Решение от 26 мая 2022 г. по делу № А60-1485/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-1485/2022
26 мая 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 19 мая 2022 года

Полный текст решения изготовлен 26 мая 2022 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.В. Матущак при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.И. Карташевой рассмотрел в судебном заседании дело №А60-1485/2022 по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Промэлектро» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании объекта самовольной постройкой и сносе самовольной постройки,

третье лицо: ИП ФИО2 (ОГРНИП 305662805500011)

при участии в судебном заседании

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 14.09.2021,

от третьего лица, не заявляющего требования относительно предмета спора: ФИО4, представитель по доверенности от 24.11.2020.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.


ИП ФИО1 обратился в арбитражный суд с иском к ООО «Торговый дом «Промэлектро» о признании самовольной постройкой здания, назначение: нежилое здание, наименование: торгово-выставочный центр, количество этажей, в том числе подземных: 1, площадь: 1171, 5 кв.м., кадастровый номер: 66:22:1904034:245, адрес: Свердловская область, Режевской городской округ, город Реж, возведенного ответчиком на земельном участке с кадастровым номером: 66:22:1904034:116 по адресу: <...>, просил обязать ответчика за свой счет снести данную самовольную постройку в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением от 24.01.2022 исковое заявление принято к производству суда, предварительное судебное заседание назначено на 15.02.2022.

От истца 26.01.2022 поступило ходатайство об объединении дел А60-54232/2021 и настоящего дела в одно производство. В удовлетворении ходатайства отказано.

Ответчиком заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения суда от 04.02.2022 по делу №А60-54232/2021. Ходатайство принято судом к рассмотрению.

Согласно ч.1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, по ходатайству истца, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ИП ФИО2 (ОГРНИП 305662805500011).

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление. Ответчик полагает себя добросовестным приобретателем недвижимого имущества, в иске просит отказать.

От третьего лица также поступил отзыв на исковое заявление. В удовлетворении иска просит отказать. Указывает, что решение по делу №А60-54232/2021 носит преюдициальный характер к рассматриваемому спору.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Судебное заседание назначено на 12.04.2022.

Ответчик поддержал ранее заявленное ходатайство о приостановлении производства по делу.

Суд счел возможным отложить судебное заседание на 19.05.2022.

В судебном заседании представитель ответчика и третьего лица в удовлетворении иска просили отказать.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в арбитражный суд Свердловской области с иском к ООО «ТД «Промэлектро» о признании самовольной постройкой здания, назначение: нежилое наименование - торгово-выставочный центр, общей площадью 1171,5 кв.м., кадастровый номер 66:22:1904034:245, находящегося по адресу: Свердловская область, Режевской городской округ, г. Реж, возведенного ответчиком на земельном участке с кадастровым номером 66:22:1904034:11 по адресу <...>, (далее - ТВЦ) и просил обязать ответчика за свой счет снести данную самовольную постройку в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему - ФИО1, на праве собственности принадлежит недвижимое имущество:

- здание, кадастровый номер: 66:22:1904034:127, площадь: 905,3 кв.м., назначение: нежилое здание, наименование кафе, количество этажей: 2, расположенное по адресу: Свердловская область. <...> (право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, дата государственной регистрации права: 26.04.2016г., номер государственной регистрации права: 66-66/027/-66/027/300/2016-1829/1);

земельный участок, кадастровый номер: 66:22:1904034:5, площадью 1142 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под объект общественно-деловой застройки, адрес: <...> (право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, дата государственной регистрации права: 11.05.2016., номер государственной регистрации права: 66-66/027/-66/027/300/2016-2076/3).

Истец ссылается на то, что решением Арбитражного суда Свердловской области от 12.02.2021 года, вынесенному по гражданскому делу №А60-53682/2020, земельный участок с кадастровым номером:66:22:1904034:116, был предоставлен ФИО2 в собственность незаконно, в связи с чем осуществлять строительство здания на данном земельном участке ни ответчик ни ФИО2 прав не имели. Объект с кадастровым номером 66:22:1904034:245 возведен с нарушением действующего законодательства о предоставлении земельных участков для строительства объектов, с нарушением градостроительных норм и регламентов, регулирующих параметры строительства с учетом существующих инженерных коммуникаций и охранных зон, и с нарушением прав истца, так как построен на существующей сети канализации, которая находится во владении истца. Истец лишен возможности осуществлять надлежащее обслуживание и эксплуатацию принадлежащей ему сети канализации, и выполнять условия договора №3/2017 от 09.01.2017г., заключенного между истцом и МУП «Режевское водопроводно-канализационное предприятие».

На основании вышеизложенного истец считает, что здание с кадастровым номером: 66:22:1904034:245, является самовольной постройкой, сохранение здания нарушает права истца, а его перенос невозможен.

Рассмотрев исковое заявление, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 04.02.2022 г. по делу А60-54232/2021 по иску Заместителя прокурора Свердловской области в интересах Режевского городского округа в лице администрации Режевского городского округа к обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Промэлектро» (далее – ответчик, ООО «ТД «Промэлектро») о признании объекта капитального строительства - торгово-выставочный центр, общей площадью 1171,5 кв.м, кадастровый номер 66:22:1904034:245, находящийся по адресу: <...>, самовольной постройкой; о возложении на ООО «ТД «Промэлектро» обязанности снести самовольную постройку - объект капитального строительства - торгово-выставочный центр, общей площадью 1171,5 кв.м, кадастровый номер 66:22:1904034:245, находящийся по адресу: <...>; об истребовании из незаконного владения ООО «ТД «Промэлектро» земельного участка, общей площадью 2646 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - предпринимательство, с кадастровым номером 66:22:1904034:116, находящегося по адресу: <...>, при участии третьего лица ИП ФИО5, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Судом при рассмотрении дела А60-54232/2021 установлено, что на основании Постановления администрации Режевского городского округа от 29.08.2014 № 1615 «О предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <...> и постановления администрации Режевского городского округа от 21.07.2014 № 1338 «Об утверждении акта выбора и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», Управлением муниципальным имуществом администрации Режевского городского округа (арендодатель) 29.08.2014 с ИП ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 66:22:1904034:116, расположенного по адресу: <...>, площадью 2406 кв.м, вид разрешенного использования земельного участка - для открытой наземной стоянки, на срок с 29.08.2014 до 28.08.2024.

Право аренды зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15.09.2014 за номером государственной регистрации 66-66-27/005/2014-635.

ИП ФИО2, являясь арендатором земельного участка, в июне 2019 года обратился в отдел архитектуры и градостроительства администрации Режевского городского округа с заявлением о выдаче разрешения на строительство сооружения открытой наземной стоянки.

ИП ФИО2 20.06.2019 получено разрешение № 66-RU663 52000- 007-2019 на строительство сооружения открытой автостоянки на земельном участке с кадастровым номером 66:22:1904034:116.

04.07.2019 ИП ФИО2 обратился в администрацию с заявлением о предоставлении разрешения на ввод сооружения в эксплуатацию с приложением необходимых документов.

По результатам проведенной экспертизы представленных документов, 05.07.2019 ИП ФИО2 выдано разрешение на ввод сооружения в эксплуатацию № 66-RU66352000-08-2019.

09.07.2019 ИП ФИО2 зарегистрировано право собственности на объект недвижимого имущества - сооружение открытой автостоянки, находящейся по адресу: <...> Б.

Объект недвижимости (сооружение) расположен на земельном участке с кадастровым номером 66:22:1904034:116.

11.07.2019 между Управлением муниципальным имуществом администрации Режевского городского округа и ИП ФИО2 (покупатель) на основании ст.ст. 37, 39.1, п.п. 6 п. 2 ст. 39.3, п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с нахождением на земельном участке объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности предпринимателю, заключен договор купли-продажи № 145 земельного участка с кадастровым номером 66:22:1904034:116 по адресу: <...>, площадью 2406,00 кв.м. На земельном участке расположено сооружение открытой автостоянки с кадастровым номером 66:22:1904034:130.

Далее суд указал, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 12.02.2021 по делу № А60-53682/2020 признан недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от 11.07.2019 № 145 земельного участка с кадастровым номером 66:22:1904034:116, расположенного по адресу: <...>, площадью 2406 кв.м, заключенный между Управлением муниципальным имуществом администрации Режевского городского округа и индивидуальным предпринимателем ФИО2. Производство по делу в части требований о применении последствий недействительности договора купли-продажи от 11.07.2019 № 145 прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части.

Поводом для отказа прокуратуры от заявленных требований в части послужило заключение 09.09.2020 между ИП ФИО2 и ООО «ТД «Промэлектро» договора купли-продажи недвижимого имущества, в том числе в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:22:1904034:116.

Постановлением администрации Режевского городского округа от 05.03.2020 № 415 изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 66:22:19040346:116 на «предпринимательство».

Постановлением администрации Режевского городского округа от 07.04.2020 № 577 утвержден градостроительный план земельного участка № RU66352000-2484 c кадастровым номером 66:22:19040346:116 с указанием зоны допустимого размещения зданий и предельного размера объекта капитального строительства, в том числе предельное количество этажей 5, максимальный процент застройки в пределах границ земельного участка - 60%.

В отношении объекта капитального строительства - торгово-выставочный центр на земельном участке с кадастровым номером 66:22:1904034:116, находящимся по адресу: <...>/Б администрацией Режевского городского округа 08.04.2020 ИП ФИО2 выдано разрешение на строительство № 66-RU66352000-05-2020.

Объект недвижимости - сооружение открытой автостоянки 31.08.2020 снят с кадастрового учета в связи с прекращением его существования.

09.09.2020 между ИП ФИО2 и ООО «ТД «Промэлектро» (покупатель) заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 66:22:1904034:243 и земельного участка с кадастровым номером 66:22:19040346:116, расположенных по адресу <...>.

После выполненного кадастровым инженером технического плана здания, администрацией Режевского городского округа выдано ответчику разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №66-RU66352000-06-2021 от 11.10.2021 в отношении торгово-выставочного центра, находящегося по адресу: <...>.

26.10.2021 на объект капитального строительства - торгово-выставочный центр, с кадастровым номером 66:22:1904034:245 площадью 1171,5 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 66:22:19040346:116, по адресу <...>, за ООО «ТД «Промэлектро» зарегистрировано право собственности, запись за № 66:22:1904034:246-66/102/2021-1.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований в рамках дела №А60-54232/2021 суд указал, что доказательств того, что ООО «ТД «Промэлектро» знало об отсутствии у продавца (ИП ФИО2) права отчуждать земельный участок, истцом не представлено, заявление о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи от 11.07.2019 № 145 земельного участка с кадастровым номером 66:22:1904034:116, заключенного между Управлением муниципальным имуществом администрации Режевского городского округа и индивидуальным предпринимателем ФИО2, которое рассмотрено в рамках дела № А60-53682/2020, подано после передачи земельного участка и объекта незавершенного строительства ответчику. Оснований полагать, что ответчик является недобросовестным приобретателем недвижимого имущества, не имеется.

Суд установил, что земельный участок предоставлен ИП ФИО2, а в дальнейшем передан ООО «ТД «Промэлектро» в установленном порядке, с разрешенным использованием, которое допускает строительство на нем объекта недвижимости, учитывая, что сам объект недвижимости создан с получением необходимых в силу закона согласований, разрешений и без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, что также подтверждается ответом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 05.10.2021 № 29-01-40/39277 об отсутствии выявленных нарушений градостроительного законодательства при проверке спорного нежилого здания на предмет соответствия требованиям, указанным в разрешительной документации, торгово-выставочный центр, общей площадью 1171,5 кв.м, кадастровый номер 66:22:1904034:245, находящийся по адресу: <...>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 66:22:1904034:116, не обладает признаками самовольной постройки.

Согласно ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Так как в настоящем деле истец просит признать самовольной постройкой торгово-выставочный центр, общей площадью 1171,5 кв.м, кадастровый номер 66:22:1904034:245, находящийся по адресу: <...>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 66:22:1904034:116, в отношении которого судом при рассмотрении дела №А60-54232/2021 (в котором истец принимал участие как третье лицо) не установлено данных признаков, в иске следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья Ю.В. Матущак