Решение от 28 октября 2021 г. по делу № А03-13997/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-13997/2021
28 октября 2021 года
г. Барнаул


Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2021 года.

Решение изготовлено в полном объёме 28 октября 2021 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Атюниной М.Н.,

при ведении протокола секретарем ФИО1 с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», г. Барнаул Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), в лице филиала Алтайского краевого радиотелевизионного передающего центра, г. Барнаул Алтайского края

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, г. Барнаул Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об установление факта того, что сооружение эстакада, площадью 25,5 кв. м., с кадастровым номером 22:63:050752:25, расположенное по адресу: <...>, является движимой вещью; о снятии сооружения эстакады, площадью 25,5 кв. м., с кадастровым номером 22:63:050752:25, расположенное по адресу: <...>, с государственного кадастрового учета; о прекращении права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество – сооружение эстакада, площадью 25,5 кв. м., с кадастровым номером 22:63:050752:25, расположенное по адресу: <...>; о прекращении права хозяйственного ведения федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» на недвижимое имущество - сооружение эстакада, площадью 25,5 кв. м., с кадастровым номером 22:63:050752:25, расположенное по адресу: <...>,

другие лица, участвующие в деле: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю,

в заседании приняли участие:

от истца – ФИО2 по доверенности от 23.12.2020,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала Алтайского краевого радиотелевизионного передающего центра (далее – ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (далее – МТУ Росимущества, ответчик) об установлении факта того, что сооружение - эстакада, площадью 25,5 кв. м., с кадастровым номером 22:63:050752:25, расположенное по адресу: <...>, является движимой вещью; о снятии объекта недвижимого имущества сооружения - эстакады, площадью 25,5 кв. м., с кадастровым номером 22:63:050752:25, расположенного по адресу: <...>, с государственного кадастрового учета; о прекращении права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество сооружение - эстакаду, площадью 25,5 кв. м., с кадастровым номером 22:63:050752:25, расположенное по адресу: <...>; о прекращении права хозяйственного ведения ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» на недвижимое имущество сооружение - эстакаду, площадью 25,5 кв. м., с кадастровым номером 22:63:050752:25, расположенное по адресу: <...>.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.

Определением от 28.09.2021 суд назначил предварительное судебное заседание на 21.10.2021 на 11 час. 00 мин., а рассмотрение дела по существу на этот же день на 11 час. 10 мин., разъяснив участникам процесса, что в случае отсутствия возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие сразу после завершения предварительного судебного заседания не представили, извещены о времени и месте рассмотрения дела в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В случае если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ (пункт 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20 декабря 2006 г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).

Поскольку лица, участвующие в деле, не выразили свои возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие сразу после завершения предварительного судебного заседания, судом вынесено определение о завершении предварительного судебного заседания и открытии судебного заседания в первой инстанции.

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска, выразил готовность взять на себя расходы по уплате государственной пошлины.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал на обоснованность заявленных требований.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» является правопреемником предприятий связи, которые существовали в Алтайском крае с 1956 года (Барнаульский телецентр, Дирекция радиорелейных линий и РТС производственно-технического управления связи Министерства связи СССР, Алтайская краевая радиотелевизионная передающая станция, Алтайский краевой радиотелевизионный передающий центр (АКРТПЦ), филиал ФГУП «ВГТРК» «Алайский КРТПЦ», филиал ФГУП «РТРС» «Алтайский КРТПЦ», филиал РТРС «Алтайский краевой радиотелевизионный передающий центр».

Истец является предприятием связи, которое обеспечивает Алтайский край телерадиовещанием с помощью разветвленной сети передающих станций.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 24.04.2012 Российской Федерации на праве собственности принадлежит объект права: сооружение - эстакада, площадью 25,5 кв. м., с кадастровым номером 22:63:050752:25, расположенное по адресу: <...>.

Из выписки из реестра федерального имущества от 19.12.2016 и свидетельства о государственной регистрации права от 24.04.2012 следует, что сооружение - эстакада, площадью 25,5 кв. м., с кадастровым номером 22:63:050752:25, расположенное по адресу: <...>, передано на праве хозяйственного ведения ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации № 1085-р от 25.04.2002 года, о чем 24.04.2012 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была сделана запись регистрации № 22-22-28/019/2012-523.

Вышеуказанный объект расположен на земельном участке по адресу: <...>, являющимся собственностью Российской Федерации, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Земельный участок по адресу: <...>, предоставлен истцу на праве аренды, согласно договору аренды земельного участка № 1901-з от 09.03.2019 (далее – договор аренды).

По условиям договора аренды МТУ Росимущества (арендодатель) предоставило ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (арендатор) во временное владение и пользование за плату земельный участок из земель населенных пунктов, имеющий кадастровый номер 22:63:050752:8, местоположение: <...> (п. 1.1 договора).

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что в 2012 году право собственности Российской Федерации на спорный объект было зарегистрировано, как на недвижимое имущество, однако фактически объект является движимым имуществом.

Считает, что при постановке указанного объекта на кадастровый учет и регистрации права собственности на него, как на объект недвижимого имущества, была допущена реестровая ошибка, поскольку фактически, указанный объект является движимым имуществом, поскольку объект не связан жестко с землей, может быть перемещен в другое место без причинения ущерба как самому объекту, так и земле, на которой он расположен.

На основании пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе (пункт 2 указанной статьи).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может быть осуществлена путем признания права.

Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статье 223 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу пункта 1 статья 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных указанным Кодексом и иными законами.

Действующее законодательство не содержит исчерпывающего перечня критериев отнесения того или иного объекта к движимому или же недвижимому имуществу.

В соответствии с положениями статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Таким образом, основным критерием отнесения имущества к типу «недвижимое» является невозможность его перемещения без нанесения ему несоразмерного ущерба. Указанный критерий в любом случае является оценочным и подлежащим установлению в отношении каждой конкретной вещи.

При этом в соответствии с пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ).

Суд считает, что действующим законодательством не предусмотрен механизм урегулирования ситуации, в которой какой-либо объект ошибочно отнесен к объекту недвижимости.

Однако, в соответствии в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданского кодекса РФ.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (например, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Рассмотрев исковые требования по делу, суд считает, что требования направлены на оспаривание права собственности ответчика, зарегистрированного на спорный объект как на недвижимое имущество, тогда как он, по мнению истца, является движимым имуществом.

В обоснование исковых требований и подтверждение своей позиции по делу, истец в материалы дела представил экспертное исследование № 309 от 09.04.2021, подготовленное обществом с ограниченной ответственностью «АлтайСтройЭксперт», в отношении объекта исследования: сооружение-эстакада. На разрешение перед экспертом был поставлен следующий вопрос: Является ли объект «Эстакада Литера 1 площадь застройки 25,5 кв. м., инвентарный номер 01:401:600:000082260» по адресу: <...>, объектом капитального строительства или некапитальным строением, сооружением?

В представленном экспертном исследовании эксперт пришел к следующим выводам:

Объект «Эстакада Литера 1 площадь застройки 25,5 кв. м., инвентарный номер 01:401:600:000082260» по адресу: <...>, не является объектом капитального строительства, данный объект является некапитальным временным сооружением. В соответствии с ГОСТ 25957-83 3 сооружение «Эстакада Литера 1 по адресу: <...> является мобильным (инвентарным) сооружением, состоящим из базовых конструкций, его технические параметры не позволяют причислить данный объект к недвижимым вещам.

Как следует из содержания статей 11, 12 Гражданского кодекса РФ, статей 2, 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ, одной из главных задач арбитражного судопроизводства является реальная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов участников гражданского оборота.

Любое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Таким образом, по каждому из арбитражных дел подлежит выяснению - нарушены ли права истца и подлежат ли нарушенные гражданские права восстановлению решением суда.

Рассмотрев заявленные требования, суд считает, что истцом доказан факт того, что спорный объект является движимой вещью, в связи с чем, оценив доказательства, представленные истцом в обоснование заявления, с учетом мнения ответчика, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

На основании вышеизложенного, суд полагает необходимым установить факт, имеющий юридическое значение, что сооружение – эстакада является движимой вещью.

Поскольку судом установлен факт, что спорное имущество является движимым, суд считает необходимым снять его с кадастрового учета как объект недвижимого имущества, прекратить право собственности Российской Федерации на указанное недвижимое имущество, в том числе прекратить право хозяйственного ведения ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» на объект, как на недвижимое имущество.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.

Руководствуясь статьями 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Установить факт, имеющий юридическое значение, что сооружение эстакада, площадью 25,5 кв. м., с кадастровым номером 22:63:050752:25, расположенное по адресу: <...>, является движимой вещью.

Снять объект недвижимого имущества – сооружение эстакада, площадью 25,5 кв. м., с кадастровым номером 22:63:050752:25, расположенное по адресу: <...>, с государственного кадастрового учета.

Прекратить право собственности Российской Федерации на недвижимое имущество - сооружение эстакада, площадью 25,5 кв. м., с кадастровым номером 22:63:050752:25, расположенное по адресу: <...>.

Прекратить право хозяйственного ведения федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» на недвижимое имущество - сооружение эстакада, площадью 25,5 кв. м., с кадастровым номером 22:63:050752:25, расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья М.Н. Атюнина