтересованного лица представитель не явился, извещен

надлежащим образом.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда не

заявлено.

Заинтересованное лицо заявило ходатайство о рассмотрении заявления в

отсутствие его представителей. Ходатайство удовлетворено.

Других ходатайств и заявлений не поступило.

Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Новолялинскому району (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Свердловской области (далее – заинтересованное лицо) о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанностью по их уплате прекращенной.

Заинтересованное лицо в письме от 07.11.2016 № 03-16/13180 пояснило, что на основании решения Арбитражного суда Свердловской области от 14.10.2016 по делу № А60-42758/2016 будет произведено списание задолженности по налогам, пени и штрафам в сумме 52484 руб. 65 коп.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:


Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 26 по Свердловской области заявителю выдана справка № 88757, в соответствии с которой за Управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Новолялинскому району по состоянию на 01.04.2016 числится задолженность:

- зачисляемый в бюджеты государственных внебюджетных фондов (КБК 8210908030070000140) в размере 2727,37 рублей задолженность по пени, переплата по штрафам - 11.24 (возникла до 01.01.2010 года);

- зачисляемый в бюджеты государственных внебюджетных фондов (КБК 8210908020060000140) в размере 7645,36 рублей, задолженность по пени, по штрафам - 1.64 рублей (возникла до 01.01.2010года);

- зачисляемый в бюджеты государственных внебюджетных фондов (КБК 8210908040080000140) в размере 665,70 рублей, задолженность по пени, переплата по штрафам - 10.11 рублей (возникла до 01.01.2010 года);

- по налогу на прибыль (КБК 18210101011010000110) в размере 200,00 рублей переплата по штрафам (образовалась до 01.01.2010года);

- по НДФЛ (КБК 18210102010010000110) в размере 6013,09 рублей задолженность по пени, по штрафам - 50,00 (образовалась до 01.01.2010 года);

- по налогу на добавленную стоимость (КБК 18210301000010000110) в размере 100,00 рублей (задолженность по штрафам образовалась до 01.01.2010 года);

- по ЕСН (КБК 18210909010010000110) в размере 5476,68 рублей задолженность по пени (образовалась до 01.01.2010 года);

- по ЕСН (КБК 18210909020070000110) в размере 12501,81 рублей задолженность по пени, по штрафам - 11,24 рублей (образовалась до 01.01.2010 года);

- по ЕСН (КБК 18210909020070000110) в размере 898,86 рублей задолженность по пени, по штрафам - 10,11 рублей (образовалась до 01.01.2010 года);

- по денежным взысканиям за нарушения законодательства о налогах и сборах (КБК 18211603010010000140) в размере 50,00 рублей (задолженность по штрафам образовалась до 01.01.2010года).

Полагая, что возможность принудительного взыскания вышеназванной задолженности утрачена, заявитель обратился в суд с заявлением о признании ее безнадежной ко взысканию.

В соответствии с пп.4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность

по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию (далее - Порядок), и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам (далее - Перечень), утвержден Приказом ФНС России от 19.08.2010 N ЯК-7-8/393@.

Согласно п. п. 1, 2.4 Порядка задолженность, взыскание которой оказалось невозможным, подлежит списанию в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность ее взыскания в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

В соответствии с п. 4 Порядка налоговый орган оформляет справку о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам (Приложение N 2 к Порядку) в течение 5 рабочих дней с момента получения документов, свидетельствующих о наличии оснований, указанных в п. п. 2.1 - 2.5 Порядка.

Согласно п. 4 Перечня документами, подтверждающими обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам и при наличии основания, указанного в п. 2.4 Порядка, являются:

а) копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, заверенные гербовой печатью соответствующего суда;

б) справка налогового органа по месту учета организации о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам (Приложение N 2 к Порядку).

При обращении в суд с настоящим исковым заявлением истец указал, что вышеуказанная задолженность начислена в результате неуплаты налогов, а также соответствующих сумм пеней и штрафов, образовалась в 2010 году. Взыскание задолженности в порядке ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации не производилось.

Однако из материалов дела следует, что задолженность, указанная в справке налогового органа № 88757, и являющаяся предметом настоящего спора, списана заинтересованным лицом на основании решения Арбитражного суда Свердловской области от 14.10.2016 по делу № А60-42758/2016, что подтверждается справкой от 09.01.2017 № 2594 об отсутствии задолженности.

При данных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанностью по их уплате прекращенной у суда не имеется, в удовлетворении требований заявителю следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. В удовлетворении требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Е.В.Бушуева



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

Управление социальной политики Свердловской области по Кировскому району (подробнее)

Ответчики:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №26 по Свердловской области (подробнее)

Судьи дела:

Бушуева Е.В. (судья) (подробнее)