Решение от 13 ноября 2019 г. по делу № А63-18202/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-18202/2019
г. Ставрополь
13 ноября 2019 г.
Резолютивная часть решения принята30 октября 2019 года

Мотивированное решение изготовлено13 ноября 2019 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Орловского Э.И., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Автомагистраль СК», ОГРН <***>, г. Ессентуки,

к-Ессентукскому городскому отделу судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю, г. Ессентуки,

-судебному приставу-исполнителю Ессентукского ГОСП ФИО2,г. Ессентуки,

-управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН <***>, г. Ставрополь,

-обществу с ограниченной ответственностью «Домострой», ОГРН <***>, г. Пятигорск,

третье лицо: управление муниципального хозяйства администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края, ОГРН <***>, г. Минеральные Воды,

о признании незаконным постановления от 17.09.2019 о взыскании исполнительского сбора и приостановлении исполнительного производства № 53284/19/26042-ИП,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Автомагистраль СК» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Ессентукского ГОСП ФИО2 от 17.09.2019 № 26042/19/221358 о взыскании исполнительского сбора, принятое в рамках исполнительного производства № 53284/19/26042-ИП.

УФССП в отзыве на иск с требованиями не согласился, указало на законность и обоснованность постановления.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд установил следующее.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2019 по делу № А63-11665/2019 приняты обеспечительные меры в виде приостановления государственного контракта на «Выполнение работ по реконструкции первой очереди автомобильной дороги «Кавказ» - хутор «Лысогорский», не обеспеченных связью с сетью автомобильных дорог с твердым покрытием, заключенного по результатам электронного аукциона №0121200004719000378 между ООО «Автомагистраль СК» и управлением муниципального хозяйства администрации Минераловодского городского округа.

Во исполнение данного судебного акта 19.08.2019 выдан исполнительный лист серии ФС № 000501041.

На основании указанного исполнительного листа постановлением судебного пристава-исполнителя Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО3 от 20.08.2019 возбуждено исполнительное производство № 53284/19/26042-ИП. В пункте 2 постановления указан 5-дневный срок для добровольного исполнения требований с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

17 сентября 2019 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление № 26042/19/221358 о взыскании с ООО «Автомагистраль СК» исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Указанное постановление было получено обществом 18.09.2019, что подтверждается подписью представителя должника ФИО4

Не согласившись со взысканием исполнительского сбора, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закона № 229-ФЗ) установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 11 названной статьи, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Федерального закона.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора (часть 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 6 статьи 36 Закона № 229-ФЗ требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня.

Поскольку исполнительный лист, выданный на основании определения об обеспечении иска, подлежит немедленному исполнению судебный пристав-исполнитель не должен устанавливать должнику срок для добровольного исполнения исполнительного документа (пункт 5 части 14 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

В силу положений пункта 4 части 5 статьи 112 Закона № 229-ФЗ в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании судебного акта о принятии обеспечительных мер, исполнительский сбор судебным приставом-исполнителем не взыскивается.

Из материалов дела следует, что в данном случае исполнительное производство возбуждено на основании судебного акта о принятии обеспечительных мер.

Таким образом, обжалуемое постановление не соответствует вышеприведенной правовой норме.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 211 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 от 17.09.2019 № 26042/19/221358 о взыскании исполнительского сбора, принятое в рамках исполнительного производства № 53284/19/26042-ИП.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяЭ.И. Орловский