Решение от 26 июня 2018 г. по делу № А56-58439/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-58439/2018
27 июня 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  25 июня 2018 года.

Полный текст решения изготовлен  27 июня 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Терешенков А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью «Карекс-интер» (адрес:  Россия 195213, Санкт-Петербург, Малая Охта, ул Казанская д.16,лит.А,п.1Н; Россия 195197, Санкт-Петербург, Кондратьевский <...>, ОГРН:  );

заинтересованное лицо Санкт-Петербургская таможня Северо-Западного таможенного управления Федеральной службы России  (адрес:  Россия 199034, Санкт-Петербург, 9-я линия В.О. д.10 литер А, корп. 2, ОГРН:  );

о взыскании излишне уплаченных таможенных пошлин

при участии

- от заявителя: ФИО2

- от заинтересованного лица: ФИО3 



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «КАРЕКС-ИНТЕР» (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга Ленинградской области с заявлением к Санкт-Петербургской таможне (далее – таможня, заинтересованное лицо) об обязании возвратить обществу с ограниченной ответственностью «КАРЕКС-ИНТЕР» излишне уплаченные таможенные пошлины и налоги по ДТ № 10210100/180416/0011086  в размере 127 256 рублей 08 копеек.

Представитель заявителя требования поддержал, изложил свою позицию по существу настоящего спора.

Против удовлетворения заявленных требований представитель заинтересованного лица возражал, пояснил свои доводы по рассматриваемому заявлению.

 Изучив материалы дела, суд установил, что общество 18.04.2016 по декларации на товары № 10210100/180416/0011086 (далее – ДТ) задекларировало товар – «бензиномоторный аэратор, бензиномоторная сенокосилка, газонокосилка, электрические ножницы, ножниц для живой изгороди» и уплатило за него 127 256 рублей 08 копеек таможенных платежей, что подтверждается платёжными поручениями от 15.04.2016 № 209, от 15.04.2016 № 210.

В последующем, 20.04.2016 заявителем, названная ДТ отозвана, в связи с чем, в графе «D» ДТ таможней внесена соответствующая запись.

Заявитель, 24.11.2017 обратился в Санкт-Петербургскую таможню с заявлением исх.№4 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 127 256 рублей 08 копеек.

          Таможенный орган письмом от 07.12.2017 № 18-24/36530 отказал в возврате денежных средств в связи с пропуском установленного частью 2 статьи 148 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании» (далее - Федеральный закон № 311-ФЗ) срока для возврата таможенных платежей.

         Считая, что поскольку срок исковой давности заявителем не пропущен, таможенные пошлины и налоги, уплаченные последним по спорным ДТ, подлежат возврату ему, в связи с чем, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

          Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, арбитражный суд считает, что требования общества обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

          Частью 1 статьи 129 Федерального закона № 311-ФЗ установлено, что взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с частью 1 статьи 147 Федерального № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее – ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств – членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Статьёй 90 ТК ТС установлено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.

Согласно части 2 статьи 148 Федерального закона № 311-ФЗ возврат таможенных пошлин, налогов в случаях, указанных в части 1 названной статьи, производится при подаче заявления об этом не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, в соответствии с названной статьей применительно к возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей.

Аналогичные правовые нормы содержит Налоговый кодекс Российской Федерации (далее – НК РФ).

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Согласно пункту 1 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном данной статьей.

На основании пункта 6 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Согласно пункту 7 статьи 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 № 173-О, норма статьи 78 НК РФ, согласно которой заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, и не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Аналогичная правовая позиция высказана в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2006 № 6219/06.

Из материалов дела следует, что таможенные платежи в размере 127 256 рублей 08 копеек уплачены по ДТ № 10210100/180416/0011086 15.04.2016 платежным поручением № 209,  15.04.2016 платежным поручением № 210.

Факт излишней уплаты обществом таможенных платежей в заявленной сумме подтверждается материалами дела и таможней не оспаривается.

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Право на возврат суммы таможенной пошлины возникло у Истца на следующей день после отзыва ДТ и отказа в выпуске товара, то есть 23.04.2016.

С требованием о возврате таможенных платежей общество обратилось в суд 07.05.2018, то есть в пределах трёхлетнего срока исковой давности с даты, когда узнало о нарушении своих прав.

Следовательно, срок исковой давности, предусмотренный статьёй 196 ГК РФ для подачи заявления, обществом соблюдён.

С учётом того, что обществом не нарушен срок обращения в суд с имущественным требованием, принимая во внимание предмет и основание требования, суд полагает, что требования общества обоснованные и подлежащие удовлетворению.

При этом суд, вопреки доводам таможни считает, что указанный в данном определении Конституционного Суда Российской Федерации принцип возможности защиты лицом своих прав при возврате излишне уплаченных сумм в бюджет путём подачи иска в суд в пределах срока исковой давности подлежит применению и к правоотношениям, связанных с возвратом излишне уплаченных таможенных платежей. Каких-либо принципиальных отличий в правовом регулировании возврата излишне уплаченных сумм налогов, и излишне уплаченных сумм таможенных платежей, нормы пункта 8 статьи 78 НК РФ и нормы части 2 статьи 148 Федерального закона № 311-ФЗ не содержат. Срок исковой давности должен быть применён общий - трёхлетний, вне зависимости от положений части 2 статьи 148 Федерального закона № 311-ФЗ.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие у общества задолженности по таможенным платежам на дату обращения общества о возврате платежей 17.05.2018, таможенный орган не имел объективных оснований для отказа в возврате излишне уплаченных таможенный платежей.

Таким образом, уплаченные обществом платежи в указанном размере являются излишне уплаченными и подлежат возврату в порядке, предусмотренном статьями 129, 147 Федерального закона № 311-ФЗ.

Идентичная правовая позиция изложена в Определение Верховного суда Российской Федерации от 16.11.2015 по делу №А62-554/2014.

Согласно статье 110 АПК РФ и пункта 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 117 от 13.03.2007 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Возврат государственной пошлины из бюджета, в который производилась его уплата, в случае, если решение суда принято полностью или частично не в пользу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), устанавливающей основания и порядок возврата государственной пошлины, не предусмотрен.

Изменения, внесенные статьёй 14 Федерального закона от 25.12.2008 № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в пункт 1 статьи 333.37 НК РФ об освобождении государственных органов, органов местного самоуправления, выступающих по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины, на распределение судебных расходов не распространяются.

Взыскание с ответчика уплаченной истцом в бюджет государственной пошлины возлагает на ответчика обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации истцу денежных сумм, равных понесённым им судебных расходам.

Освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов законодательством не предусмотрено.

Таким образом, подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9 АПК РФ, и уплаченная заявителем государственная пошлина в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ подлежит взысканию в его пользу непосредственно с государственного органа как стороны по делу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  



решил:

Взыскать с Санкт-Петербургской таможни в пользу ООО «Карекс-Интер» 127256,08 руб. излишне уплаченных таможенных пошлин и 4818 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                            Терешенков А.Г.