Решение от 15 сентября 2024 г. по делу № А65-178/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                                             Дело № А65-178/2024


Дата изготовления решения - 16 сентября 2024 года.

Дата объявления резолютивной части решения –  02 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Гилялова И.Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гиниятуллиной А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Акционерного коммерческого банка «Абсолют банк» (Публичное акционерное общество), г. Москва, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным отказа в государственной регистрации прав; обязании восстановить государственную регистрацию права залогодержателя на объект недвижимости, с участием:

от ответчика – ФИО1, по доверенности от 04.12.2023,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Акционерный коммерческий банк «Абсолют банк» (Публичное акционерное общество), г. Москва (заявитель, Банк) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань (ответчик, регистрирующий орган, Управление) о признании незаконным отказа в государственной регистрации прав от 04.10.2023 № 17- 22/22724-э; об обязании восстановить государственную регистрацию права залогодержателя на объект недвижимости с кадастровым номером 16:50:171113:206, адрес: <...>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2 (третье лицо-1), ФИО3 (третье лицо-2), ФИО4 (третье лицо-3), ФГКУ «Росвоенипотека» ИНН <***> (третье лицо-4), финансовый управляющий ФИО5 (третье лицо-5).

Заявитель и третьи лица не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, ходатайств от них не поступило.

До судебного заседания от ответчика поступил дополнительный отзыв с приложением, который судом приобщен к материалам дела.

Представитель ответчика возражала относительно заявленных требований, дала пояснения по делу.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) в отсутствие заявителя и третьих лиц.

Как следует из рассматриваемого заявления, 14.09.2023 с помощью сервиса «Обращение юридического лица и индивидуального предпринимателя» Банком в адрес регистрирующего органа было подано заявление о восстановлении государственной регистрации права залогодержателя на объект недвижимости с кадастровым номером 16:50:171113:206, адрес: <...> (№ ЮЛ-16-207-2023 (вх.№1193-ю-э). Уведомлением от 04.10.2023 № 17- 22/22724-э регистрирующим органом отказано Банку в государственной регистрации прав на указанный объект недвижимости в связи с тем, что погашение записи об ипотеке с регистрационным номером 16:50:171113:206-16/004/2017-4 от 16.12.2017 было осуществлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем указанная запись не подлежит восстановлению.

Полагая, что указанный отказ в государственной регистрации прав залогодержателя на объект недвижимости нарушает экономические и связанные с ними права Банка, не позволяет ему надлежащим образом исполнить права залогодержателя, тем самым создает препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, Банк обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, заслушав в ходе судебного разбирательства доводы представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, ненормативный акт, решение и действие (бездействие) органа, осуществляющего публичные полномочия, могут быть признаны недействительными (незаконными) при наличии одновременно двух условий: в случае, если данный ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствует закону и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя.

В соответствии с положениями части 1 статьи 2 АПК РФ и пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права. Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 АПК РФ).

Заинтересованность как процессуальная категория предполагает собой нарушение охраняемых законом прав и (или) интересов истца (заявителя). Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и (или) законных интересов обратившегося в суд лица.

Статьей 8.1 ГК РФ предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 04.06.2015 № 13-П, государственная регистрация прав на недвижимое имущество направлена на реализацию принципов публичности и достоверности сведений о правах на объекты недвижимого имущества и их правообладателях, она создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) данный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно данному Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных данным Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. В соответствии с частью 3 данной статьи государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Согласно части 4 данной статьи государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Как следует из материалов дела и установлено судом, обременение в виде залога в пользу Банка на объект с кадастровым номером 16:50:171113:206, расположенный по адресу: <...>, зарегистрировано 16.12.2017, номер государственной регистрации 16:50:171113:206-16/004/2017-4, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Основанием государственной регистрации обременения является договор купли-продажи квартиры от 14.11.2017, заключенный между ФИО6 (продавец) и ФИО4 (покупатель, третье лицо-3), в соответствии с которым покупатель купил в собственность у продавца, а продавец продал покупателю квартиру, находящуюся по адресу: <...> (далее – спорный объект недвижимости).

Для совершения указанной сделки купли-продажи недвижимости, между Банком и ФИО4 (третье лицо-3 по делу) был заключен кредитный договор <***> от 14.11.2017. Согласно п. 2.2 данного кредитного договора кредит предоставлен на цели приобретения однокомнатной квартиры общей площадью 53,4 кв.м., по адресу: <...>. Права Банка по данному кредитному договору удостоверены закладной.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 08.09.2021 по делу № А76-20435/2021 ФИО4 признан несостоятельтным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО5 (третье лицо-5 по делу).

ФИО7 Айратовичу на праве собственности спорный объект недвижимости был продан с торгов на основании решения Кунашакского районного суда Челябинской области по делу № 2-322/2020 по иску ФГКУ «Росвоенипотека» (третье лицо-4 по делу) к ФИО4 об обращении взыскания на объект недвижимости.

25.10.2021 регистрирующим органом внесены изменения в сведениях о спорном объекте недвижимости, а именно зарегистрировано право собственности на данный объект недвижимости за ФИО2 (третье лицо-1 по делу) на основании договора купли-продажи № 968.-к от 01.09.2021, номер государственной регистрации 16:50:171113:206-16/203/2021-13; сведения об ограничении прав в статусе «не зарегистрировано». Впоследствии ФИО2 спорный объект недвижимости продан ФИО3 (третье лицо-2 по делу) по договору купли-продажи квартиры от 23.01.2023, право собственности последней на спорный объект недвижимости согласно выписке из ЕГРН зарегистрировано 24.01.2023.

Заявитель, основывая свои требования в рассматриваемом деле и ссылаясь на пункт 2 статьи 46 Закона об ипотеке, статьи 342 и 352 ГК РФ, указывает, что его залоговые права как предшествующего кредитора не могут прекратиться в связи с обращением взыскания на объект с кадастровым номером 16:50:171113:206 по иску ФГКУ «Росвоенипотека» к ФИО4 в связи с тем, что им не предъявлялись требования в рамках дела № 2-322/2020, задолженность ФИО4 перед Банком на момент подачи рассматриваемого заявления не погашена, основания для снятия обременения в его пользу отсутствуют.

Ответчик, возражая относительно заявленных требований, указывает, что в настоящий момент запись о залоге в отношении квартиры не может быть внесена в ЕГРН, поскольку это приведет к ущемлению прав нового собственника квартиры; зарегистрированное право на недвижимое имущество же может быть оспорено лишь в судебном порядке в рамках искового производства (путем предъявления соответствующего иска), но никак не подлежит оспариванию путем заявленных требований в рамках рассматриваемого дела, подлежащего рассмотрению по правилам главы 24 АПК РФ.

Суд находит позицию ответчика обоснованной, доводы заявителя подлежащими отклонению в связи со следующим.

Согласно статье 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных статьёй 12 ГК РФ, либо иными способами, установленными законом.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Как разъяснено в пункте 52 Постановления Пленумов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22), в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно пункту 53 Постановления № 10/22 ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В пункте 56 Постановления № 10/22 разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Вместе с тем, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела. Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае заявитель оспаривает действия регистрирующего органа в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ, при этом результатом рассмотрения дела является внесение изменений в ЕГРН, влекущих нарушение прав и законных интересов собственника спорного объекта недвижимости.

Однако, в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ, суд не вправе разрешать спор о правах на недвижимое имущество, для этого установлен иной процессуальный порядок.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что заявителем выбран ненадлежащий способ защиты, в связи с чем основания для удовлетворении заявленных требований отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Республики Татарстан.


Председательствующий судья                                                                     И.Т. Гилялов