Решение от 15 августа 2023 г. по делу № А65-16046/2023

2038/2023-237664(2)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-16046/2023

Дата принятия решения – 15 августа 2023 года. Дата объявления резолютивной части – 14 августа 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Холмецкой Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мальковой Е.В.,

лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании иск Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 2 048 000 руб. по договору о предоставлении гранта № 20 на развитие семейной животноводческой фермы по программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2015-2017 годы» от 14.12.2016,

о расторжении договора о предоставлении гранта № 20 на развитие семейной животноводческой фермы по программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2015-2017 годы» от 14.12.2016,

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – ответчик) с исковым заявлением о взыскании 2 048 000 руб. по договору о предоставлении гранта № 20 на развитие семейной животноводческой фермы по программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2015-2017 годы» от 14.12.2016, о расторжении договора о предоставлении гранта № 20 на развитие семейной животноводческой фермы по программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2015-2017 годы» от 14.12.2016.

Информация о принятии иска к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседания стороны не явились, извещены.

Из материалов дела следует, что 14.12.2016 между истцом (грантодатель) и ответчиком (грантополучатель) заключен договор о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы по программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2015-2017

годы» № 20, согласно которому грантодатель предоставляет грантополучателю грант на создание и развитие КФХ по направлению конефермы на 000 лошадей.

Согласно пункту 1.3 договора сумма гранта, предоставляемого грантополучателю, составляет 2 048 000 руб.

Данная сумма перечислена ответчику платежным поручением № 774703 от 20.12.2016.

В соответствии с пунктом 3.1 договора грантополучатель представляет грантодателю полугодовые, годовые и итоговые отчеты; осуществляет деятельность КФХ в течение не менее пяти лет после освоения гранта; создает не менее трех новых постоянных рабочих мест; использует грант в течение 24 месяцев со дня поступления денежных средств на счет.

В течение 24 месяцев со дня получения гранта грантополучатель доводит поголовье сельскохозяйственных животных до количества двухсот лошадей, обеспечивает годовой объем производства на убой скота в живом весе не менее 21.43 тонн мяса в год и сохраняет в течении 5 лет со дня освоения суммы гранта.

В силу пункта 3.2 договора активы, приобретенные за счет гранта, должны быть зарегистрированы на грантополучателя и использоваться им на территории муниципального района РТ.

В соответствии с дополнительным соглашением к договору от 19.11.2020, грантополучатель в срок до 01.10.2020 доводит поголовье лошадей до количества, заявленного в плане – 200 голов и сохраняет до 01.10.2025.

Действие договора продлевается до 14.12.2028.

В целях проверки использования денежных средств 17.05.2022 проведено выездное обследование, составлен акт.

В ходе обследования установлено наличие 10 лошадей, 1 конефермы.

Кроме того, согласно обследованию и составленному акту от 18.04.2023 установлено отсутствие лошадей, отсутствие рабочих мест.

В соответствии с пунктом 4.2 договора предоставленные гранты подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан в 60-дневный срок со дня получения требования Министерства в случае выявления фактов нарушения целей и условий их предоставления, установленных пунктом 3.1 договора, использования грантов не по целевому назначению, либо предоставления недостоверных сведений и документов для получения гранта.

В случае отказа от добровольного возврата в доход бюджета указанных средств, они подлежат взысканию в принудительном порядке (пункт 4.4 договора).

Из искового заявления следует, что истец отчет о целевом использовании ответчиком не представлен, количество поголовья не соответствует плану расходов, обязательства по договору не исполнены, в результате чего на стороне ответчика образовалась задолженность в размере 2 048 000 руб.

Поскольку ответчик обязательства по договору в установленный срок не исполнил, истец направил в его адрес претензию, содержащую требование о возврате субсидии, а также предложение о расторжении договора.

Неисполнение требований истца в добровольном порядке послужило поводом для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев исковые требования, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 2 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации (пункт 3.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

От ответчика отзыв на исковое заявление не поступил, возражения ответчик не заявил. В судебном заседании фактически признал наличие неисполненных обязательств.

По общему правилу, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Однако такая обязанность не является безграничной. Если истец в подтверждение своих доводов приводит убедительные доказательства, а ответчик с ними не соглашается, не представляя документы, подтверждающие его позицию, то возложение на истца дополнительного бремени опровержения документально не подтвержденной позиции процессуального оппонента будет противоречить состязательному характеру судопроизводства (статьи 8 и 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заняв пассивную процессуальную позицию в ходе рассмотрения дела ответчик не представил в материалы настоящего дела каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца.

Судом установлено нарушение ответчиком целей и условий предоставления гранта (не представлен отчет о целевом использовании гранта, поголовье в заявленном количестве в плане расходов отсутствует), что является основанием для возврата гранта.

Доказательств добровольного возврата суммы гранта в материалы дела не представлено.

Учитывая, что задолженность ответчика перед истцом подтверждается документально, факт нецелевого использования ответчиком полученных бюджетных средств судом установлен, требование истца о взыскании суммы гранта является правомерным и подлежит удовлетворению.

Кроме того истцом заявлено требование о расторжении договора о предоставлении гранта № 20 на развитие семейной животноводческой фермы по программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2015-2017 годы» от 14.12.2016.

Требования истца о расторжении договора являются законными и подлежат удовлетворению в силу норм пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому договор может быть расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 4.8 договора расторжение договора по требованию грантодателя в судебном порядке осуществляется в случае непредоставления грантополучателем или предоставлении в неполном объеме отчетов об использовании гранта и неисполнении обязательств договора, в случаях выявления нецелевого использования денежных средств гранта; если проект не реализуется в течение 24 месяцев со дня заключения договора при отсутствии на это уважительных причин.

В данном случае предусмотренные договором основания для расторжения договора в судебном порядке, выразившиеся в неисполнении обязательств по договору, а также в несоблюдении взятых на себя обязательств по осуществлению проекта, подтверждены материалами дела.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины (пункт 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации), расходы по ее уплате в сумме 39 240 руб. подлежат взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета (подпункт 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2 048 000 (Два миллиона сорок восемь тысяч) руб. гранта.

Расторгнуть договор о предоставлении гранта № 20 на развитие семейной животноводческой фермы по программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2015-2017 годы» от 14.12.2016.

Взыскать с главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 39 240 (Тридцать девять тысяч двести сорок) руб. государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Е.А. Холмецкая

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 14.03.2023 8:36:00

Кому выдана Холмецкая Евгения Анатольевна